Постановление Правительства Пензенской области от 6 ноября 2009 г. N 854-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями)"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 683-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2011 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2012 годы"

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа)".

1.3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И. Крашенинникова) при разработке проекта бюджета Пензенской области на соответствующие годы предусматривать выделение средств на реализацию долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2012 годы".

2. Внести в долгосрочную целевую программу "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1 Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт долгосрочной целевой Программы

Наименование Программы       долгосрочная  целевая  Программа   "Пожарная

                             безопасность    Пензенской       области" на

                             2009-2012 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о      распоряжение    Правительства     Пензенской

разработке   Программы,      области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке

дата    ее    одобрения      долгосрочных    целевых         программ" (с

(наименование  и  номер      последующими изменениями)

соответствующего

правового акта)

Основные   разработчики      Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

Программы                    Пензенской области, ГБУ  Пензенской  области

                             "Пензенский пожарно-спасательный центр"

Цель      и      задачи      Целью  Программы  является  снижение   риска

Программы,    важнейшие      пожаров  до  социально-приемлемого   уровня,

целевые показатели           включая   сокращение   числа      погибших и

                             получивших  травмы  в   результате   пожаров

                             людей, к 2013 году по сравнению с 2007 годом

                             на 14 процентов  и  снижение  относительного

                             ущерба от пожаров на 12 процентов.

                             Основными задачами Программы являются:

                             -    формирование    эффективной     системы

                             предупреждения   и    локализации    пожаров

                             природного,    техногенного    и    бытового

                             характера (далее - пожаров), в том  числе  в

                             населенных пунктах, расположенных  в  лесной

                             зоне и на значительном расстоянии (более  20

                             минут нормативного  времени  следования)  от

                             ближайшего подразделения пожарной охраны;

                             -   совершенствование   нормативно-правовой,

                             материально-технической                    и

                             учебно-методической базы Пензенской  области

                             в   сфере   предупреждения   и   локализации

                             пожаров;

                             - повышение эффективности управления  силами

                             и   средствами   областной   противопожарной

                             службы на основе  использования  (внедрения)

                             современных информационных ресурсов;

                             - совершенствование пожарно-профилактической

                             работы   и   локализации       пожаров путем

                             организации              взаимодействия всех

                             заинтересованных     служб,      привлечения

                             пожарного добровольчества;

                             -  развитие   материально-технической   базы

                             межпоселенческих пожарных команд;

                             -  разработка  и   реализация   мероприятий,

                             направленных на соблюдение  правил  пожарной

                             безопасности      населением,      внедрение

                             современных   технологий   по     обучению и

                             информированию населения Пензенской  области

                             мерам пожарной безопасности

Сроки      и      этапы      Программа будет реализована в течение 4 лет,

реализации Программы         в четыре этапа:

                             - первый этап - с 01.01.2009 по 31.12.2009;

                             - второй этап - с 01.01.2010 по 31.12.2010;

                             - третий этап - с 01.01.2011 по 31.12.2011;

                             -  четвертый  этап   -   с     01.01.2012 по

                             31.12.2012

Перечень       основных      -  разработка  и   утверждение   нормативных

мероприятий                  правовых   актов   Пензенской     области по

                             совершенствованию    системы     обеспечения

                             пожарной безопасности;

                             -   формирование   противопожарной    службы

                             Пензенской области на базе  межпоселенческих

                             пожарных команд;

                             - совершенствование системы предупреждения и

                             защиты   от   пожаров   путем    организации

                             взаимодействия    исполнительных     органов

                             государственной власти  Пензенской  области,

                             органов    местного         самоуправления и

                             общественности;

                             -  совершенствование  работы  по  укреплению

                             пожарной   безопасности   жилищного   фонда,

                             организаций  и  учреждений   на   территории

                             Пензенской области;

                             -      развитие      системы      управления

                             подразделениями всех видов  пожарной  охраны

                             на территории Пензенской области;

                             - разработка и реализация  мер  по  развитию

                             материально-технической                 базы

                             межпоселенческих пожарных команд;

                             - развитие сил и средств для  локализации  и

                             тушения  пожаров   в   сельских   населенных

                             пунктах путем оказания  содействия  развитию

                             пожарного добровольчества;

                             -  разработка   и   реализация   современных

                             приемов и способов обучения и информирования

                             населения Пензенской области мерам  пожарной

                             безопасности

Исполнители    основных      Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

мероприятий Программы        Пензенской области, ГБУ  Пензенской  области

                             "Пензенский пожарно-спасательный центр",  ГУ

                             МЧС  России  по   Пензенской     области (по

                             согласованию)

Объемы   и    источники      - общий объем  финансирования  Программы  за

финансирования               счет средств бюджета Пензенской  области  (в

                             ценах 2008  года)  составляет  34161,6  тыс.

                             рублей, в том числе:

                             в 2009 году 9034,0 тыс. руб.,

                             в 2010 году 8640,0 тыс. руб.,

                             в 2011 году 8287,6 тыс. руб.,

                             в 2012 году 8200,0 тыс. руб.

                             Источник финансирования Программы  -  бюджет

                             Пензенской области.

                             Объемы   финансирования   Программы    носят

                             прогнозный характер  и  подлежат  ежегодному

                             уточнению в порядке,  установленном  Законом

                             Пензенской  области  "О  бюджете  Пензенской

                             области"  на  очередной  финансовый    год и

                             плановый  период,  исходя  из   возможностей

                             бюджета Пензенской области

Ожидаемые      конечные      -  создание  эффективной  системы   пожарной

результаты   реализации      безопасности,   позволяющей   минимизировать

Программы                    вероятность возникновения пожаров с  тяжкими

                             последствиями,  в  том  числе  на  социально

                             значимых    объектах    с         массовым и

                             круглосуточным пребыванием людей;

                             - обеспечение равных по сравнению с  другими

                             условий  для  защиты   жизни,     здоровья и

                             имущества граждан,  проживающих  в  сельской

                             местности, путем формирования и  обеспечения

                             деятельности    межпоселенческих    пожарных

                             команд;

                             - достижение приемлемого  уровня  реализации

                             мероприятий  по  информированию  и  обучению

                             населения мерам  пожарной  безопасности  при

                             условии их финансовой поддержки;

                             - наличие современной нормативно-правовой  и

                             учебно-методической базы взаимодействия всех

                             заинтересованных    служб    и     ведомств,

                             общественности и  пожарного  добровольчества

                             при   проведении    пожарно-профилактической

                             работы, локализации и тушении пожаров.

                             В    результате     реализации     Программы

                             планируется   достичь   снижения    основных

                             показателей обстановки, касающейся  пожаров,

                             в  том  числе  по  отношению  к  аналогичным

                             показателям 2007 года:

                             - количества зарегистрированных  пожаров  на

                             11-14 процентов;

                             - величины материальных потерь от пожаров на

                             10-12 процентов;

                             - числа погибших и травмированных на  пожаре

                             людей на 10-12 процентов;

                             -  времени  оперативного     реагирования на

                             пожары на 15-20 процентов;

                             - количества населенных  пунктов  Пензенской

                             области, не защищенных каким-либо  из  видов

                             подразделений пожарной охраны:

                             2009 - до 15 процентов;

                             2010 - до 12 процентов;

                             2011 - до 8 процентов;

                             2012 - до 3 процентов

Система     организации      контроль    за     исполнением     Программы

контроля за исполнением      осуществляют      Министерство      финансов

Программы                    Пензенской  области,  Управление  экономики,

                             инновационной и научно-технической  политики

                             Пензенской        области,        Управление

                             жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской

                             области".

2.2. В абзаце первом раздела 2. "Цели и задачи Программы" Программы слова: "2009-20011# годы" заменить словами: "2009-2012 годы".

2.3. Таблицу 1 раздела 3. "Система программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Нормативное правовое обеспечение деятельности противопожарной службы Пензенской области	Управление ЖКХ Пензенской области	2009-2012 годы
2.	Разработка и реализация исполнительными органами государственной власти Пензенской области планов обеспечения пожарной безопасности подведомственных учреждений	Исполнительные органы государственной власти Пензенской области	ежегодно
3.	Принятие мер по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности межпоселенческих пожарных команд, в том числе:	Управление ЖКХ Пензенской области
	строительство и капитальный ремонт зданий пожарных депо;		ежегодно
	приобретение и ремонт пожарных автомобилей, противопожарного оборудования и снаряжения, средств связи и снаряжения;		ежегодно
	рассмотрение вопроса о содержании штатной численности противопожарной службы Пензенской области		2011 год
4.	Проведение обучающих семинаров для глав органов местного самоуправления по передовым формам и методам реализации первичных мер пожарной безопасности	Управление ЖКХ Пензенской области, ГУМЧС России по Пензенской области (по согласованию)	ежегодно 4 семинара по кустовому принципу
5.	Принятие мер по развитию пожарного добровольчества путем заключения соглашений и совместной работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области с общественными объединениями, действующими в сфере пожарной безопасности	Управление ЖКХ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	2009 год
6.	Для обучения и информирования населения Пензенской области мерам пожарной безопасности широкое использование средств массовой (электронной и печатной) информации, издание буклетов, плакатов, листовок на противопожарную тему	Управление ЖКХ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	2009-2012 годы
7.	Проведение смотра-конкурса на лучшее комплексное противопожарное состояние учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты	Управление ЖКХ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	ежегодно

".

2.4. таблицу 2 раздела 4. "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

N п/п	Основные мероприятия и направления	Ко- ли- че- ство	Сумма затрат на 2009- 2012 годы (тыс. рублей)	В том числе по годам
				2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Приобретение пожарных автомобилей, запасных частей, противопожарных установок и прицепов, другой специальной пожарной техники оборудования для межпоселенческих пожарных команд
1.1	Пожарные автомобили основного назначения	14	24943,6	6600,0	7500,0	4633,6	6210,0
1.2.	Запасные части для пожарных автомобилей		1590,0	450,0	150,0	600,0	390,0
1.3	Противопожарное оборудование и снаряжение		790,0	150,0	50,0	240,0	350,0
	Итого по разделу 1		27323,6	7200,0	7700,0	5473,6	6950,0
2. Ремонт пожарных автомобилей межпоселенческих команд
2.1	Ремонт пожарных автомобилей	8	240,0	90,0	90,0	60,0	0,0
	Итого по разделу 2		240,0	90,0	90,0	60,0	0,0
3. Развитие базы противопожарной службы (ремонт зданий пожарных боксов и депо межпоселенческих пожарных команд, приобретение строительных материалов)
3.1	с. Комаровка, Кузнецкий район	1	500,0	500,0
3.2	с. Князевка, Пензенский район	1	500,0	500,0
3.3	с. Засурское, Лунинский район	1	500,0	500,0
3.4	с. Серго-Поливаново, Вадинский район	1	500,0		500,0
3.5	с. Соловцово, Иссинский район	1	500,0			500,0
3.6	с. Чемодановка, Бессоновский район	1	500,0			500,0
3.7	с. Казанская Арчада, Каменский район	1	250,0			250,0
3.8	с. Головинщино, Каменский район	1	250,0			250,0
3.9	с. Бузовлево, Лопатинский район	1	500,0			500,0
3.10	Приобретение строительных материалов для 40 зданий межпоселенческих пожарных команд		500,0				500,0
	Итого по разделу 3	8	4500,0	1500,0	500,0	2000,0	500,0
4. Ресурсное обеспечение мероприятий по информированию и обучению населения мерам пожарной безопасности
4.1	Изготовление печатной продукции, приобретение основных средств и программного обеспечения обучения населения мерам пожарной безопасности		2098,0	244,0	350,0	754,0	750,0
	Всего по Программе		34161,6	9034,0	8640,0	8287,6	8200,0

".

2.5. Абзац первый раздела 6. "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы изложить в следующей редакции:

"Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств на реализацию Программы осуществляется Управлением ЖКХ Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области".

2.6. Таблицу 3 раздела 7. "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Цель, задача, содержание показателя	Установленные значения показателей
	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5
Цель: Обеспечение противопожарной безопасности Пензенской области
Задача: Развитие сил и средств для спасения людей, локализации и тушения пожаров в сельских населенных пунктах путем оказания содействия развитию пожарного добровольчества; Организация работы по укреплению пожарной безопасности жилого фонда поселений, организаций и учреждений на территории Пензенской области
Показатель 1. Снижение количества зарегистрированных пожаров (в % к АППГ)	3%	4%	5%	7%
Задача: Разработка и реализация современных приемов и способов обучения (и информирования) населения Пензенской области мерам пожарной безопасности
Показатель 2. Снижение количества-числа погибших и травмированных на пожаре людей (в % к АППГ)	3%	3,5%	4%	5%
Задача: Формирование противопожарной службы Пензенской области на базе межпоселенческих пожарных команд. Совершенствование системы управления подразделениями всех видов пожарной охраны на территории Пензенской области. Разработка и реализация мер по развитию материально-технической базы межпоселенческих пожарных команд
Показатель 3. Снижение количества населенных пунктов области, не защищенных каким-либо из видов подразделений пожарной охраны (в % к АППГ)	15%	12%	8%	3%
Задача: Организация работы по укреплению пожарной безопасности жилого фонда поселений, организаций и учреждений на территории Пензенской области. Совершенствование системы предупреждения и защиты от пожаров путем организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общественности
Показатель 4. Снижение величины материальных потерь от пожаров (в % к АППГ)	2%	3%	4%	5%

".

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего и контролирующего вопросы пожарной безопасности.

И.о. Губернатора Пензенской области

O.K. Атюкова