Приложение. Положение об Управлении образования г. Пензы

Приложение
к постановлениюГлавы администрации г. Пензы
от 30 марта 2006 г. N 283

Положение об Управлении образования города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2006 г., 29 декабря 2007 г., 11 апреля 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 21 декабря 2006 г. N 1520 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Управление образования города Пензы (в дальнейшем - Управление) является иным органом местного самоуправления, возглавляемым начальником Управления.

1.2. Управление создано на основании Постановления Главы администрации г. Пензы от 09.02.1996 г. N 180 "Об упорядочении структуры управления образовательными учреждениями города" и является правопреемником городского отдела образования.

1.3. Настоящая редакция Положения принята с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Уставом города Пензы и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 21 декабря 2006 г. N 1520 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление является самостоятельным юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке и других кредитных учреждениях, лицевой счет в органе федерального казначейства, лицевые счета в Финансовом управлении города Пензы, открытые в установленном законом порядке, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление отвечает перед другими предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

1.6. Место нахождения Управления: 440026, г. Пенза, ул. Володарского, 5.

1.7. Полное наименование Управления: Управление образования города Пензы.

1.8. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством РФ, в том числе Законом Российской Федерации "Об образовании", законом Пензенской области "Об образовании в Пензенской области", Уставом города Пензы, нормативными правовыми актами Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города, а также настоящим Положением.

1.9. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11 апреля 2008 г. N 474 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Компетенция Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

1) осуществление единой политики в сфере образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства, необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда;

2) реализация кадровой политики в сфере образования;

3) совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования;

4) оценка качества учебно-воспитательного процесса в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях на территории города Пензы;

5) информатизация сферы образования.

2.2. По вопросам местного значения Управление обладает следующей компетенцией:

2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области;

2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;

2.2.3. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

2.2.4. Организация финансирования и работы в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях города по улучшению состояния их материально-технической базы, обеспечению учебной и учебно-методической литературой. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств подведомственными образовательными учреждениями;

2.2.5. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений по исполнению Закона Российской Федерации "Об образовании", соблюдению образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины;

2.2.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.2.7. Осуществление подготовки проектов постановлений Администрации города Пензы, решений Пензенской городской Думы, касающихся развития системы образования в городе;

2.2.8. Участие в формировании бюджета города Пензы по подведомственной отрасли;

2.2.9. Обеспечение гражданам, проживающим в городе, возможности выбора образовательного учреждения;

2.2.10. Осуществление согласования и контроля за исполнением учебных планов и годовых календарных учебных графиков подведомственными образовательными учреждениями;

2.2.11. Организация отдыха детей в каникулярное время, в том числе в пришкольных и оздоровительных лагерях;

2.2.12. Формирование сети образовательных учреждений города с учетом потребностей населения;

2.2.13. Осуществление контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников подведомственных образовательных учреждений;

2.2.14. Формирование и совершенствование системы внутришкольного управления, организация изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам;

2.2.15. Создание методической службы, формирование заказа на подготовку молодых специалистов для подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

2.2.16. Организация разработки проектов целевых программ развития системы образования в городе Пензе и внесение их в Администрацию города Пензы;

2.2.17. Организация работы экспертного совета и коллегии Управления образования города Пензы;

2.2.18. Является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли образования, за исключением детско-юношеских спортивных школ и учреждений молодежной политики, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета города Пензы;

2.2.19. Утверждение сметы доходов и расходов и согласование штатных расписаний подведомственных образовательных учреждений; внесение изменений в утвержденные сметы доходов и расходов учреждения в соответствии с бюджетным законодательством;

2.2.20. Несет ответственность за своевременное составление и представление сводной бюджетной росписи, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным образовательным учреждениям;

2.2.21. Осуществление работы по подготовке подведомственных образовательных учреждений к процедурам лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;

2.2.22. Назначение на должность и увольнение с должности по согласованию с главой администрации города Пензы руководителей подведомственных образовательных учреждений. Организация работы по разработке, подготовке, регистрации, а также утверждение уставов подведомственных образовательных учреждений;

2.2.23. Внесение в Администрацию города Пензы предложений и осуществление мероприятий по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений образования;

2.2.24. Осуществление функций учредителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений в пределах своих полномочий;

2.2.25. Осуществление координации работы подведомственных муниципальных образовательных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;

2.2.26. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.2.27. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;

2.2.28. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.

III. Порядок образования и организация деятельности Управления

3.1. Управление создается на основании постановления Главы администрации города Пензы.

3.2. Управлению как органу, выполняющему исполнительно - распорядительные функции подконтрольны все муниципальные образовательные учреждения города, находящиеся в его непосредственном управлении и подчинении.

3.3. Управление взаимодействует с подведомственными муниципальными образовательными учреждениями города, исходя из их самостоятельности и строит свои отношения с ними на принципах разграничения компетенции, демократизма и сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной, долгосрочной информации и ведомственной статистики.

3.4. Управление возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления назначается и увольняется с должности Главой администрации города Пензы в установленном порядке.

3.5. Начальник Управления в пределах своих полномочий, установленных Уставом города Пензы, нормативными правовыми актами Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации г. Пензы издает приказы, а по вопросам организации работы Управления - распоряжения.

Акты начальника Управления вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте. Акты начальника Управления могут быть отменены им самим либо признаны недействительными по решению суда.

3.6. Начальник Управления:

3.6.1. Руководит работой Управления на основе единоначалия;

3.6.2. Представляет Управление во всех государственных и муниципальных органах власти, учреждениях, организациях и предприятиях, действует от его имени без доверенности;

3.6.3. Разрабатывает положение, структуру, штатное расписание Управления и представляет положение и структуру в Администрацию города Пензы для утверждения, а штатное расписание в Администрацию города Пензы и Финансовое управление города Пензы - для согласования;

3.6.4. По согласованию с Главой администрации города назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством РФ, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к указанным лицам;

3.6.5. Осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала Управления, несет ответственность за уровень их квалификации, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к указанным лицам;

3.6.6. Утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений, а также работников Управления;

3.6.7. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;

3.6.8. Устанавливает должностн