Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 703-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 20 мая, 23 июля, 15 октября, 17 ноября, 24 декабря 2009 г., 20 мая, 30 июля, 29 октября, 18 ноября, 15 декабря 2010 г., 2 июня, 22 августа, 20 сентября, 17 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 июня 2011 г. N 339-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях реализации государственной политики в области культуры на территории Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 июня 2011 г. N 339-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы культуры, искусства и архивного дела.
|
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 октября 2008 г. N 703-пП
Долгосрочная целевая программа
"Культура Пензенской области на 2009-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 20 мая, 23 июля, 15 октября, 17 ноября, 24 декабря 2009 г., 20 мая, 30 июля, 29 октября, 18 ноября, 15 декабря 2010 г., 2 июня, 22 августа, 20 сентября, 17 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2011 г. N 801-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа
Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы" разработана в целях определения стратегического развития отрасли культуры Пензенской области с учетом приоритетных направлений государственной культурной политики.
В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.
В настоящее время в Пензенской области имеются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала последовательного обновления системы государственного управления и государственного регулирования в сфере культуры.
Поиск новых методов управления развитием сферы культуры, обоснование целесообразности финансирования различных направлений культурной деятельности обусловливают необходимость применения программных методов.
На территории Пензенской области находятся около 1500 объектов, представляющих собой историческую, художественную и иную культурную ценность. Около 400 из них состоят на государственном учете как памятники истории и культуры, 46 имеют федеральное значение.
Для поддержания памятников в надлежащем состоянии требуются значительные материальные затраты. Это связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования.
Необходимой частью мероприятий по сохранению объектов культурного наследия регионального значения является проведение мониторинга объектов культурного наследия и земель историко-культурного назначения Пензенской области и разработка проектов зон охраны.
Также на территории Пензенской области находятся 510 военно-мемориальных объектов, посвященных Великой Отечественной войне, из них:
286 - мемориальные комплексы, скульптуры, скульптурные группы, бюсты, памятные знаки, обелиски и иные объекты;
224 воинских захоронения, в том числе комплексы захоронений на Митрофаньевском и Мироносицком кладбищах, индивидуальные захоронения.
В городе Пензе расположено 41 военно-мемориальных объекта, в районах Пензенской области 469.
32 объекта состоят на государственном учете как памятники истории и культуры регионального значения.
Подавляющая часть военно-мемориальных объектов, воинских захоронений и прилегающие к ним территории поддерживаются в удовлетворительном состоянии. Однако, большая часть мемориальных сооружений воздвигалась в 70-80-е годы прошлого века и изготавливалась из недолговечного материала (гипс, бетон, гранитная крошка). В настоящее время мемориальные сооружения обветшали и требуют капитального обновления, или установки новых памятных сооружений из современных прочных материалов.
Необходимой частью мероприятий по сохранению военно-мемориальных объектов и воинских захоронений является проведение мониторинга памятных сооружений и разработка рекомендаций по их восстановлению.
Кроме того, поддержание памятных сооружений в надлежащем состоянии, являющихся объектами культурного наследия, связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования, разработкой проектов зон охраны.
Решение этой проблемы возможно в рамках реализации Программы, которая позволит направить финансовые ресурсы на ремонт, реконструкцию и благоустройство территорий паспортизированных (имеющих юридически закрепленных собственника и балансодержателя) военно-мемориальных объектов и воинских захоронений, посвященных Великой Отечественной войне, расположенных на территории Пензенской области.
Для сохранения историко-культурного наследия, хранящегося в государственных музеях и библиотеках Пензенской области, необходимо осуществлять меры по обеспечению их безопасности с использованием современных технических средств.
В современных условиях в работе музеев на первый план выдвигается досуговая деятельность. Для этого улучшаются условия приема посетителей, внедряются в практику работы качественно новые привлекательные программы.
Для дальнейшего развития музейного дела в Пензенской области необходимо создание новых и обновление имеющихся экспозиций.
Общедоступные (публичные) библиотеки Пензенской области осуществляют активную информационно-просветительскую деятельность, проводят мероприятия, направленные на популяризацию чтения, книги, русского языка, патриотическое и нравственно-эстетическое воспитание жителей Пензенской области. Охват населения Пензенской области библиотечным обслуживанием составляет 45,9%, тогда как в среднем по России он равен 39%.
Для повышения интереса к чтению у жителей Пензенской области необходимо предпринимать системные меры, исходя из важности понимания роли чтения, для социально-экономического развития региона.
В популяризации российского кино в Пензенской области предполагается:
1) организация досуговых, воспитательных и просветительских киномероприятий для жителей в Пензенской области;
2) организация системы мероприятий по популяризации отечественного кино в Пензенской области: фестивали, премьерные показы, кинофорумы, творческие встречи.
Сфера профессионального искусства характеризуется возрастанием интереса пензенцев к различным видам, жанрам исполнительского и изобразительного искусства, поэтому решение проблем, связанных с поддержкой и развитием профессионального искусства, литературного творчества в Пензенской области, становится особенно актуальной.
Расширение практики государственных заказов на создание новых театральных постановок возможно только программными методами. Система программных мероприятий по поддержке профессионального искусства создаст дополнительные возможности для развития различных видов, жанров и направлений искусства, активизации культурного обмена и повышения уровня доступности искусства для населения в Пензенской области.
Развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области закладывает основы комплексного программно-целевого подхода к оказанию государственной поддержки народных художественных промыслов, повышает качество и конкурентоспособность продукции мастеров и организаций народных художественных промыслов, что позволит в конечном итоге сохранить и развить народный художественный промысел и ремесла, повысить инвестиционную привлекательность области, увеличить объем реализации выпускаемой ими продукции, создать дополнительные рабочие места и налогооблагаемую базу в данной отрасли.
Растущее национальное самосознание, в том числе детей и молодежи, глубокий интерес к истории своих предков привели к возрастанию роли и востребованности народных праздников, обычаев и обрядов у населения Пензенской области.
Для совершенствования и дальнейшего развития культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры любительского (самодеятельного) творчества жителей Пензенской области необходимо:
1) сохранение традиций проведения праздников и фестивалей национальных культур, любительского (самодеятельного) творчества;
2) поддержка различных культурных инициатив, акций, направленных на сохранение и развитие национальных культур, на работу с молодежью и детьми.
В процессе поддержки и развития материально-технической базы отрасли "Культура" предполагается решение вопроса обновления и приобретения для учреждений культуры новых музыкальных инструментов, сценического оборудования, транспортных средств, специальной мебели.
В учреждениях культуры и искусств Пензенской области работают около шести тысяч человек. Для поддержки высокого профессионального уровня кадров культуры необходимо:
1) формирование кадрового потенциала управленческих кадров и творческих работников;
2) совершенствование системы повышения квалификации кадров руководителей и специалистов.
Система детского художественного образования Пензенской области, включающая в себя 58 учебных заведений, выступает основной формой сохранения и развития региональной культуры и осуществляет процесс приобщения новых поколений к общественно значимым ценностям.
В детских музыкальных, художественных школах и школах искусств Пензенской области обучается 17810 детей (в 2008-2009 учебном году обучалось 17678 чел., в 2007-2008 учебном году - 14640 чел.). Процент охвата художественным образованием учащихся с 1 по 9 класс общеобразовательных учреждений в Пензенской области составляет 18,2%.
Увеличение контингента учащихся свидетельствует о возрастании потребности детей в получении художественно-эстетического образования.
Ежегодно учащиеся и студенты учебных заведений культуры и искусств Пензенской области добиваются общественного признания на всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, становятся стипендиатами Министерства культуры Российской Федерации. Талантливые дети выезжают на конкурсы за пределы Пензенской области, вследствие чего расширяется и насыщается художественная и музыкальная среда, являющаяся одним из важнейших условий начального профессионального и общего эстетического образования детей.
Для реализации программы поддержки молодых дарований, детского художественного образования и творчества необходимо:
1) развитие системы государственной поддержки одаренных детей;
2) проведение межрегиональных и областных конкурсов, фестивалей, смотров, выставок детского творчества и участия во всероссийских и международных конкурсах.
В процессе реализации Программы предполагается укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, дополнительного образования детей в Пензенской области.
Результатом проведенных мероприятий станет сохранение объектов культурного наследия регионального значения, восстановление наиболее ценных зданий и сооружений, разработка зон охраны, приведение внешнего облика и содержания военно-мемориальных объектов и прилегающих к ним территорий в соответствие с требованиями современного общества, обеспечение безопасности пользователей учреждений культуры и искусств.
Совершенствование системы патриотического воспитания и формирование социально значимых ценностей у подрастающего поколения, создание эффективной системы мероприятий по продвижению книги и чтения, нравственно-эстетическому воспитанию пензенцев, формирование духовно-эстетических и нравственных ценностей у молодого поколения на положительных примерах лучших отечественных кинолент, сохранность и развитие народных художественных промыслов и ремесел, а также декоративно-прикладного искусства Пензенской области в условиях рыночной экономики, приобщение жителей Пензенской области к занятиям любительского художественного творчества и создание условий для развития их творческого потенциала, качественное улучшение состояния материально-технической базы учреждений культуры и искусств, повышение качества подготовки специалистов и эффективности системы управления отрасли "Культура", выявление юных дарований, поддержка их профессионально творческого развития и повышение социального статуса одаренных детей, развитие сети учреждений дополнительного образования детей.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является развитие отрасли культуры Пензенской области с учетом приоритетных направлений государственной культурной политики, которая направлена на решение основных задач и мероприятий, изложенных в приложении к настоящей Программе.
2.1. Перечень целевых показателей Программы
|
N п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Сроки исполнения (год) |
Плановые значения целевых показателей |
Весовой коэффициент целевого показателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Удельный вес граждан, посетивших государственные музеи, от общего числа граждан, проживающих в области |
% |
Итого |
33,0 |
0,2 |
|
2009 |
32,8 |
||||
|
2010 |
31,8 |
||||
|
2011 |
32,9 |
||||
|
2012 |
30,4 |
||||
|
2013 |
33,0 |
||||
|
2 |
Количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1000 человек населения |
экз. |
Итого |
1739,0 |
0,1 |
|
2009 |
1716,1 |
||||
|
2010 |
1726,0 |
||||
|
2011 |
1732,0 |
||||
|
2012 |
1736,0 |
||||
|
2013 |
1739,0 |
||||
|
3 |
Количество граждан, посетивших спектакли и концерты |
тыс. чел. |
Итого |
1666,0 |
0,18 |
|
2009 |
257,9 |
||||
|
2010 |
331,5 |
||||
|
2011 |
357,0 |
||||
|
2012 |
359,6 |
||||
|
2013 |
360,0 |
||||
|
4 |
Количество проведенных спектаклей и концертов |
ед. |
Итого |
8735 |
0,18 |
|
2009 |
1724 |
||||
|
2010 |
1716 |
||||
|
2011 |
1800 |
||||
|
2012 |
1745 |
||||
|
2013 |
1750 |
||||
|
5 |
Количество выездных мероприятий, проведенных государственными учреждениями искусств |
ед. |
Итого |
2821 |
0,18 |
|
2009 |
573 |
||||
|
2010 |
574 |
||||
|
2011 |
558 |
||||
|
2012 |
558 |
||||
|
2013 |
558 |
||||
|
6 |
Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий |
ед. |
Итого |
1200 |
0,08 |
|
2009 |
300 |
||||
|
2010 |
225 |
||||
|
2011 |
225 |
||||
|
2012 |
225 |
||||
|
2013 |
225 |
||||
|
7 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями клубно-досугового типа |
% |
Итого |
0,7 |
0,08 |
|
2009 |
0,6 |
||||
|
2010 |
0,7 |
||||
|
2011 |
0,7 |
||||
|
2012 |
0,7 |
||||
|
2013 |
0,7 |
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы" изложен в приложении к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2011 г. N 801-пП раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Механизм управления Программой
Ответственным исполнителем Программы является Министерство культуры и архива Пензенской области, которое представляет в уполномоченный орган:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.
Порядок выплаты премий по задаче 3: "Поддержка и развитие профессионального искусства и творческого потенциала Пензенской области" приложения "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы" к Программе определяет Министерство культуры и архива Пензенской области.
Порядок софинансирования расходов для проведения ремонта, реконструкции и благоустройства военно-мемориальных объектов, посвященных Великой Отечественной войне, расположенных на территории Пензенской области, утверждается Правительством Пензенской области.
Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области и создания духовно-просветительских центров утверждается Правительством Пензенской области.
ГАРАНТ:
См. постановления Правительства Пензенской области:
- от 24 ноября 2011 г. N 825-пП "О порядке предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров"
- от 21 ноября 2011 г. N 814-пП "О порядке предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области"
Соисполнителями Программы являются учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство культуры и архива Пензенской области в установленной сфере деятельности.
Соисполнители:
участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются в соответствии с приказом Министерства культуры и архива Пензенской области;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.
5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
или
где:
- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);
- плановое значение целевого показателя;
- фактическое значение целевого показателя.
5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с Перечнем целевых показателей Программы.
5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
где:
- оценка степени достижения целевых показателей Программы;
- количество целевых показателей;
- весовой коэффициент j-го целевого показателя;
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2011 г. N 801-пП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Культура Пензенской области
на 2009-2013 годы"
Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Культура Пензенской области на 2009-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 августа, 20 сентября, 17 ноября 2011 г.
Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на 2009-2012 годы" направлена на поддержку музейного и библиотечного дела, профессионального искусства и художественного творчества, развитие культурно-досуговой деятельности, промыслов и ремесел, популяризацию российского кино.
Постановление вступает в силу 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 703-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 54 от 12 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1052-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 28 ноября 2013 г. N 891-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2013 г. N 672-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 августа 2013 г. N 602-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 402-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 312-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 марта 2013 г. N 111-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 января 2013 г. N 24-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 сентября 2012 г. N 685-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 3 августа 2012 г. N 559-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2012 г. N 384-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 марта 2012 г. N 187-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 декабря 2011 г. N 975-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2011 г. N 801-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 сентября 2011 г. N 653-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 августа 2011 г. N 564-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 июня 2011 г. N 339-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 декабря 2010 г. N 825-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 ноября 2010 г. N 748-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 октября 2010 г. N 690-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 30 июля 2010 г. N 438-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2010 г. N 296-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 999-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2009 г. N 874-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 октября 2009 г. N 790-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 июля 2009 г. N 594-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2009 г. N 413-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 807-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и применяются в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период