Постановление администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы"

Постановление администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" (далее - Муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" Паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Уровень выполнения наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы. 2. Уровень обеспечения надлежащего содержания ливне-дренажных сетей, автомобильных дорог общего пользования, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц, мостов и путепроводов в г. Пензе. 3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 4. Уровень поддержания системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями. 5. Уровень освещенности улиц города Пензы. 6. Доля обеспечения надлежащего содержания городских лесов, к общему количеству лесов, расположенных в границах города Пензы. 7. Уровень удовлетворенности озеленением и благоустройством скверов, бульваров и содержанием памятников на территории г. Пензы. 8. Доля хоккейных площадок, в отношении которых проводятся мероприятия по содержанию, к отношению общего числа площадок, находящихся на балансе МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы". 9. Удовлетворенность населения содержанием мест захоронения. 10. Уровень ликвидации несанкционированных свалок, вывоза мусора и снега в районах города Пензы. 11. Уровень освоения бюджетных средств в общей сумме средств, выделенных на реализацию программы. 12. Доля тепловых сетей, капитально отремонтированных за отчетный период, из всех сетей, находящихся на балансе МКП "Теплоснабжение". 13. Уровень отремонтированного муниципального жилого фонда. 14. Уровень освоения средств, предусмотренных на обеспечение сохранности многоквартирных домом муниципального жилого фонда. 15. Уровень освоения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

".

1.2. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований программы" Паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников составляет 2526423,308 тыс. рублей, в том числе: - 2015 год - 962531,308 тыс. рублей; - 2016 год - 785299,9 тыс. рублей; - 2017 год - 778592,1 тыс. руб.

".

1.3. Абзац 7 Раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития" изложить в следующей редакции:

"Для приведения СЛК в нормативное состояние необходимо рационально использовать финансовые средства на текущее содержание и ремонт объектов СЛК".

1.4. Пункт 3 Раздела 3 "Показатели (индикаторы достижения целей и решения задач)" изложить в следующей редакции:

"3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Показатель рассчитывается соотношением количества квадратных метров дорог, фактически отремонтированных в текущем году, к количеству квадратных метров дорог, находящихся на балансе МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы", по следующей формуле:

,

где

- - Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям;

- - фактически отремонтированные дороги в базовом периоде;

- - количество квадратных метров, находящихся на балансе МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы".

Показатель должен быть не менее 12,75%".

1.5. Пункт 5 Раздела 3 "Показатели (индикаторы достижения целей и решения задач)" исключить.

1.6. Подпункт 1.1.8 Пункта 1 Раздела 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" исключить.

1.7. Пункт 3 Раздела 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"3. Подпрограмма "Реконструкция, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и создание условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания в г. Пензе" включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей - 605 п.м.

3.2. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания".

1.8. Пункт 5 Раздела 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Подпрограмма "Ремонт и обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда" включает в себя следующие мероприятия:

5.1. Капитальный ремонт жилых помещений, помещений общего пользования, инженерных сетей и замена оборудования в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда 277,9 кв.м

5.2. Обеспечение сохранности многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Пензы.

5.3. Взносы в фонд капитального ремонта за муниципальные квартиры.

5.4. Субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.9. Пункт 6 Раздела 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"6. Подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в городе Пензе" включает в себя следующие мероприятия:

6.1. ремонт внутридомовых инженерных систем 5 многоквартирных домов;

6.2. ремонт кровли 9 многоквартирных домов;

6.3. ремонт или замена лифтового оборудования 7 многоквартирных домов;

6.4. ремонт фасада, фундамента 2 многоквартирных домов".

1.10. Подраздел 10.1 Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.1. Паспорт подпрограммы 1
муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	"Эксплуатация сети дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Пенза"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ города Пензы
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Повышение уровня безопасности дорожного движения в городе Пензе
Задачи подпрограммы	1. Ремонт и содержание автомобильных дорог, конструкций, относящихся к элементам дороги, мостов, (тротуаров, площадей, подземных переходов, остановок общественного транспорта, лестничных маршей, барьерного ограждения), а также обустройство разворотных площадок. 2. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в границах города Пенза.
Целевые показатели подпрограммы	1. Уровень обеспечения надлежащего содержания ливне-дренажных сетей, автомобильных дорог общего пользования, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц, мостов и путепроводов в г. Пензе. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 3. Уровень поддержания системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017 годы, без разделения на этапы.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего: 1291326,254 тыс. руб., том числе по годам: 2015 - 483814,454 тыс. руб.; 2016 - 410109,8 тыс. руб.; 2017 - 397402,0 тыс. руб.

".

1.11. Абзац 13 Подраздела 10.1.1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" изложить в следующей редакции:

"Для приведения СЛК в нормативное состояние необходимо рационально использовать финансовые средства на текущее содержание и ремонт объектов СЛК".

1.12. Подраздел 10.1.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.1.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

"Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет Всего: 1291326,254 тыс. руб. По годам: 2015 - 483814,454 тыс. руб.; 2016 - 410109,8 тыс. руб.; 2017 - 397402,0 тыс. руб.".

1.13. Раздел 10.2. Паспорт подпрограммы 2 муниципальной программы "Модернизация, развитие ЖКХ и благоустройство г. Пензы на 2015-2017 годы". Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.2. Паспорт подпрограммы 2
муниципальной программы "Модернизация, развитие ЖКХ и благоустройство г. Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	"Организация благоустройства и озеленения территорий г. Пензы".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ города Пензы
Соисполнители подпрограммы	Администрация Первомайского района г. Пензы, Администрация Ленинского района г. Пензы, Администрация Октябрьского района г. Пензы, Администрация Железнодорожного района г. Пензы.
Цели подпрограммы	1. Повышение уровня благоустройства инфраструктуры и территории городского округа. 2. Формирование комфортных условий проживания населения в городском округе г. Пензы. 3. Комплексное решение проблем благоустройства и санитарного состояния территории городского округа г. Пензы.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение чистоты и порядка на территориях общего пользования, объектах благоустройства. 2. Приведение инфраструктуры и территории г. Пензы в соответствие с требованиями, которым они должны отвечать согласно действующему законодательству.
Целевые показатели подпрограммы	1. Уровень освещенности улиц города Пензы. 2. Доля обеспечения надлежащего содержания городских лесов, к общему количеству лесов, расположенных в границах города Пензы. 3. Уровень удовлетворенности населения озеленением и благоустройством скверов, бульваров и содержанием памятников на территории г. Пензы. 4. Доля хоккейных площадок, в отношении которых проводятся мероприятия по содержанию, к отношению общего числа площадок, находящихся на балансе МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы". 5. Уровень удовлетворенности населения содержанием мест захоронения. 6. Уровень ликвидации несанкционированных свалок, вывоза мусора и снега в районах города Пензы. 7. Уровень выполнения наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017 годы, без разделения на этапы.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего: 982074,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 376506,5 тыс. руб.; 2016 - 299784,1 тыс. руб.; 2017 - 305784,1 тыс. руб.

".

1.14. Подраздел 10.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет Всего: 982074,7 тыс. руб. По годам: 2015 - 376506,5 тыс. руб.; 2016 - 299784,1 тыс. руб.; 2017 - 305784,1 тыс. руб.".

1.15. Раздел 10.3. Паспорт подпрограммы 3 муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.3. Паспорт подпрограммы 3
муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	"Реконструкция, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и создание условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания г. Пензы".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ г. Пензы
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	1. Повышение качества и надежности теплоснабжения. 2. Обеспечение жителей городского округа услугами социально-бытового обслуживания.
Задачи подпрограммы	1. Капитальный ремонт тепловых сетей. 2. Предоставление мер социальной поддержки в удовлетворении бытовых потребностей населения в области банно-прачечного обслуживания.
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля тепловых сетей, капитально отремонтированных за отчетный период, из всех сетей, находящихся на балансе МКП "Теплоснабжение".
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017 гг., разделение на этапы не предусмотрено.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего: 53400,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 17800,0 тыс. руб.; 2016 - 17800,0 тыс. руб.; 2017 - 17800,0 тыс. руб.

".

1.16. Подраздел 10.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет Всего: 53400,0 тыс. руб. По годам: 2015 - 17800,0 тыс. руб.; 2016 - 17800,0 тыс. руб.; 2017 - 17800,0 тыс. руб.".

1.17. Раздел 10.4. Паспорт подпрограммы 4 муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.4. Паспорт подпрограммы 4
муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие ЖКХ и благоустройство г. Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	Управление развитием отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ г. Пензы
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Обеспечение реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы	Обеспечение деятельности по реализации и мониторингу выполнения мероприятий программы
Целевые показатели подпрограммы	Уровень освоения бюджетных средств в общей сумме средств, выделенных на реализацию программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017 годы, разделение на этапы не предусмотрено
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего, по годам 65152,5 тыс. руб. Из них: 2015 год - 21725,3 тыс. руб.; 2016 год - 21713,6 тыс. руб.; 2017 год - 21713,6 тыс. руб.

".

1.18. Подраздел 10.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы 4 всего 65152,5 тыс. рублей, по годам: на 2015 год составит 21725,3 тыс. руб.; на 2016 год составит 21713,6 тыс. руб.; на 2017 год составит 21713,6 тыс. руб.".

1.19. Раздел 10.5. Паспорт подпрограммы 5 муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.5. Паспорт подпрограммы 5
муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие ЖКХ и благоустройство г. Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	"Ремонт и обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Цель - Обеспечение сохранности и поддержание эксплуатационных характеристик муниципального жилищного фонда
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда. 2. Обеспечение проведения работ по текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.
Целевые показатели подпрограммы	1. Уровень отремонтированного муниципального жилого фонда. 2. Уровень освоения средств, предусмотренных на обеспечение сохранности многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Пензы.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего: 112709,6 тыс. руб., из них: 2015 год - 40924,8 тыс. руб.; 2016 год - 35892,4 тыс. руб.; 2017 год - 35892,4 тыс. руб.

".

1.20. Подраздел 10.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Общий объем финансирования подпрограммы 5 всего 112709,6 тыс. рублей, по годам: на 2015 год составит 40924,8 тыс. руб., на 2016 год составит 35892,4 тыс. руб., на 2017 год составит 35892,4 тыс. руб.".

1.21 Раздел 10.6. Паспорт подпрограммы 6 муниципальной программы города Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы" Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"10.6. Паспорт подпрограммы 6
муниципальной программы города Пензы "Модернизация развития ЖКХ и благоустройство г. Пензы на 2015-2017 годы"

Наименование подпрограммы программы	"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в городе Пензе"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление ЖКХ г. Пензы
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Цель - Обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов в городе Пензе.
Задачи подпрограммы	Задача - Выполнение мероприятий по капитальному ремонту МКД в городе.
Целевые показатели подпрограммы	Уровень освоения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2017 годы, разделение на этапы не предусмотрено.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Всего: 21760,254 и по годам 2015 - 21760,254 тыс. руб.

".

1.22. Подраздел 10.6.1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" изложить в следующей редакции:

"В настоящее время все большую остроту приобретает проблема ремонта и замены лифтов и лифтового оборудования. Темпы износа лифтового хозяйства в городе превышают темпы его обновления. Нормативный срок эксплуатации пассажирских лифтов, установленный межгосударственным стандартом, составляет 25 лет. В настоящее время требуются кардинальные меры по улучшению технического состояния лифтов, иначе процесс их разрушения станет необратимым, и безопасность населения не будет должным образом обеспечиваться.

Кроме того, в жилых домах необходимо выполнить замену труб систем холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления. В связи с недостаточным финансированием замена труб систем ХГВС и ЦО производится отдельными участками, что не дает положительного результата. Из-за утечек воды из труб в техническом подполье жилых домов образуется сырость, которая влечет дальнейшую коррозию трубопроводов. Кроме этого происходит ослабление несущей способности стен фундаментов и приводит к их разрушению. А также появляется сырость и плесень в квартирах жилых домов, которая негативно влияет на несущую способность стен, перекрытий и отрицательно сказывается на здоровье проживающих. Утечки в трубопроводах приводят к расточительному расходу холодной и горячей воды. Системы горячего и холодного водоснабжения и центрального отопления должны работать экономично с минимальными затратами тепла.

Для предоставления жителям коммунальных услуг надлежащего качества система центрального отопления жилых домов должна в отопительный сезон работать бесперебойно и обеспечивать поддержание нормальной температуры воздуха во всех жилых помещениях, а система горячего водоснабжения обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды расчетной температуры во все санитарные приборы жилых домов.

Из вышеизложенного следует, что невозможно бесконечно эксплуатировать систему труб холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления в жилых домах, не производя работы капитального характера.

Необходима замена водосточных труб, наблюдается отслоение штукатурных и окрасочных слоев, усадочные трещины в штукатурке, выветривание и выпадение раствора из швов кирпичной кладки, ржавые и мокрые пятна и общие загрязнения поверхности фасадов. Все эти дефекты не только создают плохое впечатление, но и приводят к разрушению стен и здания в целом. В большем количестве жилых домов при окраске фасадов применялась известковая окраска, срок службы которой 2-3 года, что не отвечает современным требованиям по срокам эксплуатации ремонта и дизайну.

Решение поставленных задач возможно только программно-целевым методом".

1.23. Подраздел 10.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6. Раздела 10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 6 на 2015 год составит 21760,254 тыс. руб.".

2. Приложения NN 1, 3, 4, 5, 6, 7 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4, 5, 6 к данному постановлению.

2.1. Муниципальную программу дополнить приложением N 8 в редакции согласно приложению N 7 к данному постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 23.12.2014 N 57-5/6 "О бюджете города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Глава администрации города Пензы

Ю.И. Кривов