Приказ Управления образования г. Пензы от 18 мая 2015 г. N 131 "О внесении изменений в приказ Управления образования города Пензы от 29.06.2012 N 168 (в ред. от 13.02.2014, от 09.06.2014) "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы" (утратил силу)

Приказ Управления образования г. Пензы от 18 мая 2015 г. N 131
"О внесении изменений в приказ Управления образования города Пензы от 29.06.2012 N 168 (в ред. от 13.02.2014, от 09.06.2014) "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы"

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ (с изм. и доп.) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также руководствуясь Положением об Управлении образования города Пензы, приказываю:

1. Внести в приказ Управления образования города Пензы от 29.06.2012 N 168 (в ред. от 13.02.2014, от 09.06.2014) "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы" (далее - Приказ) следующие изменения:

1.1. Название Приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы"

1.2. Пункт 1 Приказа изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, (далее - Регламент) согласно приложению к настоящему Приказу.";

1.3. Название Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы"

1.4. Пункт 1 раздела I "Общие положения" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"1. Предмет регулирования.

Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ", предоставляемой образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы" (далее - Услуга, Регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, их структурных подразделений и должностных лиц, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, и разработан в целях повышения качества предоставления данной Услуги.";

1.5. Пункт 4 раздела I "Общие положения" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление Услуги направлено на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы.

Конечным результатом оказания Услуги является предоставление информации о реализации образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ в образовательных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы.";

1.6. Пункт 1 раздела II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"1. Наименование услуги: предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ.";

1.7. Пункт 2 раздела II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"2. Категория учреждений, предоставляющих Услугу - образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы.";

1.8. Пункт 3 раздела II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"3. Результат предоставления Услуги.

Результатом предоставления Услуги является предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ.";

1.9. В пункте 4 раздела II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу слова "10 дней" заменить словами "7 дней";

1.10. Пункт 8 раздела II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, нет.";

1.11. Дополнить раздел II "Порядок предоставления Услуги" Приложения к Приказу пунктом 15 следующего содержания:

"15. Услуга через многофункциональные центры не оказывается.";

1.12. Пункт 4.9 раздела IV "Формы контроля за исполнением настоящего Регламента" исключить;

1.13. Пункт 4.10 раздела IV "Формы контроля за исполнением настоящего Регламента" считать пунктом 4.9;

1.14. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего Услугу, а также его сотрудников" Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, должностных лиц Учреждения, а также муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностных лиц Учреждения, а также муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) Учреждения, должностных лиц Учреждения, а также муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной Услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также его сотрудников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов Учреждения или Управления образования города Пензы, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения либо сотрудника Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения либо сотрудника Учреждения;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо сотрудника Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также Управления образования города Пензы, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) Порталов.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба рассматривается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения, должностных лиц Учреждения, а также муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в Управление образования города Пензы и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. Учреждения, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц учреждения, а также их сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале государственных и муниципальных услуг;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц учреждений, а также их сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.12. Жалоба, поступившая в Учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

5.17. Уполномоченное на рассмотрение жалобы Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.18. Заявитель имеет право на получение имеющихся в распоряжении Учреждения материалов и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.20. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Управление образования города Пензы и рассматриваются начальником, заместителями начальника Управления образования города Пензы в соответствии с распределением обязанностей. Жалобы на решения, принятые начальником, заместителями начальника Управления образования города Пензы, подаются в администрацию города Пензы в установленном законом порядке.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы, или непринятием по ней решения, то заявитель вправе обратиться в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.21. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего Услугу, должностных лиц Учреждения, а также его сотрудников, в том числе посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего Услугу, должностных лиц учреждения, а также его сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах Учреждений, на Портале.".

2. Направить Регламент с внесенными в него изменениями в образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, для использования в работе.

3. Информационно-аналитическому отделу (О.В. Шулякова) разместить Регламент с внесенными в него изменениями на официальном сайте администрации города Пензы, Управления образования города Пензы и на сайтах образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы.

4. Отделу кадрового и правового обеспечения (Е.В. Жукова) опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления образования города Пензы М.К. Шарошкину.

И.о. начальника

Ф.В. Клемин