Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 25 октября 2013 г. N 466 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области"

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с последующими изменениями), руководствуясь статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями), а также подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области.

2. Руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области, начальнику отдела планирования и экономического анализа Новикову М.Д. обеспечить соблюдение Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области, утвержденного настоящим приказом.

3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области:

- от 21.10.2010 N 311 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области";

- от 21.11.2011 N 497 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.10.2010 N 311";

- от 20.01.2012 N 18 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.10.2010 N 311 (с последующими изменениями)".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления Министерства здравоохранения Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы финансов и государственных закупок.

Министр

В.В. Стрючков

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 25 октября 2013 г. N 466

Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждение), находящихся в ведении Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство).

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете Пензенской области утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления Плана

2.1. План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. План содержит три раздела:

I. Сведения о деятельности учреждения;

II. Показатели финансового состояния учреждения;

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения.

В разделе I "Сведения о деятельности учреждения" указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

В разделе II "Показатели финансового состояния учреждения" указываются показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

В разделе III "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" исходя из доведенных Министерством планируемых объемов расходных обязательств указываются следующие сведения:

- объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

- объем бюджетных инвестиций;

- объем публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.3. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:

- субсидий на выполнение государственного задания;

- бюджетных инвестиций;

- целевых субсидий;

- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

2.4. Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.

2.5. Поступления субсидий на выполнение государственного задания, бюджетных инвестиций, целевых субсидий, сумм публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, формируются учреждением на основании доведенных Министерством планируемых объемов расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период.

Поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.

2.6. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

2.7. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления

2.8. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным Министерством по согласованию с Министерством финансов Пензенской области.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующие цели.

2.9. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы за услуги, установленным приказом Министерства.

2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет Министерству сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).

При составлении учреждением Сведений, в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учёта операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешённого к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объёмов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

2.11. К Плану прилагаются расшифровки направления расходов по поступлениям и выплатам с детализацией направлений расходования средств до статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений и внесения в них изменений

3.1. В течение десяти дней с момента получения уведомления о бюджетных ассигнованиях и открытых лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год, учреждения представляют в Министерство План и Сведения, подписанные должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные - руководителем учреждения (или уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения (директором государственного бюджетного учреждения "Центр бухгалтерского обслуживания") и исполнителем документа.

3.2. План государственного бюджетного учреждения (План с учётом изменений) утверждается руководителем бюджетного учреждения и согласовывается с Министерством здравоохранения Пензенской области.

3.3. План государственного автономного учреждения (План с учётом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10. раздела 2 "Порядок составления Плана" настоящих Требований, сформированные учреждением, утверждаются Министерством здравоохранения Пензенской области.

3.5. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания и его финансового обеспечения, осуществляется по мере необходимости в процессе исполнения Плана, с учётом показателей утверждённого государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

3.6. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Положением составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведённым до внесения изменений в План и (или) Сведения.

Внесение в План и (или) Сведения изменений производится учреждениями на основании уведомления Министерства об изменении лимитов бюджетных ассигнований.

Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчётов на величину измененных показателей.

Кроме того, учреждение формирует расшифровки направления расходов по вносимым изменениям с детализацией направлений расходования средств до статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

3.7. Уточнённый План за отчётный год по состоянию на 31 декабря, формируется в полном объёме, при этом показатели уточнённого Плана не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведённым учреждением в течение года.

Приложение
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных
учреждений, находящихся в ведении Министерства
здравоохранения Пензенской области

(Гриф "Согласовано" применяется
только для бюджетных учреждений)

        Согласовано                                  Утверждаю

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)           (подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.           "____" ______________ 20____ г.

               План финансово-хозяйственной деятельности

                    на _________________ 20___ года

_________________________________________________________________________

                         наименование учреждения

Наименование учреждения (подразделения)	Коды
	Форма по КФД
	по ОКПО
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)	по ОКЕИ	383
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения учреждения (подразделения)

I. Сведения о деятельности учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения (подразделения):

1.2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (подразделения):

1.3. Перечень услуг (работ), предоставляемых для физических и юридических лиц за плату:

II. Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, руб. (с точностью до второго десятичного знака)
1. Нефинансовые активы, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств бюджета
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств бюджета
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности, всего:
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств бюджета, всего:
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной, приносящей доход деятельности, всего:

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование доходов и расходов, бюджетная классификация	КОСГУ	Сумма, руб. (с точностью до второго десятичного знака)
Планируемый остаток средств на начало планируемого года всего, в том числе по видам источников (направлений):
Поступления, всего:
в том числе:
Субсидии на выполнение государственного задания
Бюджетные инвестиции
Целевые субсидии
Поступления от оказания бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего
в том числе:
Услуга
Услуга
Поступления от иной, приносящей доход деятельности, всего:
в том числе:
...
Поступления от реализации ценных бумаг
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
Выплаты, всего:
в том числе:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего	210
из них:
Заработная плата	211
Прочие выплаты	212
Начисления на выплаты по оплате труда	213
Оплата работ, услуг, всего	220
из них:
Услуги связи	221
Транспортные услуги	222
Коммунальные услуги	223
Арендная плата за пользование имуществом	224
Работы, услуги по содержанию имущества	225
Прочие работы, услуги	226
Безвозмездные перечисления организациям, всего	240
из них:
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
Социальное обеспечение, всего	260
из них:
Пособия по социальной помощи населению	262
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления	263
Прочие расходы	290
Поступление нефинансовых активов, всего	300
из них:
Увеличение стоимости основных средств	310
Увеличение стоимости нематериальных активов	320
Увеличение стоимости непроизводственных активов	330
Увеличение стоимости материальных запасов	340
Поступление финансовых активов, всего	500
из них:
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале	520
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	530
Планируемый остаток средств на конец года всего, в том числе по видам источников (направлений):
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего, в том числе по видам обязательств:	x

Руководитель                                              _______________

                                                             (подпись)

Главный бухгалтер                                         _______________

                                                             (подпись)

Ответственный исполнитель                                 _______________

                                                             (подпись)

тел.

"____" ______________ 20___