Приложение N 1. Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 30 сентября 2010 г. N 101

Порядок
осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области

1. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) осуществляется в отношении проектов нормативных правовых актов (далее - проекты), действующих нормативных правовых актов (далее - акты) Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В отношении проектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, экспертиза осуществляется в обязательном порядке.

2. Проекты в соответствии с подведомственной сферой деятельности направляются на экспертизу членами Правительства Пензенской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

3. Экспертиза актов осуществляется по поручению Губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

4. Направление проектов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в Правовое управление Правительства Пензенской области, после согласования с заинтересованными органами и организациями.

5. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов разработчики документов организуют их размещение в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на официальном интернет-портале Правительства Пензенской области с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Антикоррупционная экспертиза проектов, разработчиками которых являются исполнительные органы государственной власти области, проводится только при наличии в листе согласования документа отметок о проведении антикоррупционной экспертизы в соответствующем исполнительном органе государственной власти области.

Отсутствие указанных отметок является основанием к возврату проекта без рассмотрения его по существу.

7. Экспертиза проектов и актов осуществляется Антикоррупционной экспертной группой (далее - экспертной группой).

Экспертная группа состоит из 5 человек.

Состав экспертной группы формируется председателем экспертной группы из числа экспертов, включенных в список лиц, привлекаемых для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов и актов Губернатора, Правительства Пензенской области, утвержденный Губернатором Пензенской области.

8. Экспертная группа имеет право:

8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, ведомств и организаций необходимую информацию по вопросам осуществляемой экспертизы.

8.2. Привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научно- исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений для содействия в осуществлении экспертизы.

9. Председатель экспертной группы:

9.1. Руководит работой экспертной группы, формирует ее состав.

9.2. Осуществляет экспертизу проектов и актов.

9.3. Подписывает протокол, заключения и другие документы по деятельности экспертной группы.

9.4. Несет ответственность за результаты деятельности экспертной группы.

10. В случае отсутствия председателя экспертной группы его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной группы.

11. Секретарь экспертной группы:

11.1. Обеспечивает деятельность экспертной группы, осуществляет документооборот.

11.2. Учитывает поступающие на экспертизу проекты и акты, осуществляет их экспертизу.

12. В случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет председатель экспертной группы.

13. Экспертиза проектов и актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

14. Экспертиза актов и проектов проводится по мере поступления документов:

14.1. Экспертиза акта проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня его поступления в экспертную группу.

14.2. Экспертиза проекта проводится в срок не более 5 рабочих дней со дня его поступления в экспертную группу.

15. Экспертиза актов и проектов осуществляется:

15.1. В форме заседания (совещания) экспертной группы.

15.2. В форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений по рассматриваемым актам и проектам.

15.3. В форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нем не участвуют, но представляют соответствующие письменные заключения по рассматриваемым актам и проектам.

16. Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.

17. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:

17.1. При отсутствии коррупциогенных факторов - визой председателя экспертной группы (виза вносится в лист согласования документа, содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены"), также председатель группы ставит личную подпись в нижней части лицевой стороны каждого листа проекта.

17.2. При выявлении коррупциогенных факторов - заключением.

Устранение выявленных в документе коррупциогенных факторов осуществляется разработчиком проекта.

17.3. Результаты экспертизы актов и проектов вносятся в "Протокол экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области", который подписывают председатель и секретарь экспертной группы.

18. Заключение экспертной группы направляется лицу, принявшему решение о направлении акта или проекта на экспертизу.

После устранения выявленных коррупциогенных факторов акт или проект направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.

19. В случае несогласия лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, направившего акт или проект на экспертизу с ее результатами, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, указанное лицо вносит этот проект или акт на рассмотрение Губернатора Пензенской области или Председателя Правительства Пензенской области с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы, и иные документы, предусмотренные Регламентом Правительства Пензенской области.