Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 13 октября 2009 г. N 1620 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2013 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 в название настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление администрации г. Заречного Пензенской области
от 13 октября 2009 г. N 1620
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 10 февраля, 15 декабря 2010 г., 30 марта, 26 мая, 7 декабря 2011 г., 2 февраля, 18 октября, 29 декабря 2012 г., 26 марта, 17 июня, 30 августа 2013 г.

В целях создания муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном в соответствии со статьей 4.5.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2013 годы)" (далее - Программа).

2. Утвержденная пунктом 1 настоящего постановления Программа действует с 01.01.2010, но не ранее дня ее опубликования и дня признания утратившим силу решения Собрания представителей от 12.11.2007 N 437 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)" (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Финансовому управлению (З.П. Михайлова) учесть финансирование Программы из городского бюджета при разработке проекта решения Собрания представителей о бюджете.

4. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Рябова А.Г.

И.о. Главы Администрации города

А.Г. Рябов

ГАРАНТ:

Настоящая Программа действует с 1 января 2010 г., но не ранее дня ее опубликования и дня признания утратившим силу решения Собрания представителей от 12 ноября 2007 г. N 437

Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 13 октября 2009 г. N 1620

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 в название настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 10 февраля, 15 декабря 2010 г., 30 марта, 26 мая, 7 декабря 2011 г., 2 февраля, 18 октября, 29 декабря 2012 г., 26 марта, 17 июня, 30 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 26 марта 2013 г. N 513 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

1	Наименование долгосрочной целевой программы	Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2013 годы)
2	Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного от N
3	Заказчик Программы	Администрация г. Заречного Пензенской области
4	Разработчики долгосрочной целевой программы	Отдел архитектуры и градостроительства, сектор референтуры отдела контроля и управления делами Администрации г. Заречного Пензенской области
5	Исполнитель-координатор Программы	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города
6	Исполнители долгосрочной целевой программы	- Администрация г. Заречного Пензенской области; - муниципальное учреждение "Правовое управление"; - Комитет по управлению имуществом; - муниципальное унитарное предприятие "Центр информационных технологий"; - муниципальное предприятие "Зареченский центр технической инвентаризации"; - поставщики, исполнители, подрядчики, осуществляющие соответственно поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации настоящей Программы и определенные в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов; - иные уполномоченные Администрацией г. Заречного организации
7	Цели и задачи Программы	Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (далее также - информационная система обеспечения градостроительной деятельности, система, МИСОГД); формирование нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы МИСОГД в городе; формирование программно-технических комплексов и информационных ресурсов МИСОГД в городе; повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества; повышение инвестиционной привлекательности города; создание условий для увеличения собственных налоговых доходов местного бюджета города, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсам МИСОГД в городе Заречном и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий
8	Основные целевые индикаторы	Соотношение площади земельных участков города Заречного, введенных в МИСОГД, к общей площади территории города; - соотношение объектов недвижимости, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему; - увеличение налоговой базы городского бюджета от сбора земельного налога и налога на имущество, за счет более полного учета объектов налоговых платежей; - сокращение сроков формирования градостроительной документации; - соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД.
9	Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	Программа рассчитана на период 2010-2013 годы без деления на этапы
10	Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Программа будет реализовываться за счет средств местного бюджета города. Общий объем финансирования составляет 40664638 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5346,000 тыс. рублей; в 2011 году - 13925,019 тыс. рублей; в 2012 году - 12993,619 тыс. рублей; в 2013 году - 11680,565 тыс. рублей.
11	Основные ожидаемые конечные результаты долгосрочной программы	Ожидаются следующие конечные результаты реализации Программы: - создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном; - создание нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе; - обеспечение информационного наполнения системы сведениями различного характера; - обеспечение устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования с использованием МИСОГД; - обеспечение сбалансированного учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований; - организация доступа к МИСОГД органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан; - обучение работе в МИСОГД специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Заречного" и других организаций города; - создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества; - информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования; - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: - соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, 2013 год - не менее 95%; - соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество" к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, 2013 год - не менее 85%; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, 2013 год - не менее 75%; - прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы; - прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы; - сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%; - показатель социально-экономической эффективности программы: "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД, на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 90%, 2013 год - не менее 95%.
12	Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации	Организацию управления программой, координацию работ и контроль исполнения программных мероприятий осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного Пензенской области, куратор программы
13.	Куратор программы	Первый заместитель Главы Администрации города Заречного

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В современных условиях значительно возросла роль информации при принятии управленческих решений. Информация представляет собой ключевой фактор эффективного управления всеми сферами жизнедеятельности города. Информатизация стала не только частью технологического процесса обработки документов и принятия управленческих решений, но и оказывает большое влияние на экономику города. Однако на практике имеющаяся информация используется недостаточно эффективно.

На сегодняшний день ряд организаций города хорошо обеспечены вычислительной техникой, освоили и эксплуатируют собственное и приобретенное программное обеспечение. В то же время в основе своей технология получения и использования информации осталась "бумажной". Иными словами, часто информационные технологии, и все, что с ними связано, существуют сами по себе, а реальная каждодневная жизнь организации - сама по себе.

Налицо конфликт - бумажная технология не обеспечивает новых информационных потребностей современной организации, она не адекватна ее актуальным задачам. Необходимы свежие идеи и концепции. Однако переход на новые информационные технологии требует больших затрат и отдельному предприятию не под силу приобретать лицензионное программное обеспечение, эксплуатировать электронные правовые системы, подключаться к сети Internet, эксплуатировать электронные системы общего пользования. Поэтому в городе была разработана, утверждена и реализована "Муниципальная программа информатизации города на 1997-2000 годы". Это позволило обеспечить автоматизацию бухгалтерского учета в муниципальных организациях, обеспечить функционирование электронной почты между ними. Началась подготовка специалистов навыкам работы на компьютерной технике. В созданных базах данных начала накапливаться информация о социально-экономических показателях жизнедеятельности города.

Развитие информационных технологий выдвинуло новые требования к информационным системам и в первую очередь это коснулось градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа. Это дает право органам местного самоуправления осуществлять финансирование этой деятельности и создавать муниципальные организации для ее выполнения.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О порядке вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен срок передачи сведений государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в органы местного самоуправления до 1 июля 2006 года.

Градостроительным кодексом Российской Федерации определены содержание и общий порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" установлен порядок получение# сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и размер платы за них. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных электронных носителях.

Для проведения подготовительной работы по подготовке электронной карты города и создания автоматизированной системы учета объектов недвижимости в городе была разработана и реализована муниципальная программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра государственного учета объектов недвижимости в г. Заречном" (2004-2007 годы)", утвержденная Решением Собрания представителей г. Заречного от 26.05.2004 N 314.

В связи с изменениями межбюджетных отношений, установленными вступлением в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и уменьшением бюджетной обеспеченности финансирование этого направления работ не производилось, поэтому создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе было приостановлено.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности будет использоваться практически во всех сферах жизнедеятельности города. Она будет включать в себя картографическую и атрибутивную части, которые связаны между собой и базируются на муниципальной геоинформационной системе. Система будет использоваться, в первую очередь, для решения вопросов градостроительства, которые определены в Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".

Работа по созданию геоинформационной системы ведется и в Пензенской области. В долгосрочной целевой программе "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 N 421-пП, предусмотрена разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных.

При реализации настоящей Программы используются результаты, полученные по муниципальной программе утвержденной Собранием представителей от 12.11.2007 N 437 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)".

Программа является комплексным организационно-методическим и практическим планом действий всех органов местного самоуправления г. Заречного, муниципальных организаций и организаций других форм собственности по созданию, эксплуатации и сопровождению муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе.

Программа имеет открытый характер, позволяющий в процессе ее реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнения и изменения, связанные с изменениями законодательства, возможностями местного бюджета, другими вновь выявленными факторами создания и развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, режимно-секретного, организационного, технического и образовательного характера.

Масштабность решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением сбора и введения в систему информации, с объектами различных форм собственности, требуют четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программно-целевое управление комплексным развитием города, а сама Программа представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекса работ правового, режимно-секретного, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных Программой задач.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание муниципальной информационной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе, которая будет являться основой для создания единого электронного информационного пространства города, в том числе муниципальной геоинформационной системы.

Наличие МИСОГД позволит повысить качество и эффективность оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Сведения из системы будут использоваться при:

1) разработке генерального плана города;

2) разработке градостроительной документации;

3) размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

4) установлении границ и разрешенного использования формируемых земельных участков;

5) установлении и изменении разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее;

6) приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями;

7) резервировании территорий для государственных и муниципальных нужд.

8) присвоении адресов новым объектам капитального строительства;

9) определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

10) оценке объектов недвижимости;

11) осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве;

12) проведении земельных и инвестиционных торгов (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);

13) для проведения публичных слушаний по проектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и размещения объектов капитального строительства;

14) в иных случаях, определенных правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления г. Заречного.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации целевой программы

Программа рассчитана на период 2010-2013 годы без деления на этапы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 26 марта 2013 г. N 513 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов и источников финансирования

N	Бюджетополучатель	Всего на программу (тыс. руб.)	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)	2012 год (тыс. руб.)	2013 год (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	Администрация города, МУП "ЦИТ"
	310 код	832,357	749,657	82,700	-
	226 код	1338,636	1338,636	-	-	150,000
	241 код	38493,645	3257,707	13842,319	12993,619	11530,565
	Итого	40664,638	5346,000	13925,019	12993,619	11680,565

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 30 августа 2013 г. N 1589 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов в пункте 2.1 таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Код КОСГУ	Ответственный исполнитель (бюджетополучатель)	Объем финансирования, руб.
					Всего	2010	2011	2012	2013
1.	Организационные мероприятия	2010-2013 годы
1.1.	Проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой МИСОГД	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
1.2.	Разработка нормативно-правового обеспечения и подготовка юридической основы ведения системы	2010-2013 годы		МУ "ПУ"
1.3.	Доработка картографической основы под требования, предъявляемые к цифровой карте местности	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
2.	Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД	2010-2013 годы			2196010	1537473	10000		648537
2.1.	Итого по п. 2.1				1481829	1021829	10000		450000
	а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)	2010-2013 годы	310	Администрация города	499657	499657
			241	Администрация города	160000				160000
	в) Приобретение специализированного программного обеспечения для защиты информации		226	Администрация города	389520	239520			150000
			241	Администрация города	75000				75000
	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. Выполнение мероприятий направленных на защиту информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы		241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010-2011 годов	357652	282652	10000		65000
2.2.	Организация внутренней сети в организациях - пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием	2010-2013 годы	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	171080	171080
2.3.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для работы МИСОГД	2010-2013 годы	226	Администрация города	344564	344564
		2010-2013 годы	241	Администрация города	198537				198537
2.10	Внедрение и развитие ГИС открытого доступа "ГеоПортал" для ведения тематических карт, на базе разработки ОАО "Самара-Информспутник"	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.	Создание и пополнение баз данных МИСОГД	2010-2013 годы			701580	201580	500000
3.1.	Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД	2010-2013 годы.	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	200790	200790
3.2.	Внесение в систему МИСОГД данных о земельных участках города	2010-2013 годы	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	790	790
3.3.	Внесение в систему МИСОГД данных по водопроводным сетям (включая создание расчетной модели сети)	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.4.	Внесение в систему МИСОГД данных по газовым сетям (включая создание расчетной модели сети)	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.5.	Внесение в систему МИСОГД данных по электрическим сетям	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.6.	Внесение в систему МИСОГД данных по телефонным сетям	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.7.	Внесение в систему МИСОГД данных по тепловым сетям в однотрубном исчислении (включая создание расчетной модели сети)	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.8.	Внесение в систему МИСОГД данных по ливневой канализации	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.9.	Внесение в систему МИСОГД данных по канализационным сетям	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.10	Внесение в систему МИСОГД данных по сетям кабельного видеоканала	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.11	Совмещение баз данных (по п.п. 3.1-3.10)	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
3.12	Подготовка на бумажном и электронном носителях технической документации по зданиям и сооружениям для ГИС "Зданий и сооружений" и передача ее в МУП "ЦИТ"	2010-2013 годы	241	Администрация города	500000		500000
4.	Внедрение и эксплуатация системы	2010-2013 годы			1075000	475000	100000		500000
4.1.	Обучение Администратора муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по автоматизированным информационным системам "Имущество" и "Мониторинг"	2010-2013 годы	241	Администрация города МУП "ЦИТ"	200000	100000	100000		0
4.2.	Отработка взаимодействия между участниками системы, выявление и исправление недостатков в работе системы	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
4.3.	Организация системы контроля полноты и качества информации, введенной в систему МИСОГД	2010-2013 годы		МУП "ЦИТ"
4.4.	Формирование комиссии по приемке системы (по блокам) в эксплуатацию	2010-2013 годы		Администрация города
4.5.	Приемка системы в эксплуатацию (по блокам) и оформление актов приемки	2010-2013 годы		Комиссия по приемке системы
4.6.	Модификация реестровых данных и шаблонов документов в системе "Мониторинг"	2010-2013 годы	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	25000	25000
4.7.	Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчётов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ	2010-2013 годы	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	350000	350000
4.8.	Доработка автоматизированной системы "Имущество" под задачи Комитета по управлению имуществом, создание отчетов и шаблонов документов по недвижимому и движимому имуществу, модернизация техпроцессов	2010-2013 годы	241	Администрация города
4.9.	Доработка автоматизированной системы "Мониторинг" под задачи отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного, создание отчетов и шаблонов документов, модернизация техпроцессов	2010-2013 годы	241	Администрация города
4.10	Привязка реестровой информации к цифровой картографической основе	2010-2013 годы	241	Администрация города
4.11	Проведение работ по объединению систем "Мониторинг" и "Имущество", организация единой базы данных, отладка технологических процессов в объединенной системе	2010-2013 годы	241	Администрация города	500000				500000
5.	Ведение МИСОГД	2010-2013 годы			31190023	1642147	12296413	10000000	7251463
5.1.	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.	2010-2013 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"	27619523	1392147	9546413	9527000	7153963
5.2.	Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для проведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление и прочие расходы по участию в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования.	2010-2013 годы	310	Администрация города	250000	250000
		2010-2013 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"	3075500		2650000	343000	825000
5.3.	Разработка новых тематических слоев в ГИС на базе ЦКО. Создание приложений и рабочих мест с использованием приобретенной среды ИнМета. Создание узконаправленных ГИС для МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МКУ "УГЗ" и других организаций и предприятий города для работы системы МИСОГД	2010-2013 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"	45000			30000	15000
5.4.	Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы, связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)	2010-2013 годы.	241	Администрация города МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011-2012 гг.	200000		100000	100000
	Итого:				35162613	3856200	12906413	10000000	8400000

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 7 декабря 2011 г. N 2414 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг., предусматривающего финансирование мероприятий настоящей Программы, но не ранее официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) создание муниципальных правовых актов:

- нормативно-методических документов по эксплуатации системы на основе автоматизированных технологий, вводу в систему характеристик, необходимых для описания объектов недвижимого имущества, инженерных коммуникаций и иных, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных;

- регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных организаций - носителей информации об объектах недвижимости, инженерной инфраструктуры и иной информации, необходимой для отражения в системе;

2) организационные мероприятия:

- определение участников реализации Программы и порядка их взаимодействия с основными исполнителями Программы;

- проведение подготовительных мероприятий для осуществления закупок оборудования и услуг, необходимых для создания и эксплуатации МИСОГД;

- проведение анализа организационной и информационной готовности организаций города к внедрению МИСОГД;

- работы по защите информации с аттестацией серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Осуществление контроля эффективности организационных мер по защите информации;

- подготовка программы обучения специалистов, которые будут работать с системой;

- проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой;

3) приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД:

- приобретение аппаратуры для работы МИСОГД, оборудования для сети и прокладка оптоволоконной сети до пользователей системы в составе общегородской системы передачи данных;

- приобретение лицензионного программного обеспечения для системы;

4) создание и пополнение баз данных МИСОГД:

- осуществление переноса информации из существующих баз данных в систему;

- сканирование, калибровка и вставка в систему дополнительных стандартных планшетов;

- векторизация дополнительных планшетов;

- проведение совмещения баз данных;

5) внедрение и эксплуатация системы:

- формирование комиссии по приемке системы в эксплуатацию;

- приемка системы в эксплуатацию и оформление актов приемки;

6) ведение системы:

- поддержание системы постоянно в рабочем состоянии;

- актуализация информации, содержащейся в системе;

- администрирование системы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета г. Заречного.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 26 марта 2013 г. N 513 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Сведения о корректировке объема финансирования долгосрочной целевой программы на величину сложившейся за отчетный период кредиторской задолженности

N п/п	Наименование мероприятия	КОСГУ	Исполнители	Кредиторская задолженность
				за 2009 год	за 2010 год	за 2011 год	за 2012 год
				По программе, утвержденной решением Собрания представителей от 12.11.2007 N 437	По программе, утвержденной постановлением Администрации от 13.10.2009 N 1620 (с последующими изменениями)
4.18	Разработка проекта Генерального плана города и карты градостроительного зонирования	226	Администрация города	754552,0
5.1	Обучение по программе администратора, диспетчера "Имущество" и "Мониторинг"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	70000,0
5.6	Внедрение комплексной системы "Имущество" в КУИ и МП "ЗЦТИ"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	245000,0
5.7	Внедрение комплексной системы "Мониторинг"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	280000,0
6.1	Ведение системы, поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	140248,0
2.1	а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)	310	Администрация города		82700,0
2.1	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		69020,0
2.2	Организация внутренней сети в организациях - пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		147344,0
3.1	Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		200790,0
3.12	Подготовка на бумажном и электронном носителях технической документации по зданиям и сооружениям для ГИС "Зданий и сооружений" и передача ее в МУП "ЦИТ"	241	Администрация города, МП "ЗЦТИ"			112062,0
4.7	Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчётов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		227500,0
5.1.	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		291252,0	2773557,0	2853000,0
5.2.	Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для проведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"			10000,0	301853,0
5.3	Разработка новых тематических слоев в ГИС на базе ЦКО. Создание приложений и рабочих мест с использованием приобретенной среды ИнМета. Создание узконаправленных ГИС для МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МКУ "УГЗ" и других организаций и предприятий города для работы системы МИСОГД	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2012 года				25912,0
5.4.	Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы, связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"			98000,0	99800,0
	Итого:			1489800,0	1018606,0	2993619,0	3280565

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 7 декабря 2011 г. N 2414 раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг., предусматривающего финансирование мероприятий настоящей Программы, но не ранее официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Прогноз ожидаемых результатов реализации целевой программы

В результате реализации мероприятий Программы будет создана и сдана в эксплуатацию муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе, представляющая собой многоуровневую, многофункциональную информационно-аналитическую автоматизированную систему по управлению городским хозяйством и социально-экономическим развитием города. Ее внедрение позволит согласовывать задачи информатизации с задачами, решаемыми в рамках административной реформы.

В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

- создана муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном;

- создана нормативно-правовая, проектно-техническая и методологическая база муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;

- осуществится информационное наполнение системы сведениями различного характера;

- созданы условия устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- при осуществлении градостроительной деятельности будет обеспечиваться сбалансированный учет инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов;

- созданы условия осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-технических требований;

- созданы условия для обеспечения эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработана организация доступа к системе органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан;

- обучены специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального учреждения "Управление капитального строительства" и других организаций города;

- созданы условия для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования;

- созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города;

- повышены качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы

Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

- соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, 2013 год - не менее 95%;

- соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество" к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, 2013 год - не менее 85%;

- соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, 2013 год - не менее 75%;

- прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;

- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы;

- сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%;

- показатель социально-экономической эффективности программы: "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД, на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года 90%, 2013 год - не менее 95%.

Методика оценки эффективности целевой программы предусматривает балльную оценку исполнения показателей социально-экономической эффективности реализации Программы. Каждому целевому индикатору присваивается соответствующий балл:

1) при выполнении планового значения целевого индикатора - 0 баллов;

2) при позитивном отклонении от планового значения целевого индикатора (улучшения показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу отклонения;

3) при негативном отклонении от планового значения целевого индикатора (ухудшения показателя) - минус 1 балл за каждую единицу отклонения.

Оценка, динамика значений целевых индикаторов и оценка эффективности целевой программы осуществляются по формам, предусмотренным п.п. 9, 10, 11 приложения N 2 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 раздел 10 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Организация управления целевой программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.

Исполнитель-координатор (отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного) организует ведение и предоставление отчетности по реализации целевой программы по установленным формам и в установленные сроки. Все ответственные исполнители (соисполнители) программы обязаны в указанные сроки направлять куратору программы информацию, необходимую для формирования отчетности о реализации программы.

Исполнитель-координатор целевой программы направляет в планово-экономический отдел Администрации города и в Финансовое управление города:

- необходимую информацию о реализации целевой программы (по запросам),

- отчет о ходе реализации целевой программы и использовании финансовых средств в соответствии с пунктом 27 раздела 4 "Контроль за ходом и эффективностью реализации целевой программы" приложения N 1 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (каждое полугодие в течение месяца, следующего за отчетным периодом);

- сведения об оценке эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 9-11 приложения N 2 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом).

Администрация города Заречного ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты об использовании финансовых средств на реализацию мероприятий программы в разрезе мероприятий и кодов бюджетной классификации.

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Заречного по курируемой сфере деятельности, соответствующей поставленной целевой программой проблеме, совместно с Финансовым управлением города Заречного осуществляют подготовку заключения об эффективности реализации Программы в виде аналитической записки на имя Председателя Комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города.

Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий программы и совместно с Финансовым управлением города - контроль за целевым расходованием бюджетных средств.