Постановление Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1041-пП "О мерах по реализации положений Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Установить предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пензенской области независимо от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, - 8 лет.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений (далее - Порядок).

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 31 декабря 2013 г. N 1041-пП

Порядок предварительного согласования
схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области, и вносимых в них изменений (далее - Порядок) определяет процедуру согласования органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Пензенской области схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области (далее - проект схемы), и вносимых в них изменений.

1.2. Проект схемы должен соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, а также требований безопасности.

1.3. Организацию работы по рассмотрению и подготовке решения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы обеспечивает исполнительный орган государственной власти Пензенской области, ведающий вопросами архитектуры и градостроительства (далее - исполнительный орган в области градостроительства).

2. Порядок рассмотрения и согласования проектов схем

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Пензенской области (далее - орган местного самоуправления) обращаются в исполнительный орган в области градостроительства с заявлением в произвольной письменной форме о согласовании проекта схемы. К заявлению прилагается проект схемы в трех экземплярах.

Проект схемы должен содержать следующие документы:

- карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей, технических характеристик рекламных конструкций, адреса предполагаемого места установки рекламных конструкций;

- фрагменты карт с размещением рекламных конструкций на листах формата А3 или А4. При размещении рекламных конструкций на автомобильных дорогах на фрагментах карт указывается километровая разметка и графические изображения дорожных знаков или иных приспособлений, предназначенных для регулировки дорожного движения. На фрагментах карт отмечаются точки, с которых проведены съемки предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

- фотоматериалы предполагаемого места расположения рекламных конструкций (фотоматериалы должны быть выполнены с обзором местности по ходу движения и против хода движения для оценки внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, с указанием номеров точек, с которых они выполнены);

- выписку из Единого государственного реестра прав на объект недвижимого имущества и сделок с ним для объектов недвижимого имущества, на которых будут расположены рекламные конструкции.

2.2. Исполнительный орган в области градостроительства в течение одного рабочего дня со дня обращения органа местного самоуправления регистрирует заявление о согласовании проекта схемы. При представлении органом местного самоуправления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный орган в области градостроительства в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы принимает решение об отказе в приеме документов. Уведомление об отказе в приеме документов направляется в орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению органа местного самоуправления для согласования проекта схемы после устранения им причин отказа, указанных в уведомлении об отказе в приеме документов.

При представлении органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный орган в области градостроительства в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы направляет проект схемы в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, проводящий государственную политику в сфере культуры, искусства, архивного дела, туристской деятельности, сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области (далее - исполнительный орган в области культуры).

В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области, проект схемы одновременно с направлением в исполнительный орган в области культуры направляется также в исполнительный орган государственной власти Пензенской области в сфере управления государственным имуществом Пензенской области (далее - исполнительный орган в области государственного имущества) для подготовки предложений о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.

2.3. Исполнительный орган в области культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта схемы рассматривает его на предмет соответствия требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Исполнительный орган в области государственного имущества в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта схемы рассматривает его в части размещения в проекте схемы рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности Пензенской области, и готовит предложения о согласовании (отказе в согласовании с обоснованием причин отказа) проекта схемы.

2.4. Предложения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы оформляются исполнительным органом в области культуры и исполнительным органом в области государственного имущества (далее - согласующие органы) в письменной форме и должны содержать положение о согласовании представленного проекта схемы или об отказе в его согласовании (с обоснованием причин отказа). Предложения о согласовании (отказе в согласовании) направляются в исполнительный орган в области градостроительства.

2.5. После получения предложений согласующих органов о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы исполнительный орган в области градостроительства рассматривает представленные предложения согласующих органов и подготавливает, с учетом указанных предложений и результатов собственного рассмотрения, заключение о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.

Исполнительный орган в области градостроительства рассматривает проект схемы на соответствие документам территориального планирования, ГОСТу Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятому постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" (с последующими изменениями), а также в части обеспечения соблюдения им внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил.

Общий срок принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы исполнительным органом в области градостроительства составляет 30 рабочих дней со дня обращения органа местного самоуправления.

Решение исполнительного органа в области градостроительства оформляется заключением указанного органа о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.

2.6. Основаниями для отказа в согласовании проекта схемы являются:

- несоответствие проекта схемы требованиям, установленным частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями);

- несоответствие проекта схемы ГОСТу Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятому постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" (с последующими изменениями);

- размещение в проекте схемы рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе (за исключением земельных участков), не находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской области;

- несоответствие проекта схемы требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.7. Исполнительный орган в области градостроительства в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения о согласовании (отказе в согласовании) направляет его в орган местного самоуправления, обратившийся с заявлением о согласовании проекта схемы.

2.8. Отказ в согласовании проекта схемы не препятствует повторному обращению органа местного самоуправления для согласования проекта схемы после устранения им оснований для отказа в согласовании проекта схемы, указанных в заключении исполнительного органа в области градостроительства.

2.9. Внесение изменений в схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном для предварительного согласования проекта схемы.