Статья 52. Порядок создания избирательных фондов

Статья 52. Порядок создания избирательных фондов

1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды в период после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления документов для регистрации списков кандидатов этой избирательной комиссией.

2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов в депутаты представительного органа, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), письменного согласия каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности и копии нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.

Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основании решения о его назначении избирательным объединением и нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.

3. Кандидаты в депутаты представительного органа, баллотирующиеся в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

4. Избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа, может создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа;

2) добровольных пожертвований граждан;

3) добровольных пожертвований юридических лиц.

5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) лицам без гражданства;

3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

5) международным организациям и международным общественным движениям;

6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа;

14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 2 настоящего Закона;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3, 5-7, 10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзаце третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования. Избирательное объединение не несут# ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение своевременно не получили# информацию о неправомерности данных пожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимных пожертвований в доход бюджета муниципального образования осуществляется не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет.

10. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, не должна превышать:

за счет собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;

за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;

за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда.

Предельная сумма расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, за счет средств избирательного фонда не должна превышать 10000000 рублей.

11. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа поселения, не должна превышать:

за счет собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;

за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;

за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда.

Предельная сумма расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа поселения, за счет средств избирательного фонда не должна превышать 5000000 рублей.

12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа, определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

13. При проведении выборов депутатов представительного органа порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.