Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 декабря 2010 г. N 224 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы"

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
от 22 декабря 2010 г. N 224
"О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы"

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 31 января 2011 г. N 89 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22.12.2010 г. N 224 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы"

Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407, Собрание представителей решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 1843640,55 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1319850,25 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 1978622,51 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 275125,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 50000,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 134981,96 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2012 и 2013 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2012 год в сумме 1614140,65 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1211062,85 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1578933,55 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1176520,75 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2012 год в сумме 1730917,02 тыс. рублей, в том числе условно-утвержденные расходы в сумме 306724,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1650952,77 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 306724,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 200000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 20000,0 тыс. рублей; на 1 января 2014 года в сумме 120000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 20000,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2012 год в сумме 116776,37 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 72019,22 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;

2) на 2012-2013 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы согласно приложению N 3 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2011-2013 годах не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Утвердить доходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, закрепленные за главными администраторами доходов на 2011-2013 годы" согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета, закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета на 2011-2013 годы согласно приложению N 6 к настоящему решению.

9. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;

2) на 2012-2013 годы согласно приложению N 8 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 217558,2 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 207476,2 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 202669,8 тыс. рублей.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

2) на 2012-2013 годы согласно приложению N 10 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

1) на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;

2) на 2012-2013 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований согласно Перечню долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 13 к настоящему решению;

2) на 2012-2013 годы согласно приложению N 14 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Заречного Пензенской области на 2011 год - согласно приложению N 15 к настоящему решению;

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов города Заречного Пензенской области на 2011 год согласно приложению N 16 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей за счет иных межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований на 2011 год согласно приложению N 17 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на мероприятия, финансируемые за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг." на 2011 год согласно приложению N 18 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 19 к настоящему решению;

2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению N 20 к настоящему решению.

19. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация г. Заречного Пензенской области заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий и выдает муниципальные гарантии организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и утвердить Программу предоставления муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2011 год согласно приложению N 21 к настоящему решению;

2) на 2012 год - 2013 годы согласно приложению N 22 к настоящему решению.

20. Установить предельный объем муниципального долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год в размере 250000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 50000,0 тыс. рублей, на 2012 год в размере 200000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 20000,0 тыс. рублей, на 2013 год в размере 120000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 20000,0 тыс. рублей.

Утвердить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год в сумме 3522 тыс. рублей., на 2012 год - 3000,0 тыс. рублей, на 2013 год - 1000,0 тыс. рублей.

21. Установить, что субсидии предоставляются:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг:

- на возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах);

- на осуществление поддержки предоставления бытовых услуг населению;

- на благоустройство, озеленение, уличное освещение;

- для обеспечения питанием детей до 2-х лет;

- на инвестиции, в рамках мероприятий, финансируемых за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг.". Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям, на основании решения комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";

- на возмещение затрат в связи с ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

- на выполнение мероприятий по муниципальной целевой программе "Создание муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 гг.);

- на возмещение затрат, связанных с отловом и утилизацией безнадзорных животных;

- на возмещение затрат, связанных с организацией водоснабжения населения города;

2) некоммерческим организациям - муниципальным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ, а также на иные цели (для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на судебные расходы, на проведение капитального ремонта);

3) некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, представляющим г. Заречный Пензенской области и Пензенскую область в чемпионате, первенстве и Кубке России, всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях, а также способствующих развитию культуры и спорта на территории г. Заречного Пензенской области.

22. Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг согласно приложению N 23 к настоящему решению.

23. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Финансовое управление г. Заречного вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области с последующим внесением изменений на ближайшей сессии Собрания представителей в проект решения Собрания представителей г. Заречного о внесении изменений в настоящее решение:

1) в случае поступления безвозмездных поступлений из федерального бюджета и бюджета Пензенской области сверх сумм, утвержденных настоящим решением;

2) в случае поступления доходов от платных услуг, сверх сумм, утвержденных настоящим решением.

24. Разрешить Финансовому управлению использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренных бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011-2013 годы, дотаций, субвенций (субсидий) с последующим внесением изменений в бюджет на ближайшей сессии Собрания представителей.

25. Разрешить Администрации г. Заречного, в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2011-2013 годах, привлекать на финансирование дефицита бюджета временное покрытие кассового разрыва бюджета краткосрочные заемные средства кредитных организаций в размере единовременного кредита.

26. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.

27. Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2011 и плановый период 2012-2013 годы в дни учебных занятий расходы на одного человека:

на организацию бесплатного горячего питания в размере 34 рубля в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в размере 68 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс из многодетных и малообеспеченных семей; учащихся специальных (коррекционных) классов, классов компенсирующего обучения муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад N 229";

3) на организацию четырехразового питания:

- учащимся классов полного дня для тубинфицированных детей - 105-68 руб.

- учащимся общеобразовательных школ, проживающим в интернате при МОУ СОШ N 218 - 147-00 руб.;

4) на организацию питания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях для детей:

- в обычных группах:

до 3-х лет - 44,77 рублей;

от 3-х до 7 лет - 46,8 рублей;

- в группах оздоровительной направленности и группах компенсирующей направленности (для детей с тяжелыми нарушениями речи, умственно-отсталых, с нарушением интеллекта, с нарушением опорно-двигательного аппарата):

от 3-х до 7 лет - 70,22 рублей;

- в круглосуточных группах:

от 3-х лет до 7 лет - 59,46 рублей.

28. Установить, что нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011-2013 годы, не подлежат исполнению в 2011-2013 годах. В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 и плановый период 2012-2013 годы.

29. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, после уплаты налогов и сборов подлежат отражению в доходах и расходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, учитываются на лицевых счетах, открытых бюджетными учреждениями в Отделении по г. Заречному Управления Федерального казначейства по Пензенской области.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных предприятий в полном объеме учитываются в доходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 05.11.2002 N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество".

30. Разрешить Финансовому управлению вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2011-2013 годы по налоговым и неналоговым поступлениям, доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

31. Особенности исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2011 году:

- неиспользованные в 2010 году целевые средства, поступившие из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются в 2011 году на те же цели;

- неиспользованные в 2010 году целевые средства, потребность в которых в 2011 году отсутствует, подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней 2011 года;

- установить, что расходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и с учетом его дефицита. В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней и стипендий, на питание, организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов, погашение муниципального долга, а также расходы из резервного фонда Администрации;

- установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, связанных с особенностями исполнения бюджета и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, является перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочных и иных целевых программ, между главными распорядителями средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в связи с внесением изменений в долгосрочные целевые программы в пределах бюджетных ассигнований.

32. Установить, что до 01.02.2011 кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением по г. Заречному Управления федерального казначейства по Пензенской области. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе, с 01.02.2011 кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Финансовым управлением г. Заречного, кроме субвенций федерального бюджета.

33. Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (Ганин А.Г.) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей о поступлении налоговых доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

34. Настоящее решение вступает в силу после опубликования, но не ранее 01 января 2011 года.

35. Решение Собрания представителей от 21.12.2009 N 134 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годы" с 01.01.2011 года считать утратившим силу.

36. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

37. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Байдаров Д.Ю.)

Глава города

В.Ф. Адаев