Приложение N 1. Механизм реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Механизм реализации подпрограммы
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

I. Общие положения

1. Реализация подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) и Уполномоченным органом.

2. Правом на получение социальной выплаты в соответствии с условиями Подпрограммы обладают семьи, состоящие в зарегистрированном браке, члены которых являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Пензенской области в пределах одного муниципального района или городского округа (далее - семья).

3. Право на получение социальной выплаты имеет соответствующая условиям пункта 2 настоящего Механизма семья после рождения в данной семье первого ребенка (детей) при условии, что:

1) ребенок рожден 1 января 2008 года и позднее;

2) ребенок рожден в течение 18 месяцев после заключения брака;

3) семья после 15 июля 2010 года не получала единовременное пособие при рождении ребенка в течение 18 месяцев после заключения брака, предусмотренное Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями);

4) на момент подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего механизма:

а) члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;

б) либо члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

4. Право семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - жилищным сертификатом, который не является ценной бумагой.

5. Изготовление бланков жилищных сертификатов осуществляется Уполномоченным органом за счет средств бюджета Пензенской области, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы.

Порядок учета, хранения и уничтожения бланков жилищных сертификатов устанавливается Уполномоченным органом.

6. Срок действия жилищного сертификата составляет 6 месяцев с даты выдачи, указанной в жилищном сертификате.

7. Социальная выплата по Подпрограмме может быть использована семьей:

а) на оплату по договору купли-продажи, направленному на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), введенных в эксплуатацию после 01 января 2008 года, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), введенных в эксплуатацию после 01 января 2008 года;

б) на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо договора уступки прав требования (цессии));

в) на оплату по договору подряда на строительство (завершение строительства) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома.

8. Социальная выплата по Подпрограмме устанавливается в размере 20% от расчетной стоимости жилого помещения, определяемой по следующей формуле:

,

где:

Р - размер предоставляемой участникам Подпрограммы социальной выплаты;

С = 26250 рублей;

36 кв.м - минимальный стандарт площади жилых помещений, принятый для расчета социальной выплаты.

9. Семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, вправе подать заявление и документы для участия в Подпрограмме в течение трех лет после рождения в данной семье первого ребенка с соблюдением порядка, предусмотренного настоящей Подпрограммой.

II. Порядок признания либо отказа в признании семей участниками Подпрограммы

10. Учетные дела семей, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, должны содержать следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Механизму;

2) копии документов, удостоверяющих личности каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

4) копию свидетельства о заключении брака;

5) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации членов семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);

6) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на жилое помещение по месту проживания каждого члена семьи;

7) справки из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства членов семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;

8) выписки из домовой книги - по месту проживания каждого члена семьи;

9) справки о составе семьи - по месту проживания каждого члена семьи;

10) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, содержащих сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, по месту проживания каждого члена семьи;

11) справку, содержащую информацию об отсутствии получения после 15 июля 2010 года единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, предусмотренного Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семья, имеющим детей" (с последующими изменениями).

Копии документов заверяются сотрудником, принявшим документы.

11. Порядок приема и рассмотрения документов, представленных семьями для участия в Подпрограмме, устанавливается Уполномоченным органом.

По итогам рассмотрения документов органом местного самоуправления принимается решение о признании либо об отказе в признании семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении семья оповещается в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

12. Основаниями для отказа в признании семьи участницей Подпрограммы являются:

1) несоответствие семьи требованиям, установленным Подпрограммой;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Механизма.

III. Порядок перечисления социальных выплат

13. Уполномоченный орган перечисляет в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области субвенции, предусмотренные в бюджете Пензенской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области полномочий по реализации Подпрограммы.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляют оформление жилищных сертификатов и выдачу их семьям, признанным участниками Подпрограммы.

Порядок и сроки оформления и выдачи семьям, признанным участниками Подпрограммы, жилищных сертификатов устанавливается Уполномоченным органом.

При вручении жилищного сертификата семья информируется о порядке использования социальной выплаты, предоставляемой в соответствии с Подпрограммой.

15. В случае утраты (хищения) или порчи жилищного сертификата семья представляет в орган, выдавший жилищный сертификат, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.

В течение 10 рабочих дней с даты получения заявления орган, выдававший жилищный сертификат, выдает новый жилищный сертификат.

16. Перечисление социальной выплаты в счет оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо договору цессии), договору подряда на строительство (завершение строительства) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома, осуществляется после получения в течение срока действия жилищного сертификата, указанного в пункте 6 настоящего механизма, следующих документов:

1) заявления на перечисление социальной выплаты;

2) копии жилищного сертификата;

3) в случае, если социальная выплата направляется на цели, указанные в подпункте а) пункта 7 настоящего Механизма:

а) копии договора (копий договоров) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений);

в) копий свидетельств о регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (приобретаемые жилые помещения);

г) копии кадастрового паспорта (копий кадастровых паспортов) на приобретаемое жилое помещение (приобретаемые жилые помещения);

д) копий документов, подтверждающих оплату семьей разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения (приобретаемых жилых помещений) и размером социальной выплаты, либо копии кредитного договора (в случае если социальная выплата направляется в качестве первоначального взноса на приобретение жилого помещения (жилых помещений)).

4) в случае если социальная выплата направляется на цели, указанные в подпункте б) пункта 7 настоящего Механизма:

а) копии договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо копии договора уступки прав требования (цессии)), зарегистрированного в установленном порядке;

б) справки о сумме остатка долга, выданной организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с семьей;

5) в случае если социальная выплата направляется на цели, указанные в подпункте в) пункта 7 настоящего Механизма:

а) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется строительство (планируется строительство) жилого помещения;

6) копии договора подряда на строительство (завершение строительства) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома;

в) копий документов, подтверждающих оплату семьей разницы между стоимостью строительства (завершения строительства) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома по договору подряда и размером социальной выплаты.

Копии документов предъявляются с оригиналами.

17. Жилищный сертификат считается реализованным с момента перечисления средств в счет оплаты обязательств, указанных в пункте 16 настоящего Механизма.

18. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры реализованных жилищных сертификатов по установленной им форме.

IV. Переходные положения

19. Семьи, получившие жилищные сертификаты о праве на получение социальной выплаты в размере 162600 рублей, реализуют его по условиям Подпрограммы, действовавшим до 15 июля 2010 года.

20. Семьи, подавшие документы в Уполномоченный орган на участие в Подпрограмме до 01 августа 2010 года и не включенные Уполномоченным органом в число участников Подпрограммы, имеют право на получение жилищного сертификата в соответствии с условиями получения жилищного сертификата, действовавшими до 15 июля 2010 года. При этом молодой семье по ее выбору может быть предоставлена социальная выплата:

1) в размере 162600 рублей на следующие цели:

а) на строительство или приобретение жилого помещения на территории Пензенской области (в том числе с использованием собственных или (и) заемных средств);

б) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на строительство или приобретение жилого помещения на территории Пензенской области, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, или погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному после 01 января 2010 года на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения;

в) погашение долга и уплату процентов по договору займа или купли-продажи жилья в рассрочку, заключенному в рамках участия в областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", в подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской местности" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;

г) на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере в жилищном накопительном кооперативе, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена молодой семьи, в случае если один из родителей молодой семьи является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение.

2) в размере 189000 рублей на следующие цели:

а) на оплату первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 01 января 2008 года;

б) на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

в) на оплату по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с привлечением собственных и (или) заемных средств).

21. Семьи, подавшие документы в Уполномоченный орган на участие в подпрограмме до 01 августа 2010 года и получившие жилищные сертификаты о праве на получение социальной выплаты, указанной в подпункте 2) пункта 20 настоящего Механизма имеют право заменить указанный жилищный сертификат на жилищный сертификат о праве на получение социальной выплаты, указанной в подпункте 1) пункта 20 настоящего Механизма.

22. Семьи, подавшие документы в Уполномоченный орган на участие в Подпрограмме после 01 августа 2010 года имеют право на получение жилищного сертификата в соответствии с условиями Подпрограммы, действовавшими до 01 января 2011 года.

23. Рассмотрение заявлений и документов учетных дел семей, указанных в пунктах 20-22 настоящего Механизма, признание указанных семей участниками Подпрограммы, выдача им жилищных сертификатов (в том числе замена жилищных сертификатов) и перечисление социальных выплат осуществляется Уполномоченным органом.