Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации г. Пензы от 30 сентября 2010 г. N 1069/1 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
- Приложение N 1. Долгосрочная целевая Программа "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Приложение N 1. Долгосрочная целевая Программа "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 сентября 2010 г. N 1069/1
Долгосрочная целевая Программа
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Паспорт долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
|
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая Программа "Многодетная семья, 2011-2013 годы" |
|
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта) |
Постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1063 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы" |
|
Заказчик-координатор (заказчик) |
Социальное управление города Пензы |
|
Разработчик Программы |
Социальное управление города Пензы |
|
Исполнители Программы |
Администрация города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пезы#) Социальное управление города Пензы Управление здравоохранения города Пензы Управление культуры города Пензы Управление образования города Пензы МУ "Управление капитального строительства города Пензы" Учреждения, подведомственные Социальному управлению города Пензы Учреждения, подведомственные Управлению здравоохранению города Пензы Учреждения, подведомственные Управлению образования города Пензы, Учреждения, подведомственные Управлению культуры города Пензы |
|
Цель и задачи Программы |
Цель Программы - улучшение демографической ситуации в городе Пензе. Задачи Программы: - увеличение количества многодетных семей, - экономическое стимулирование рождения 3-го и последующих детей в семьях, - улучшение жилищных условий многодетных семей, - проведение систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении, определение причин социального неблагополучия, - обеспечение социальной поддержки многодетным семьям, - содействие в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков |
|
Основные целевые индикаторы Программы |
- количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе; - количество родившихся детей в многодетных семьях; - улучшение демографической ситуации в городе Пензе; - количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме; - количество бесплатных посещений многодетными семьями муниципальных учреждений культуры; - количество бесплатных посещений творческих акций и вечеров, организованных и проведенных для многодетных семей муниципальными учреждениями культуры; - количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, получающих бесплатное питание; - количество детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении, получающих бесплатное питание |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2013 годы |
|
Объем и источники финансирования |
160181,14 тыс. рублей за счет средств бюджета города Пензы, в том числе: 2011 год - 31511,38 тыс. руб.; 2012 год - 64332,38 тыс. руб.; 2013 год - 64337,38 тыс. руб. |
|
Основные ожидаемые конечные результаты |
Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать: - увеличению количества многодетных семей; - экономическому стимулированию рождения 3-го и последующих детей в семьях; - улучшению жилищных условий многодетных семей; - проведению систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определению причин социального неблагополучия; - обеспечению социальной поддержки многодетным семьям; - содействию в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков |
|
Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации |
Администрация города Пензы осуществляет общее руководство Программой. Социальное управление города Пензы осуществляет оперативное управление Программой. Финансовое управление города Пензы, Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы, осуществляет контроль за реализацией Программы |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Улучшение демографической ситуации в Пензе - одна из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией города. Социально-экономические проблемы, существующие в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Сегодня семьи, в особенности в которых воспитываются дети, сталкиваются с целым рядом острых проблем: малая обеспеченность, нерешенность жилищной проблемы, чрезмерная занятость или безработица родителей, нервные перегрузки детей и родителей, обострение хронических заболеваний и др.
Формирование средствами массовой информации новых стереотипов жизненного уклада и потребительских стандартов ведут к снижению качества семейного воспитания, обострению конфликтности между поколениями, разрыву родственных связей. Все эти причины привели к снижению рождаемости, к уменьшению числа семей, желающих воспитывать трех и более детей.
Благодаря проведению в городе кардинальных экономических мер, начиная с 2008 года демографическая ситуация стала меняться в сторону роста числа многодетных семей. Так, если в 2008 году на учете в органах и учреждениях социальной защиты стояло 628 семей (2041 ребенок), в 2009 году - 668 семей (2161 ребенок).
Для стимулирования рождения 3-го и последующих детей в семьях, увеличения количества многодетных семей в городе возникает необходимость решения данной проблемы программно-целевым методом как единственным вариантом улучшения демографической ситуации в городе Пензе.
Вместе с тем, решение проблемы демографической ситуации в городе Пензе комплексным путем также сопряжено с определенными рисками.
Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере улучшения демографической обстановки, их ожидаемой эффективности, обусловленных недостаточной скоординированностью деятельности основных исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы следует предусмотреть:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка и ранжирование индикаторов показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач.
II. Цель и задачи реализации целевой Программы
1. Целью Программы является улучшение демографической ситуации в городе Пензе.
2. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1.Увеличение количества многодетных семей;
Задача 2. Экономическое стимулирование рождения 3-го и последующих детей в семьях;
Задача 3. Улучшение жилищных условий многодетных семей;
Задача 4. Проведение систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определение причин социального неблагополучия;
Задача 5. Обеспечение социальной поддержки многодетным семьям;
Задача 6. Содействие в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков.
При реализации данной Программы в 2013 году будут достигнуты следующие результаты:
- количество многодетных семей возрастет до 809;
- количество родившихся детей в многодетных семьях составит 261;
- количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, составит 66;
- количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение, получающих бесплатное питание, достигнет 1922.
III. Сроки реализации целевой Программы
Период реализации Программы составляет 3 года: с 2011 по 2013 год включительно. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
IV. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.
Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы - 160181,14 тыс. рублей за счет средств бюджета г. Пензы, в том числе:
2011 год - 31511,38тыс. руб.
2012 год - 64332,38 тыс. руб.
2013 год - 64337,38 тыс. руб.
Обоснование Программы: финансирование Программы составлено на основе смет исполнителей.
Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета г. Пензы на соответствующий год.
V. Перечень программных мероприятий
тыс. руб.
VI. Механизм реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Настоящая Программа устанавливает следующие виды социальной поддержки многодетных семей:
1) единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей;
2) ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям;
3) предоставление бесплатного питания:
а) детям из многодетных семей, посещающим общеобразовательные учреждения;
б) детям из многодетных семей, посещающим детские дошкольные учреждения;
4) бесплатное посещение многодетными семьями муниципальных учреждений культуры;
5) организация и проведение творческих акций, вечеров для многодетных семей муниципальными учреждениями культуры;
6) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям;
7) ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилых помещений многодетным семьям города Пензы, проживающим по договору найма жилого помещения, не имеющим жилья и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.
I. Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей
1. Право на получение единовременной выплаты при рождении в семье, проживающей на территории города Пензы, третьего и последующих детей (далее - единовременная выплата), распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории города Пензы.
2. Единовременная выплата назначается и выплачивается в размере 5000,00 рублей семье, в том числе неполной, при условии, что на момент рождения (усыновления, удочерения) третьего и последующих детей:
- все члены семьи зарегистрированы на территории города Пензы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- на воспитании и содержании семьи находятся двое и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.
3. Единовременная выплата не производится:
- в случае нахождения детей на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях независимо от типа, вида и их ведомственной принадлежности;
- в случае, если дети находятся под опекой (попечительством), а также воспитываются в приемных семьях;
- родителям, лишенным родительских прав;
- при рождении в семье мертвого ребенка.
4. Единовременная выплата назначается и осуществляется Социальным управлением города Пензы.
5. Единовременная выплата назначается одному из родителей на основании заявления при представлении необходимых правоустанавливающих документов. С заявлением гражданин обращается в отдел Социального управления города Пензы по месту жительства.
6. Документы, необходимые для назначения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
7. Лицо, обратившееся за единовременной выплатой, представляет:
- заявление о назначении единовременной выплаты;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы о рождении детей;
- справку о составе семьи с места жительства;
- реквизиты лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
8. Единовременная выплата назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
9. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
10. Расходы на банковское обслуживание, связанные с зачислением единовременной выплаты на счета граждан, возмещаются за счет средств бюджета города Пензы.
11. Споры по вопросам назначения и выплаты единовременной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
1. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - компенсация) в размере 500 рублей в месяц на одну семью производится многодетной семье, проживающей на территории города Пензы. Выплата компенсации осуществляется Социальным управлением города Пензы.
За назначением компенсации граждане обращаются в отдел Социального управления города Пензы по месту жительства.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (усыновителей, удочерителей) в семье, где на воспитании и содержании находятся трое или более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.
3. Компенсация назначается на основании заявления одного из родителей (усыновителей, удочерителей) при представлении следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей, удочерителей);
- документов, подтверждающих место жительства;
- документов о рождении детей;
- справок о составе семьи, выписки из домовой книги;
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;
- сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о назначении (перерасчете) компенсации.
Документы могут быть представлены в оригинале или копиях, заверенных нотариально.
4. Компенсация назначается и выплачивается с месяца обращения по месяц утраты семьей статуса многодетной, а также за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении компенсации со всеми необходимыми документами и не ранее месяца возникновения права на нее.
5. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно по месту жительства заявителя при условии:
- начисления на всех членов многодетной семьи (родителей (усыновителей, удочерителей), несовершеннолетних детей) платежей за жилье и коммунальные услуги в городе Пензе;
- отсутствия задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.
При наличии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги ежемесячная денежная компенсация назначается при предъявлении заявителем соглашения по погашению образовавшейся задолженности.
6. Выплата компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
7. Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать Социальное управление города Пензы о наступлении обстоятельств, влияющих на ее назначение либо прекращение ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение лицевого счета и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
8. Выплата компенсации может быть приостановлена в случае:
- невыполнения условий соглашения по погашению задолженности;
- неисполнения требований, предусмотренных пунктом 7.
Социальное управление города Пензы осуществляет контроль путем запроса у получателей компенсации информации об оплате расходов за жилье и коммунальные услуги, а также у организаций, осуществляющих начисление платежей за жилье и коммунальные услуги.
В случае непредставления получателем компенсации в указанные сроки информации об оплате расходов за жилье и коммунальные услуги выплата компенсации приостанавливается.
9. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 7, а также при предоставлении заведомо неверных сведений, возмещаются ими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты компенсации (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), ее выплата прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты компенсации.
11. Расходы на банковское обслуживание, связанные с зачислением компенсации на счета граждан, возмещаются за счет средств бюджета города Пензы.
12. Все спорные вопросы по назначению компенсации выносятся на рассмотрение Комиссии по рассмотрению споров по вопросам назначения ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в городе Пензе (далее - Комиссия).
Комиссия создается Социальным управлением города Пензы.
13. Споры по вопросам предоставления компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Порядок предоставления бесплатного питания детям из многодетных семей, посещающим муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение, муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение
1. Каждый ребенок из многодетной семьи, посещающий муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное образовательное учреждение города Пензы (далее - образовательные учреждения города Пензы), имеет право на ежедневное получение питания в образовательном учреждении в течение учебного года (учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы), календарного года (воспитанники муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Пензы). Учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы, посещающие группу продленного дня, обеспечиваются двухразовым бесплатным питанием.
2. Предоставление питания детям из многодетных семей, посещающим образовательные учреждения города Пензы, осуществляется администрацией образовательного учреждения на добровольной основе, с учетом постоянного опроса детей и их родителей (законных представителей). Отказы от питания оформляются на основании медицинских показаний и заявлений родителей (законных представителей).
3. Источниками финансирования питания детей из многодетных семей, посещающих образовательные учреждения города Пензы, являются средства на реализацию долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы". Рекомендуемые стоимость питания (завтрака и обеда) учащихся общеобразовательных учреждений и плата за одно посещение в день воспитанников дошкольных образовательных учреждений ежегодно устанавливаются постановлениями администрации города Пензы.
4. Питание детям из многодетных семей, организованное в образовательных учреждениях города Пензы, предоставляется на бесплатной основе.
5. Заявки на финансирование питания подаются в Управление образования города Пензы (далее - Управление образования) образовательными учреждениями города Пензы в соответствии с численностью детей из многодетных семей и количеством учебных дней и дней посещений не позднее 20 числа текущего месяца на следующий месяц в строгом соответствии с объемами, предусмотренными долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
6. Финансовое управление города Пензы осуществляет финансирование образовательных учреждений города Пензы на основании заявок и расчетов, предоставленных Управлением образования города Пензы до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будут производиться расходы по питанию детей из многодетных семей.
7. Управление образования по представлению руководителей образовательных учреждений города Пензы определяет объем финансирования каждого учреждения, исходя из средств, предусмотренных долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы".
8. Отчет об использовании выделенных финансовых средств представляется образовательными учреждениями города Пензы в Управление образования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной Управлением образования форме.
9. Компенсация денежных средств по оплате питания не выплачивается родителям (законным представителям) детей из многодетных семей, посещающих образовательные учреждения города Пензы в случаях:
- отказа родителей (законных представителей) от предоставления ребенку питания;
- отсутствия ребенка в образовательном учреждении города Пензы.
10. Решение о предоставлении бесплатного питания принимается приказом руководителя образовательного учреждения города Пензы на основании заявлений родителей (законных представителей).
11. Бесплатное питание предоставляется при наличии:
- справки о составе семьи;
- заявления родителей (законных представителей).
12. Руководители образовательных учреждений города Пензы несут ответственность за:
- организацию и качество питания обучающихся и воспитанников из многодетных семей;
- обеспечение детей горячим питанием;
- своевременное представление списков, смет и иной отчетности о расходовании средств, предусмотренных долгосрочной целевой Программой "Многодетная семья, 2011-2013 годы" на питание детей из многодетных семей, в Управление образования города Пензы.
13. В образовательных учреждениях города Пензы за организацию питания учащихся и воспитанников из многодетных семей назначается ответственный работник, в обязанности которого входит:
- ведение ежедневного учета детей из многодетных семей, получающих бесплатное питание;
- подготовка необходимой документации о питании детей из многодетных семей для Управления образования, руководителя образовательного учреждения, главного бухгалтера, родительского комитета.
IV. Посещение многодетными семьями муниципальных учреждений культуры.
1. Право на бесплатное посещение муниципальных учреждений культуры имеют семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
2. Заявки на обеспечение билетами МАУ "Пензенский зоопарк" собирает в учреждениях социального обслуживания.
3. Представители учреждений социального обслуживания получают билеты в МАУ "Пензенский зоопарк" при наличии доверенности.
V. Организация и проведение творческих акций, вечеров для многодетных семей муниципальными учреждениями культуры
1. Право на посещение муниципальных учреждений культуры имеют семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
2. Пригласительные билеты на культурно-массовые мероприятия, проводимые МУ "Центр культуры и досуга" и МАУ "Центральный парк культуры и отдыха им. В.Г. Белинского" получают представители учреждений социального обслуживания по заранее поданным заявкам.
VI. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям
1. Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме обладают многодетные семьи, проживающие на территории города Пензы, имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первоочередное право на участие в Программе предоставляется многодетным семьям, имеющим 5 и более детей в возрасте до 18 лет на момент подачи заявления для включения в список участников на получение социальной выплаты в администрацию города Пензы для последующего рассмотрения в специально созданной для этих целей городской комиссии по реализации муниципальных целевых программ, состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы (далее - Комиссия).
Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. Величина социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме (С) рассчитывается по следующей формуле:
где
- обеспечение граждан жильем, а именно 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена многодетной семьи;
- суммарная общая площадь, находящаяся в собственности всех членов многодетной семьи и (или) приходящаяся на каждого члена многодетной семьи, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма (за исключением ветхого и аварийного жилья);
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Пензе, который устанавливается постановлением администрации города Пензы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ГАРАНТ:
См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
Величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Размер социальной выплаты не может превышать стоимости приобретаемого жилого помещения.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного или нескольких жилых помещений (в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранных для постоянного проживания) или строительство жилого помещения в многоквартирном доме и может быть использована, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилого помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.
Приобретаемое жилье оформляется в равных долях в собственность всех членов многодетной семьи, на которых рассчитывается социальная выплата. Приобретаемое право требования по договору долевого участия (инвестирования) строительства либо по договору. уступки права (цессии) оформляется в равных долях на каждого члена многодетной семьи, на которого рассчитывается социальная выплата.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть равна или больше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. Администрация города Пензы доводит до сведения граждан информацию о сроках и месте приема заявлений для участия в Программе через средства массовой информации.
Для включения многодетной семьи в список участников Программы на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме гражданин, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), должен подать заявление в администрацию города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда) по форме, утвержденной постановлением администрации города Пензы.
Для регистрации заявления и включения в список участников Программы необходимо представить:
- копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;
- выписку из домовой книги, справку о составе семьи, копию лицевого счета (в случае если члены многодетной семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы предоставляются по каждому жилому помещению);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (на всех членов семьи);
- справку из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства членов многодетной семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
- копию технического паспорта и правоустанавливающие документы на жилое помещение (если жилое помещение находится в собственности), в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства.
Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
- предоставление неполного пакета документов;
- несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;
- ненадлежащее оформление представленных документов;
- намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты у данной многодетной семьи возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.
4. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы производит проверку предоставленных документов и до 1 июня текущего года формирует список участников Программы согласно критериям приоритетности и представляет данный список на рассмотрение Комиссии.
Комиссия рассматривает список участников Программы и формирует список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.
Сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы в текущем году утверждается постановлением администрации города Пензы с указанием размеров социальных выплат в пределах бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы в текущем году.
Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет гражданина о принятом в отношении него решении.
5. Многодетная семья в течение шести месяцев со дня принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на его приобретение.
В случае если многодетная семья в установленный Программой срок не заключила договор, направленный на приобретение жилого помещения, и не воспользовалась правом на получение выделенной социальной выплаты, то гражданин от имени многодетной семьи в письменной форме уведомляет об этом председателя Комиссии с объяснением причин, по которым социальная выплата не была использована.
Комиссия на очередном заседании принимает решение о сохранении права или об отказе в праве на получение социальной выплаты в текущем году на условиях, определяемых настоящей Программой.
Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы письменно уведомляет гражданина о принятом в отношении него и членов его семьи решении.
После заключения и государственной регистрации договора на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном жилом доме, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа) участник Программы пишет заявление на перечисление социальной выплаты в МУ "Управление капитального, строительства города Пензы", при этом предоставляет копию договора, направленного на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, копию кредитного договора (договора займа) и копию платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения, продавцу жилого помещения или строительной организации. В случае если приобретаемое жилье оплачивается за счет собственных средств многодетной семьи и социальной выплаты, то представляется копия договора, направленного на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме и копия платежного документа, подтверждающего оплату разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.
МУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 4 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет МУ "Управление капитального строительства города Пензы".
Финансовое управление города Пензы после получения заявки от МУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на счет МУ "Управление капитального строительства города Пензы".
МУ "Управление капитального строительства города Пензы" при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет сумму социальной выплаты на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении участника Программы и в договоре на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.
Право многодетной семьи на использование социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, что подтверждается выпиской кредитной организации и получением многодетной семьей документов, подтверждающих право собственности на приобретаемое или строящееся жилое помещение.
Повторное предоставление социальной выплаты не допускается.
Полученная социальная выплата подлежит возврату в случаях, установленных законодательством.
МУ "Управление капитального строительства города Пензы" ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по форме согласно Приложению N 1 к Механизму реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы", направляет информацию о реализации и использовании средств участниками Программы в отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы.
VII. Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, не имеющим жилья и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы
1. Право на ежемесячную денежную компенсацию расходов за наем жилого помещения (далее - компенсация) имеют многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, проживающие на территории города Пензы, не имеющие жилья и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.
1.1. Компенсация назначается и выплачивается одному из родителей.
1.2. Выплата компенсации осуществляется Социальным управлением города Пензы ежемесячно на основании договора найма жилого помещения, заключенного в письменной форме в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Объектом договора найма является изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее 10 кв. м на каждого члена семьи.
В договоре найма жилого помещения должны быть указаны:
- объект найма (адрес, общая площадь, характеристика и др.);
- все члены семьи, совместно проживающие с нанимателем;
- плата за найм и порядок расчетов;
- срок действия.
1.3. Договор найма не может быть заключен между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
1.4. Компенсация назначается на основании личного заявления гражданина по форме согласно Приложению N 2 к Механизму реализации долгосрочной целевой Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы" с приложением следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность;
- договора найма жилого помещения;
- документов о рождении детей;
- свидетельства о заключении брака;
- документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания в занимаемом по договору найма жилом помещении всех членов семьи;
- справки администрации города Пензы о принятии семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении;
- реквизитов лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
Документы, необходимые для назначения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально и копиях.
Решение о назначении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
1.5. Выплата компенсации осуществляется на основании документа, подтверждающего факт оплаты найма, в размере, предусмотренном договором найма, но не выше средней рыночной стоимости найма 1 кв.м общей площади жилого помещения, установленного постановлением администрации города Пензы.
Для подтверждения понесенных расходов получатель компенсации представляет в Социальное управление города Пензы документ, подтверждающий факт оплаты (расписку, квитанцию и др.) по мере ее осуществления.
Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения (К) рассчитывается по следующей формуле:
где
- размер, общей площади жилого помещения, занимаемого по договору найма, но не более 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи;
- количество членов многодетной семьи;
- средняя рыночная стоимость найма 1 кв. м общей площади жилого помещения, предусмотренная п. 1.5 настоящего Механизма.
1.6. Компенсация назначается со дня заключения договора найма жилого помещения.
При обращении за назначением компенсации она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о ее назначении со всеми необходимыми документами.
1.7. Выплата компенсации осуществляется по день окончания срока действия договора найма жилого помещения либо по день утраты семьей статуса многодетной.
1.8. Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать Социальное управление города Пензы о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение (изменение состава семьи, расторжение договора найма жилого помещения и т.п.), не позднее чем в месячный срок с даты наступления указанных обстоятельств.
1.9. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1.8., а также при предоставлении заведомо неверных сведений, излишне выплаченные денежные суммы возмещаются гражданами в добровольном порядке или взыскиваются в судебном порядке.
1.10. Перерасчет компенсации осуществляется со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение ее размера.
1.11. В целях контроля целевого использования бюджетных средств Социальное управление города Пензы имеет право ежемесячно проводить обследование жилищных условий многодетных семей, получающих компенсацию.
1.12. Социальное управление города Пензы вправе приостановить выплату компенсации в случае:
- если при проведении обследования установлен факт непроживания членов семьи, указанных в договоре найма, в жилом помещении, указанном в договоре;
- если по причинам, зависящим от нанимателя, провести обследование не представляется возможным.
1.13. Споры по вопросам предоставления компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Механизму реализации долгосрочной целевой
Программы "Многодетная семья. 2011-2013 годы"
Информация о реализации долгосрочной целевой Программы
"Многодетная семья, 2011-2013 годы"
за период с __________________ по ____________________
(нарастающим итогом)
|
Средства бюджета города Пензы на социальные выплаты (тыс. рублей) |
Претенденты на получение социальной выплаты (кол-во семей) |
||||
|
Утверждено в текущем году |
Перечислено |
Утверждено в текущем году |
Получили социальную выплату |
||
|
За отчетный период |
Всего (нарастающим итогом) |
За отчетный период |
Всего (нарастающим итогом) |
||
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Механизму реализации долгосрочной целевой
Программы "Многодетная семья, 2011-2013 годы"
Начальнику Социального
управления города Пензы
____________________________
от _________________________
проживающего(-ей) по адресу:
____________________________
____________________________
Тел. _______________________
Заявление
Прошу Вас назначить ежемесячную денежную компенсацию с _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата начала выплаты ежемесячной денежной компенсации)
на состав семьи в количестве _____ человек за наем жилого помещения,
находящегося по адресу: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование адреса нанимаемого жилья)
Фактические затраты на наем жилья составляют: ___________________________
_________________________________________________________ рублей в месяц.
(сумма прописью)
Приложения:
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
4) ______________________________________________________________________
5) ______________________________________________________________________
6) ______________________________________________________________________
7) ______________________________________________________________________
8) ______________________________________________________________________
9) ______________________________________________________________________
10) _____________________________________________________________________
11) _____________________________________________________________________
12) _____________________________________________________________________
13) _____________________________________________________________________
14) _____________________________________________________________________
15) _____________________________________________________________________
16) _____________________________________________________________________
17) _____________________________________________________________________
18) _____________________________________________________________________
19) _____________________________________________________________________
20) _____________________________________________________________________
На проведение обследования условий проживания семьи согласен
(согласна).
О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение или изменение
размера ежемесячной денежной компенсации, обязуюсь сообщить в течение
месяца со дня наступления данных обстоятельств.
_____________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя)
_____________ ___________________________ __________________________
(дата) (подпись специалиста, (Ф.И.О. специалиста,
принявшего заявление) принявшего заявление)
VII. Сведения о распределении объемов финансирования Программы
Источником финансирования Программы является бюджет города Пензы.
|
Направление финансирования |
Средства бюджета г. Пензы (тыс. руб.) |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
|
1. Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
2. Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям |
3456,0 |
3456,0 |
3456,0 |
|
3. Предоставление бесплатного питания |
16531,88 |
16531,88 |
16531,88 |
|
4. Посещение многодетными семьями муниципальных учреждений культуры |
127,5 |
127,5 |
127,5 |
|
5. Посещение творческих акций и вечеров, организованных и проведенных для многодетных семей муниципальными учреждениями культуры |
378,0 |
383,0 |
388,0 |
|
6. Предоставление социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме. |
9100,0 |
41916,0 |
41916,0 |
|
7. Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, не имеющим жилья и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы. |
918,0 |
918,0 |
918,0 |
|
Всего |
31511,38 |
64332,38 |
64337,38 |
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Пензы будут ежегодно уточняться, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.
VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
1. Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
1.1. Увеличению количества многодетных семей;
1.2. Экономическому стимулированию рождения 3-го и последующих детей в семьях;
1.3. Улучшению жилищных условий многодетных семей;
1.4. Проведению систематического обследования многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в социально опасном положении, определению причин социального неблагополучия;
1.5. Обеспечению социальной поддержки многодетным семьям;
1.6. Содействию в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков.
2. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
2.1. Количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе;
2.2. Количество родившихся детей в многодетных семьях;
2.3. Улучшение демографической ситуации в городе Пензе;
2.4. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме;
2.5. Количество бесплатных посещений многодетными семьями муниципальных учреждений культуры;
2.6. Количество бесплатных посещений творческих акций и вечеров, организованных и проведенных для многодетных семей муниципальными учреждениями культуры;
2.7. Количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, получающих бесплатное питание;
2.8. Количество детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальном автономном образовательном учреждении, получающих бесплатное питание.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы:
3.1. Количество многодетных семей возрастет до 809;
3.2. Количество родившихся детей в многодетных семьях составит 261;
3.3. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат на приобретение или строительство жилья в многоквартирном доме, составит 66;
3.4. Количество детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное образовательное учреждение, получающих бесплатное питание, достигнет 1922.
IX. Система целевых индикаторов Программы
1. Индикатор определяется на основании статистических данных роста рождаемости детей в городе Пензе за 2009-2010 годы.
2. Индикатор рассчитывается исходя из прогнозируемой численности родившихся детей в многодетных семьях по итогам 2010 года.
3. Индикатор складывается на основании статистических данных роста рождаемости детей в городе Пензе за 2009-2010 годы.
4. Индикатор формируется из расчета семей, реализовавших свое право на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.
5, 6. Индикаторы складываются из расчета сумм бюджетных средств, выделенных на предоставление бесплатных посещений несовершеннолетними и взрослыми из многодетных семей муниципальных учреждений культуры и стоимости данных услуг в 2011-2013 годах.
7, 8. Индикаторы складываются исходя из фактической потребности количества детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное образовательное учреждение, нуждающихся в предоставлении бесплатного питания.
X. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация города Пензы.
Заказчик-координатор (заказчик) Программы представляет отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств в Финансовое управление города Пензы и Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
Вопросы контроля и отчетности при реализации Программы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
|
Заместитель главы администрации города |
А.В. Макаров |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Пензы от 30 сентября 2010 г. N 1069/1 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Многодетная... |