Постановление Правительства Пензенской области от 2 декабря 2009 г. N 928-пП "О проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2010 г.

С целью стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и деловой активности муниципальных служащих в Пензенской области, распространения положительного опыта эффективной деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, определения муниципальных служащих в Пензенской области, глав муниципальных образований Пензенской области, наиболее профессионально обеспечивающих исполнение возложенных на них полномочий, а также средств массовой информации, наиболее полно освещающих ход реформы местного самоуправления, выявления лучших практик управления муниципальными образованиями Пензенской области, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг.", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг." (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Провести в 2010-2011 годах конкурс достижений в области муниципального управления в Пензенской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области.

3. Создать комиссию по проведению конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области довести информацию о конкурсе достижений в области муниципального управления в Пензенской области до потенциальных участников конкурса.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития местного самоуправления.

И.о. Губернатора Пензенской области

Е.А. Столярова

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 2 декабря 2009 г. N 928-пП

Состав комиссии
по проведению конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области

Савин В.А.              - заместитель   Председателя      Правительства -

                          начальник Управления  Правительства  Пензенской

                          области по взаимодействию с  органами  местного

                          самоуправления (председатель комиссии)

Мурашкин А.Н.           - исполнительный   директор   Ассоциации   "Совет

                          муниципальных образований  Пензенской  области"

                          (заместитель   председателя       комиссии) (по

                          согласованию)

Стручкова Т.А.          - начальник                                отдела

                          административно-территориального  устройства  и

                          развития  местного  самоуправления   Управления

                          Правительства     Пензенской         области по

                          взаимодействию     с     органами      местного

                          самоуправления (секретарь комиссии)

Балашов И.А.            - начальник  отдела  реализации  административной

                          реформы  Управления  государственной   службы и

                          кадров Правительства Пензенской области

Белозерцев А.И.         - заместитель  начальника  Управления  экономики,

                          инновационной  и  научно-технической   политики

                          Пензенской области

Кислов А.И.             - начальник Департамента информационной  политики

                          и  средств   массовой   информации   Пензенской

                          области

Крашенинникова Е.И.     - Министр финансов Пензенской области

Козлова Г.А.            - начальник  отдела  правового  и   методического

                          обеспечения местного  самоуправления  Правового

                          управления Правительства Пензенской области

Тюрмер Т.Д.             - председатель Пензенской  областной  организации

                          профсоюза    работников         госучреждений и

                          общественного обслуживания (по согласованию)

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 2 декабря 2009 г. N 928-пП

Положение
о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Конкурс достижений в области муниципального управления в Пензенской области (далее - Конкурс) проводится в соответствии с долгосрочной целевой программой "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг.", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг." (с последующими изменениями).

1.2. Конкурс проводится в 2010-2011 годах один раз в год среди муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальную должность в муниципальных образованиях Пензенской области, средств массовой информации Пензенской области по установленным настоящим Положением номинациям.

1.3. Конкурс проводится с целью определения муниципальных служащих муниципальных образований Пензенской области, глав муниципальных образований Пензенской области, наиболее профессионально обеспечивающих исполнение возложенных на них полномочий, а также средств массовой информации, зарегистрированных на территории Пензенской области, наиболее полно освещающих ход реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области.

1.4. В ходе проведения Конкурса выявляются лучшие практики в области муниципального управления, стимулируется деловая активность руководителей органов местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Пензенской области, распространяется положительный опыт эффективной деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

II. Номинации

2.1. В рамках Конкурса установлены следующие номинации:

2.1.1. Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области.

2.1.2. Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области.

2.1.3. Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области.

2.1.4. Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области.

2.1.5. Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области.

2.1.6. Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области.

2.2. Номинантами могут быть:

2.2.1. В номинации "Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области" - главы муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

2.2.2. В номинации "Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области" - главы администраций муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

2.2.3. В номинации "Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области" - главы сельских и городских поселений Пензенской области.

2.2.4. В номинации "Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области" - главы администраций сельских и городских поселений Пензенской области.

2.2.5. В номинации "Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области" - муниципальные служащие муниципальных образований Пензенской области.

2.2.6. В номинации "Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области" - средства массовой информации, осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, зарегистрированные в установленном порядке.

2.3. В каждой номинации присуждаются первое, второе и третье места:

- за первое место вручается денежная премия в размере 20 (двадцати) тысяч рублей и диплом I степени в соответствующей номинации;

- за второе место вручается денежная премия в размере 15 (пятнадцати) тысяч рублей и диплом II степени в соответствующей номинации;

- за третье место вручается денежная премия в размере 10 (десяти) тысяч рублей и диплом III степени в соответствующей номинации.

2.4. Номинанты конкурса, не занявшие первого, второго и третьего места в номинациях, награждаются дипломами номинантов Конкурса в соответствующей номинации.

III. Сроки проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в 2010-2011 годах, с 1 января по 1 апреля, в три этапа.

3.2. Первый этап Конкурса проводится с 1 января по 1 февраля и включает в себя следующие основные мероприятия:

3.2.1. подготовка к печати и публикация информационных материалов о проведении Конкурса и официальное объявление о Конкурсе через средства массовой информации;

3.2.2. направление информации о Конкурсе и всей сопутствующей документации (информационное письмо, Положение о проведении Конкурса и приложений к нему) в муниципальные образования Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 января 2010 г. N 51-пП в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Второй этап Конкурса проводится со 2 февраля по 1 марта и включает в себя сбор заявок на участие в Конкурсе и их регистрацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 января 2010 г. N 51-пП в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Третий этап Конкурса проводится со 2 марта по 1 апреля и включает в себя следующие основные мероприятия:

3.4.1. обработка, рассмотрение и оценка информационных карт номинантов в соответствии с заявленными номинациями;

3.4.2. подведение итогов Конкурса, определение номинантов, занявших первое, второе и третье места в каждой из номинаций;

3.4.3. награждение номинантов, занявших первое, второе и третье места в каждой из номинаций.

3.5. Заявка, перечень приложений и другие материалы Конкурса размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Пензенской области (www.obl.penza.net).

IV. Комиссия

4.1. Для организации проведения Конкурса, оценки поступающих на Конкурс заявок и определения номинантов, занявших первое, второе и третье места в каждой из номинаций, Правительством Пензенской области образуется комиссия.

4.2. Комиссия рассматривает поступающие заявки номинантов и отклоняет поступившую заявку только по причине ее неправильного оформления или некомплектности присланных материалов. Это не исключает повторного выдвижения того же номинанта.

4.3. Комиссия оценивает заявки. Оценка каждой заявки осуществляется на основе критериев, установленных в информационной карте номинанта Конкурса.

4.4. По итогам рассмотрения и оценки всех поступивших на Конкурс заявок комиссия определяет номинантов, занявших первое, второе и третье место в каждой из номинаций.

4.5. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих по итогам голосования членов комиссии на заседании комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствуют# не менее половины членов комиссии.

V. Порядок представления и рассмотрения заявок, подведение итогов Конкурса

5.1. Право выдвижения номинантов на Конкурс имеют:

- органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- Ассоциация "Совет муниципальных образований Пензенской области";

- общественные организации Пензенской области.

5.2. Выдвижение осуществляется путем подачи заявки на участие в Конкурсе в адрес комиссии: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75, Правительство Пензенской области, Управление Правительства области по взаимодействию с органами местного самоуправления, кабинет N 207.

5.3. Заявка должна быть оформлена по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение N 1 к Положению). К заявке прилагается Информационная карта номинанта в соответствии с заявленной номинацией и ее копия на электронном носителе.

5.4. Заявка принимается комиссией к рассмотрению только при наличии Сопроводительного письма, гарантирующего достоверность представленных в Информационной карте данных, подписанного:

- в номинации "Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области" (приложение N 2 к Положению) - главой администрации соответственного муниципального района или городского округа Пензенской области;

- в номинации "Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области" (приложение N 3 к Положению) - главой соответственно муниципального района или городского округа Пензенской области;

- в номинации "Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области" (приложение N 2 к Положению) - главой муниципального района, в состав которого входит соответствующее поселение Пензенской области;

- в номинации "Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области" (приложение N 3 к Положению) - главой администрации муниципального района, в состав которого входит соответствующее поселение Пензенской области;

- в номинации "Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области" (приложение N 4 к Положению) - главой администрации муниципального района в отношении муниципальных служащих муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района или городского округа Пензенской области;

- в номинации "Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области" (приложение N 5 к Положению) - главой администрации муниципального района или городского округа Пензенской области.

5.5. В качестве дополнительных материалов к заявке могут быть представлены характеристики, рекомендательные письма от экспертов, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, международных организаций, общественных объединений (написанные или подписанные лицами, не являющимися родственниками, коллегами или начальниками номинанта), данные социологических опросов, коллективные отзывы граждан.

5.6. Каждый претендент может быть выдвинут только в одной номинации.

5.7. Номинанты, занявшие первое, второе или третье место в любой из номинаций, не могут принимать участие в Конкурсе ранее чем через 2 года после проведения конкурса.

5.8. Стаж работы номинантов конкурса в области муниципального управления на момент подачи документов должен быть не менее двух лет, в том числе стаж по замещаемой должности - не менее одного года.

5.9. Средства массовой информации должны быть зарегистрированы не менее чем за два года до начала срока проведения Конкурса.

VI. Проведение дополнительных мероприятий в рамках Конкурса

6.1. В рамках Конкурса могут быть организованы выставки, конференции, круглые столы, а также может издаваться научная и методическая литература.

VII. Финансирование

7.1. Финансирование Конкурса осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг.", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг." (с последующими изменениями).

Приложение N 1
к Положению
о проведении конкурса достижений в области
муниципального управления в Пензенской области

Заявка на участие в конкурсе достижений
в области муниципального управления в Пензенской области

_________________________________________________________________________

                            (ф.и.о. номинанта)

заявляет о своем  намерении  принять  участие  в  конкурсе  достижений  в

области муниципального управления в Пензенской области по номинации:

_________________________________________________________________________

                         (наименование номинации)

                           Номинант выдвигается

_________________________________________________________________________

 (указывается наименование органа (организации), выдвинувшего номинанта)

Гарантируется полнота и достоверность  сведений,  указанных  в  настоящей

заявке.

Уведомлены о том, что номинанты, представившие в  комиссию  недостоверные

данные, не будут допущены к участию в конкурсе или будут сняты с  участия

в конкурсе в процессе его проведения.

К заявке прилагаются следующие документы,  предусмотренные  Положением  о

конкурсе:

1) Информационная карта на ___ л. в 1 экз., на 1 электронном носителе;

2) Сопроводительное письмо на ___ л. в 1 экз.

3) Дополнительные материалы (в случае их наличия) на ___ л. в 1 экз.

_____________/______________ (подпись, расшифровка подписи номинанта)

_____________/______________ (подпись, расшифровка подписи руководителя

                             органа (организации), выдвигающей номинанта,

           М.П.              печать организации)

                                                "__" ____________ 200_ г.

Приложение N 2
к Положению
о проведении конкурса достижений в области
муниципального управления в Пензенской области

Номинации
Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области
Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области

Критерии оценки номинантов:

1. Основное образование.

2. Дополнительное образование.

3. Повышение квалификации.

4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций.

5. Наличие целевых программ, принятых в муниципальном образовании.

6. Наличие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

7. Участие муниципального образования в целевых программах регионального уровня.

8. Количество муниципальных нормативных правовых актов, изданных (подписанных) главой муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

Из них:

8.1 признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. частично,

8.2 оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующими законодательству,

8.3. опротестованных органами прокуратуры и признанных утратившими силу.

9. Количество проведенных главой муниципального образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

10. Количество проведенных главой муниципального образования конференций, собраний и иных мероприятий с гражданами за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

11. Количество обращений граждан, поступивших за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, непосредственно в адрес главы муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти), из них:

11.1 количество обращений, по которым приняты решения органами местного самоуправления (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении);

11.2 количество обращений, ставших предметом общественных слушаний (рассмотрению которых был придан публичных характер);

11.3 количество обращений, ставших предметом правотворческих инициатив.

12. Количество действующих органов территориального общественного самоуправления (ТОС).

13. Поступление доходов в бюджет муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах.

14. Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, по которому проводится конкурс.

15. Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по которому проводится конкурс.

16. Выдвигалась ли инициатива:

а) отзыва главы муниципального образования;

б) удаления главы муниципального образования в отставку.

17. Результаты голосования за главу муниципального образования при избрании на должность.

18. Пять наиболее значимых достижений главы муниципального образования в период его нахождения в должности.

19. Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главы муниципального образования в должности.

Информационная карта номинанта конкурса
Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области
Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области

N п/п	Критерии и его показатели	Данные номинанта (заполняются номинантом)
1	2	3
	Почтовый адрес номинанта
	Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта)
	Адрес электронной почты
	Адрес сайта в Интернет
	Полное наименование муниципального образования по Уставу
	Статус муниципального образования
	Год основания
	Численность населения на начало года (всего, чел.)
	Годы полномочий действующего состава представительного органа (год и месяц избрания, год и месяц следующих выборов)
	Годы полномочий действующего главы муниципального образования (год и месяц избрания, год и месяц следующих выборов)
	Общий опыт работы в органах государственной власти, органах местного самоуправления (кол-во лет)
1.	Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее
2.	Наличие дополнительного образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие#
3.	Проходил(а) курсы повышения квалификации Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
4.	Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
5.	Наличие целевых программ, принятых в муниципальном образовании Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
6.	Наличие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
7.	Участие муниципального образования в целевых программах регионального уровня Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
8.	1. Количество муниципальных нормативных правовых актов, изданных (подписанных) главой муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 нормативных правовых актов (НПА), 2 - 6-10 НПА, 3 - 11-15 НПА, 4 - 16-20 НПА, 5 - 21-25 НПА, 6 - 26-30 НПА, 7 - 31-35 НПА, 8 - 36-40 НПА, 9 - 41-50 НПА, 10 - свыше 50 НПА Из них:	200_ г.	200_ г.
8.1	признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. частично Указать цифру: 10 - Нет, 9 - 1-5 нормативных правовых актов (НПА), 8 - 6-10 НПА, 7 - 11-15 НПА, 6 - 16-20 НПА, 5 - 21-25 НПА, 4 - 26-30 НПА, 3 - 31-35 НПА, 2 - 36-40 НПА, 1 - 41-50 НПА, 0 - свыше 50 НПА	200_ г.	200_ г.
8.2	оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующими законодательству Указать цифру, исходя из п. 8.1	200_ г.	200_ г.
8.3	опротестованных органами прокуратуры и признанных утратившими силу Указать цифру, исходя из п. 8.1	200_ г.	200_ г.
9.	Количество проведенных главой муниципального образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 приемов (П), 2 - 6-10 П, 3 - 11-15 П, 4 - 16-20 П, 5 - 21-25 П, 6 - 26-30 П, 7 - 31-35 П, 8 - 36-40 П, 9 - 41-50 П, 10 - свыше 50 П	200_ г.	200_ г.
10.	Количество проведенных главой муниципального образования конференций, собраний и иных мероприятий с гражданами за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 приемов (П), 2 - 6-10 П, 3 - 11-15 П, 4 - 16-20 П, 5 - 21-25 П, 6 - 26-30 П, 7 - 31-35 П, 8 - 36-40 П, 9 - 41-50 П, 10 - свыше 50 П	200_ г.	200_ г.
11.	Количество обращений граждан, поступивших за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно непосредственно в адрес главы муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти) Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-10 обращений (О), 2 - 11-20 О, 3 - 21-30 О, 4 - 31-40 О, 5 - 41-50 О, 6 - 51-60 О, 7 - 61-70 О, 8 - 71-80 О, 9 - 81-90 О, 10 - свыше 90 О Из них:	200_ г.	200_ г.
11.1	количество обращений, по которым приняты решения органами местного самоуправления (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении) Указать цифру, исходя из п. 11	200_ г.	200_ г.
11.2	количество обращений, ставших предметом общественных слушаний (рассмотрение носило публичных характер) Указать цифру, исходя из п. 11	200_ г.	200_ г.
11.3	количество обращений, ставших предметом правовых инициатив Указать цифру, исходя из п. 11	200_ г.	200_ г.
12.	Количество действующих органов территориального общественного самоуправления (ТОС) Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 ТОСов, 2 - 6-10 ТОСов, 3 - 11-15 ТОСов, 4 - 16-20 ТОСов, 5 - 21-25 ТОСов, 6 - 26-30 ТОСов, 7 - 31-35 ТОСов, 8 - 36-40 ТОСов, 9 - 41-50 ТОСов, 10 - свыше 50 ТОСов	200_ г.	200_ г.
13.	Поступление доходов в бюджет муниципального образования без учета безвозмездных за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах Указать цифру: 0 - менее 100%, 1 - 100%-102%, 2 - 103%-105%, 3 - 106%-108%, 4 - 109%-110%, 5 - более 110%	200_ г.	200_ г.
14.	Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, по которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да
15.	Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да
16.	Выдвигалась ли инициатива: а) отзыва главы муниципального образования: б) удаления главы муниципального образования в отставку Указать цифру: 0 - Да, 1 - Нет
17.	Результаты голосования за главу муниципального образования при избрании на должность % проголосовавших депутатов "За"	%
18.	Пять наиболее значимых достижений главы муниципального образования в период его нахождения в должности
19.	Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главы муниципального образования в должности

Приложение N 3
к Положению
о проведении конкурса достижений в области
муниципального управления в Пензенской области

Номинации
Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области
Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области

Критерии оценки номинантов:

1. Основное образование.

2. Дополнительное образование.

3. Повышение квалификации.

4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций.

5. Наличие целевых программ, принятых в муниципальном образовании.

6. Наличие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

7. Участие муниципального образования в целевых программах регионального уровня.

8. Количество нормативных правовых актов, изданных местной администрацией за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

Из них:

8.1 признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. частично:

8.2 оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующими законодательству;

8.3 опротестованных органами прокуратуры и признанных утратившими силу.

9. Количество проведенных главой администрации муниципального образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

10. Количество конференций, собраний и иных мероприятий с гражданами, проведенных с участием главы муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

11. Количество обращений граждан, поступивших за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, непосредственно в адрес главы администрации муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти), из них:

11.1 количество обращений, по которым приняты решения органами местного самоуправления (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении) муниципального образования;

11.2 количество обращений, полученных через Интернет-ресурс "Открытая линия глав администраций".

12. Количество действующих органов территориального общественного самоуправления (ТОС) за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

13. Наличие работающей системы

- сбора, вывоза бытовых отходов и мусора (заполняется главами сельских (городских) поселений,

- сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций городских округов),

- утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций муниципальных районов и городских округов) в соответствии с нормативными требованиями полигонов ТБО за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

14. Число субъектов предпринимательства, работающих на территории муниципального образования (всего по данным статистики) за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно.

Из них:

14.1 малых предприятий:

14.2 кооперативов;

14.3 мини-ферм (заполняется только главами администраций муниципальных районов и сельских поселений).

15. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью) за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании аналогичного показателя Доклада по Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607).

16. Поступление доходов в бюджет муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах.

17. Увеличение оценки платежеспособности муниципального образования и качества управления муниципальными финансами за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс, по сравнению с предшествующим годом (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании показателя, определенного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями).

18. Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс.

19. Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по которому проводится конкурс.

20. Пять наиболее значимых достижений главы администрации муниципального образования в период его нахождения в должности.

21. Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главы администрации муниципального образования в должности.

Информационная карта номинанта конкурса
Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области
Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области

N п/п	Критерии и его показатели	Данные номинанта (заполняются номинантом)
1	2	3
	Почтовый адрес номинанта
	Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта)
	Адрес электронной почты
	Адрес сайта в Интернет
	Полное наименование муниципального образования по Уставу
	Статус муниципального образования
	Год основания
	Численность населения на начало года (всего, чел.)
	Общий опыт работы в органах власти, органах местного самоуправления (кол-во лет)
1.	Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее
2.	Наличие дополнительного образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие#
3.	Проходил(а) курсы повышения квалификации Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
4.	Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
5.	Наличие целевых программ, принятых в муниципальном образовании Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
6.	Наличие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
7.	Участие муниципального образования в целевых программах регионального уровня Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер
8.	Количество муниципальных нормативных правовых актов, изданных (подписанных) местной администрацией за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 нормативных правовых актов (НПА), 2 - 6-10 НПА, 3 - 11-15 НПА, 4 - 16-20 НПА, 5 - 21-25 НПА, 6 - 26-30 НПА, 7 - 31-35 НПА, 8 - 36-40 НПА, 9 - 41-50 НПА, 10 - свыше 50 НПА Из них:	200_ г.	200_ г.
8.1.	признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. частично Указать цифру: 10 - Нет, 9 - 1-5 нормативных правовых актов (НПА), 8 - 6-10 НПА, 7 - 11-15 НПА, 6 - 16-20 НПА, 5 - 21-25 НПА, 4 - 26-30 НПА, 3 - 31-35 НПА, 2 - 36-40 НПА, 1 - 41-50 НПА, 0 - свыше 50 НПА	200_ г.	200_ г.
8.2.	оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующими законодательству Указать цифру, исходя из п. 8.1	200_ г.	200_ г.
8.3.	опротестованных органами прокуратуры и признанных утратившими силу Указать цифру, исходя из п. 8.1	200_ г.	200_ г.
9.	Количество проведенных главой администрации муниципального образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 приемов (П), 2 - 6-10 П, 3 - 11-15 П, 4 - 16-20 П, 5 - 21-25 П, 6 - 26-30 П, 7 - 31-35 П, 8 - 36-40 П, 9 - 41-50 П, 10 - свыше 50 П	200_ г.	200_ г.
10.	Количество конференций, собраний и иных мероприятий с гражданами, проведенных с участием главы муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 приемов (П), 2 - 6-10 П, 3 - 11-15 П, 4 - 16-20 П, 5 - 21-25 П, 6 - 26-30 П, 7 - 31-35 П, 8 - 36-40 П, 9 - 41-50 П, 10 - свыше 50 П	200_ г.	200_ г.
11.	Количество обращений граждан, поступивших за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно непосредственно в адрес главы администрации муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти) Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-10 обращений (О), 2 - 11-20 О, 3 - 21-30 О, 4 - 31-40 О, 5 - 41-50 О, 6 - 51-60 О, 7 - 61-70 О, 8 - 71-80 О, 9 - 81-90 О, 10 - свыше 90 О Из них:	200_ г.	200_ г.
11.1	количество обращений, по которым приняты решения органами местного самоуправления муниципального образования (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении) Указать цифру, исходя из п. 11	200_ г.	200_ г.
11.2	количество обращений, полученных через Интернет-ресурс "Открытая линия глав администраций" (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов) Указать цифру, исходя из п. 11	200_ г.	200_ г.
12.	Количество действующих органов территориального общественного самоуправления (ТОС) Указать цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 ТОСов, 2 - 6-10 ТОСов, 3 - 11-15 ТОСов, 4 - 16-20 ТОСов, 5 - 21-25 ТОСов, 6 - 26-30 ТОСов, 7 - 31-35 ТОСов, 8 - 36-40 ТОСов, 9 - 41-50 ТОСов, 10 - свыше 50 ТОСсов#	200_ г.	200_ г.
13.	Наличие работающей системы - сбора, вывоза бытовых отходов и мусора (заполняется главами сельских (городских) поселений, - сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций городских округов), - утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций муниципальных районов и городских округов) в соответствии с нормативными требованиями полигонов ТБО за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да	200_ г.	200_ г.
14.	Число субъектов предпринимательства, работающих на территории муниципального образования (всего по данным статистики) Указать цифру, равную числу субъектов Из них:	200_ г.	200_ г.
14.1	малых предприятий Указать цифру, равную числу субъектов	200_ г.	200_ г.
14.2	кооперативов Указать цифру, равную числу субъектов	200_ г.	200_ г.
14.3	мини-ферм (заполняется только главами администраций муниципальных районов и сельских поселений). Указать цифру, равную числу субъектов	200_ г.	200_ г.
15.	Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью) за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании аналогичного показателя Доклада по Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607)	200_г.	200_ г.
16.	Поступление доходов в бюджет муниципального образования без учета безвозмездных за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах. Указать цифру: 0 - менее 100%, 1 - 100%-102%, 2 - 103%-105%, 3 - 106%-108%, 4 - 109%-110%, 5 - более 110%	200_ г.	200_ г.
17.	Увеличение оценки платежеспособности муниципального образования и качества управления муниципальными финансами за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс, по сравнению с предшествующим годом (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании показателя, определенного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями) Указать цифру: 0 - снижение оценки, 1 - оценка не изменилась, 2 - увеличение на 1-3 балла, 3 - увеличение на 3-5 баллов, 4 - увеличение на 5-10 баллов, 5 - увеличение свыше 10 баллов
18.	Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс. Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да
19.	Наличие просроченной кредиторской задолженности на задолженности# на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да
20.	Пять наиболее значимых достижений главы администрации муниципального образования в период его нахождения в должности
21.	Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главы администрации муниципального образования в должности

Приложение N 4
к Положению
о проведении конкурса достижений в области
муниципального управления в Пензенской области

Номинация
Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области

Критерии оценки номинантов:

1. Основное образование.

2. Дополнительное образование.

3. Повышение квалификации.

4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций.

5. Участие в муниципальных, региональных, межрегиональных, общероссийских научно-практических и иных конференциях, семинарах, круглых столах.

6. Наличие публикаций, положительно характеризующих деятельность муниципального служащего.

7. Количество муниципальных нормативных правовых актов, разработанных муниципальным служащим (в разработке которых принимал участие муниципальный служащий) (перечислить 5 последних муниципальных нормативных правовых актов).

8. Основные функции номинанта.

9. Практики муниципального управления, внедренные муниципальным служащим (по инициативе муниципального служащего) в период его работы.

10. Наиболее значимые практические достижения.

Информационная карта номинанта конкурса
Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области

N п/п	Критерии и его показатели	Данные номинанта (заполняются номинантом)
1	2	3
	Почтовый адрес номинанта - муниципального служащего
	Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта)
	Адрес электронной почты
	Адрес сайта в Интернет
	Наименование организации и структурного подразделения, в котором замещает должность муниципальный служащий
	Должность муниципального служащего
	Полное наименование муниципального образования по Уставу
	Статус муниципального образования
	Опыт работы в органах власти, органах местного самоуправления (кол-во лет)
1.	Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее
2.	Наличие дополнительного образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие#
3.	Проходил(а) курсы повышения квалификации Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
4.	Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
5.	Участие в муниципальных, региональных, межрегиональных, общероссийских научно-практических и иных конференциях, семинарах, круглых столах Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие
6.	Наличие публикаций, положительно характеризующих деятельность муниципального служащего Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать название СМИ и номер и дату выхода публикации, приложить копии не более 3-х публикаций
7.	Количество муниципальных нормативных правовых актов, разработанных муниципальным служащим (в разработке которых принимал участие муниципальный служащий) Указать цифру, равную количеству муниципальных нормативных правовых актов (перечислить 5 последних муниципальных нормативных правовых актов)
8.	Основные функции муниципального служащего (не более 5, перечислить основные)
9.	Практики муниципального управления, внедренные муниципальным служащим (по инициативе муниципального служащего) в период его работы (за последние 10 лет)
10.	Наиболее значимые практические достижения (не более 5: перечень, обоснование, значение для муниципального образования)

Приложение N 5
к Положению
о проведении конкурса достижений в области
муниципального управления в Пензенской области

Номинация
Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области

Критерии оценки номинантов:

1. Тип издания, в котором опубликованы материалы (региональное, межмуниципальное, муниципальное).

2. Тираж издания (для печатных СМИ)

3. Актуальность и значимость поднимаемой темы для формирования позитивного отношения к реформе местного самоуправления.

4. Аргументированность изложения и глубина раскрытия темы.

5. Использование сравнительной информации, статистических данных и аналитики.

6. Выразительность, точность и доходчивость языка изложения.

7. Наличие читательских отзывов на публикации.

Информационная карта номинанта конкурса
Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области

По данной номинации происходит оценка публикаций (теле и радиосюжетов), опубликованных в одном из СМИ. Все материалы передаются в комиссию Конкурса в форме распечаток статей или сценарных заявок. К ним прилагается следующая информация:

N п/п	Критерии и его показатели	Данные номинанта (заполняются номинантом)
1	2	3
	Наименование СМИ
	Учредитель
	Издатель
	Главный редактор (фамилия, имя, отчество)
	Контактная информация редакции (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
1.	Статус издания Укажите цифру: 1 - региональное, 2 - межмуниципальное, 3 - муниципальное
2.	Тираж издания (для печатных СМИ) Укажите цифру: 1 - до 1 тыс. экз., 2 - свыше 1 тыс. экз., 3 - свыше 3 тыс. экз.
3.	Периодичность выпуска Укажите цифру: 1 - "1 раз в месяц", 2 - "более 1 раза в месяц", 3 - "еженедельно"
4.	Общее количество публикаций в году, по которому проводится конкурс, посвященных реформе местного самоуправления от всего объема публикаций# году	%
5.	Наличие читательских отзывов на статьи, посвященные реформе местного самоуправления Укажите цифру: 0 - "Нет", 1 - "Да". В случае ответа "Да" - приложить не более 5 штук
6.	Общее количество теле- и радиосюжетов в году, по которому проводится конкурс, посвященных реформе местного самоуправления от всего объема теле- и радиосюжетов в году	%
7.	Количество "прямых телефонных линий", проведенных главой администрации муниципального района, городского округа, поселений, главой района, поселений (в совокупности) в редакции СМИ Укажите цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 линий, 2 - 6-10 линии, 3 - 11-15 линий, 4 - 16-20 линий, 5 - свыше 20 линий
8.	Количество выступлений главы администрации района, поселений, главы района, поселений (в совокупности) в номинанте - СМИ Укажите цифру: 0 - Нет, 1 - 1-5 линий, 2 - 6-10 линий, 3 - 11-15 линий, 4 - 16-20 линий, 5 - свыше 20 линий
9.	Наиболее значимые практические результаты публикаций, носившие положительный характер для муниципального образования и его жителей (краткая характеристика, перечислить не более 5)