Решение Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области от 18 декабря 2009 г. N 120-12/2 "Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 Устава городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, - Собрание представителей города Сердобска решило:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Сердобские Новости".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения, возложить на Главу администрации города Сердобска Гнидина Ю.Ю.

Глава города Сердобска

Г.Ф. Петров

Утверждены
Решением
Собрания представителей г. Сердобска
Сердобского района Пензенской области
от 18 декабря 2009 г. N 120-12/2

Правила
землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области

Введение

Правила землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области (далее по тексту - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области и другими нормативными правовыми актами городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития поселения и об их застройке разрабатываются схемы зонирования территорий и устанавливающие ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности. С учетом ограничений на использование территорий определяются функциональное назначение и интенсивность использования каждой территориальной зоны. Данные о видах и интенсивности использования территории установленных зон и об ограничениях на их использование включаются в Правила землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области - нормативный правовой акт органов местного самоуправления, регулирующий использование и изменение объектов недвижимости. Правила застройки включают в себя схему зонирования и правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом.

Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, строящихся объектов и их последующего использования.

Кроме того, применение Правил землепользования и застройки будет способствовать:

- повышению эффективности землепользования и застройки городских территорий;

- привлечению инвестиций в жилищное строительство, инженерную инфраструктуру, иное обустройство территории;

- развитию городского рынка недвижимости (земельных участков, зданий, сооружений);

- обоснованности налогообложения недвижимости и платежей за пользование городской инфраструктурой и соответственно увеличению поступлений в муниципальный бюджет.

Правила застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, для строительства физическим и юридическим лицам;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление решения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

- подготовка документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила.

Термины "город Сердобск", "город" и словосочетания с этими терминами используются в настоящих Правилах как сокращенное наименование городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области. Термин "Комиссия" и словосочетания с этими термином используются в настоящих Правилах как сокращенное наименование Комиссии по землепользованию и застройке.

Часть I. Регулирование землепользования и застройки на основе зонирования города Сердобска

Глава 1.1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье 25 настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 25 настоящих Правил).

Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с учетом охраны памятников истории, культуры, археологического слоя и по экологическим требованиям.

Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, там расположенным, устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Капитальный ремонт - ремонт зданий с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений.

Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные Законами Пензенской области, настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования города Сердобска, строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, коридоры, галереи и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.

Новое строительство - строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.

Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик.

Переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и города Сердобска на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами.

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с основными технико-экономическими показателями (количеством и качеством квартир, строительным объемом и общей площадью здания, вместимостью, пропускной способностью и т.д.) или его назначением, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Землепользователи - юридические лица, определенные ст. 20 Земельного Кодекса РФ, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы - физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими).

Подразделение администрации - функциональное подразделение администрации города (отдел, или другое), создаваемое в целях осуществления полномочий по предметам ведения города, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения города.

Территории общего пользования - территории города, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации - Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в городе Сердобске систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Основанная на зонировании система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

- реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения общественных слушаний;

- обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но не оформленных прав на них (включая права на земельные участки, занимаемые многоквартирными домами), а также для ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

- предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в федеральной, областной и муниципальной собственности и сформированные в установленном законодательством порядке, физическим и юридическим лицам;

- подготовке оснований для принятия решений о резервировании земельных участков, а также изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- разработке проектной документации;

- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем их дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сердобска по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Сердобска, а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

6. Настоящие Правила содержат две части:

- часть I - "Регулирование землепользования и застройки на основе зонирования территории города Сердобска",

- часть II - "Картографические документы и градостроительные регламенты",

Часть I настоящих Правил - "Регулирование землепользования и застройки на основе зонирования территории города Сердобска", представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:

- правомочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе зонирования территории;

- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению недвижимости;

- порядок предоставления земельных участков для строительства, осуществления контроля за использованием и строительными изменениями недвижимости;

- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений.

Часть II Правил - "Картографические документы и градостроительные регламенты" содержит картографические документы и описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости (статья 25), а также описание дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры (статья 26).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду статьи 22, 23 настоящих Правил соответственно

При подготовке Правил использованы следующие нормативные правовые акты:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 73 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как N 83

- СНиП 2.07.01-89, п. 7.8 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- Закон Пензенской области от 14.11.2006 г. N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области";

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по застройке и землепользованию принимаются в соответствии с генеральным планом развития города Сердобска, иной градостроительной документацией и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют:

- состоящие в официальных списках недвижимые памятники истории и культуры, рекомендованные к охране и вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды;

- земли, изъятые из оборота.

Исключения составляют также транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий существующих и проектируемых автомобильных и железных дорог, а также технических зон инженерных сооружений и других линейных объектов, определяется их целевым назначением. Перечни объектов, разрешенных к размещению в границах отвода указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке.

В зонах особого градостроительного регулирования федерального, областного значения Правила действуют в части, не противоречащей установленным для этих зон ограничениям.

Порядок использования территорий общего пользования города Сердобска утверждается решением Собрания представителей города Сердобска.

2. Территориальные зоны, водоохранная зона реки Сердобы, а также граница территории архитектурно-исторического центра города выделены на Карте зонирования территории города Сердобска

3. На Карте зонирования территории города Сердобска (статья 24) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 25).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду статьи 21, 22 настоящих Правил соответственно

Зоны на указанной карте перекрывают всю территорию города в пределах черты населенного пункта.

Границы зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости. Границы зон на карте зонирования устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- административным границам города, микрорайонов в составе города;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4. К земельным участкам, иным объектам недвижимости расположенным в двух или более зонах, выделенных на нескольких, перечисленных выше картах, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.

5. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах городской черты города Сердобска, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- основным градостроительным регламентам статьи 25 настоящих Правил;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

- дополнительным градостроительным регламентам по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).

6. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 25 настоящих Правил) включает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (которые, при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены);

- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними);

- условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства (требующие получения разрешения с проведением публичных слушаний в порядке, предусмотренном настоящими Правилами).

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные градостроительным регламентом (статья 25 настоящих Правил), являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам статьи 9.8 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

При необходимости в пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости. Субзонирование осуществляется в составе градостроительной документации о застройке частей территории города и утверждается в установленном порядке.

7. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка и (или) иной недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон в следующем порядке.

В случаях нового строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений, благоустройства территории необходимо разрешение на строительство, и строительно-монтажные работы предоставляемое в порядке статьи 17 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 2 статьи 15 настоящих Правил).

В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с новым строительством, реконструкцией зданий, строений и сооружений, благоустройством территории, собственник, пользователь, владелец, арендатор земельного участка и (или) собственник здания, строений и сооружений направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в отдел строительства и архитектуры администрации города, которое после соответствующей проверки согласовывает это изменение и сообщает о факте изменения в отдел имущественных отношений администрации города. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы государственного технического учета недвижимости и документы о государственной регистрации прав на недвижимость.

В случае если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию, то применяются процедуры, изложенные в статье 16 настоящих Правил.

8. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой подзоне, выделенной на карте субзонирования частей территории города Сердобска в составе градостроительной документации о застройке частей территории города и утверждается в установленном порядке.

Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 16 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация города Сердобска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий в соответствии с установленным порядком;

- предоставления Правил в библиотеки города Сердобска;

- размещения Правил в сети Интернет;

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в отделе строительства и архитектуры администрации города;

- предоставления структурным подразделениям администрации города, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 9 настоящих Правил.

Глава 1.2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе.

3. Земельные участки и прочно связанные с ним объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 25 настоящих Правил);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных в градостроительных регламентах статьей 25 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих# Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими# после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие# одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы администрации города Сердобска, принятом на основании решения Комиссии по застройке и землепользованию города, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие# настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

Если несоответствующий# настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.

3. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 5 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.

Глава 1.3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки. Публичные слушания

Статья 7. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные муниципальные правовые акты города Сердобска регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в Администрацию города Сердобска и (или) Администрацию Сердобского района с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;

- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

- осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

- возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных или муниципальных земель для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

В указанных случаях контроль за соблюдением требований осуществляет подразделение в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска посредством проверки землеустроительной документации.

Глава 1.#

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. Комиссия по землепользованию и застройке является постоянно действующим совещательным органом при Главе администрации города Сердобска и формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы администрации города Сердобска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.

2. Комиссия по землепользованию и застройке:

- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных настоящими Правилами;

- организует подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила.

- подготавливает рекомендации Главе администрации города Сердобска по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления города Сердобска, касающихся вопросов землепользования и застройки.

3. Председателем Комиссии является заместитель Главы администрации города Сердобска.

Персональный состав Комиссии формируется Главой администрации города Сердобска.

В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений Администрации города Сердобска в области архитектуры и градостроительства, управления имуществом и земельными ресурсами, экономики, правовой работы, иных подразделений.

В состав Комиссии могут входить по согласованию депутаты Собрания представителей города Сердобска, представители государственных органов в сфере контроля и надзора, государственных органов управления; лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций.

На заседания Комиссии могут быть приглашены для дачи заключений и пояснений иные физические и юридические лица, в том числе специалисты в области планировки и застройки города, эксперты по транспортным, инженерным, социально-экономическим вопросам, представители общественных организаций и творческих союзов, присутствие которых необходимо или может способствовать решению рассматриваемых вопросов. Указанные лица не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее половины от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет заинтересованность в решении рассматриваемого вопроса.

4. В соответствии с законодательством, иными муниципальными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

- Администрация города Сердобска;

- Администрация Сердобского района, в случаях предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами;

- органы государственного контроля.

5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации города Сердобска входят:

- подготовка для Собрания представителей города Сердобска регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;

- участие в согласовании документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и техническим регламентам;

- обеспечение предоставления градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;

- предоставление комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;

- ведение Карты градостроительного зонирования города Сердобска, фрагментов Карты градостроительного зонирования города Сердобска, Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям, Карты зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;

- иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

6. По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.

По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный государственный орган по охране и использованию объектов культурного наследия в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

В целях обеспечения градостроительной деятельности на территории города Сердобска действует постановление Главы администрации города Сердобска от 27 октября 2008 года N 756 "О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Сердобска Сердобского района Пензенской области и об утверждении положения о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Сердобска Сердобского района Пензенской области".

Статья 9. Информирование граждан. Публичные слушания. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Собрания представителей города Сердобска, настоящими Правилами.

Глава 1.#

Статья 9.1. Цели проведения публичных слушаний

Целями проведения публичных слушаний являются:

1. информирование жителей муниципального образования город Сердобск о проектах муниципальных правовых актов, о проектах планов и программ развития муниципального образования, о проектах использования земельных участков, о проектах в сфере градостроительства, а также иных проектах, затрагивающих интересы населения;

2. выявление общественного мнения по предмету слушаний и его учет при принятии решения органами местного самоуправления города Сердобска.

Глава 2.#

Статья 9.2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проекты правил землепользования и застройки;

2) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

3) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

5) вопросы реконструкции объектов капитального строительства;

6) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

7) вопросы установления публичного сервитута на земельный участок;

8) внесение изменений в настоящие Правила.

Глава 3.#

Статья 9.3. Назначение проведения публичных слушаний

1. Слушания проводятся по инициативе населения города Сердобска, Собрания представителей города Сердобска или Главы города Сердобска.

2. Слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей города Сердобска, назначаются Собрания# представителей города Сердобска, а по инициативе Главы города Сердобска - Главой города Сердобска.

В случае необходимости вынесения на публичные слушания нескольких вопросов, один из которых относится к компетенции Сердобского района, органы местного самоуправления города Сердобска принимают участие в проведении совместных публичных слушаний.

3. В решении Собрания представителей города Сердобска (распоряжении Главы города Сердобска) о назначении публичных слушаний указываются:

1) формулировка вопроса (наименование проекта муниципального правового акта), выносимого на публичные слушания;

2) дата, время, место проведения публичных слушаний;

3) инициатор проведения публичных слушаний;

4) состав комиссии по проведению публичных слушаний (председатель и члены комиссии), место и время ее работы.

4. Решение (распоряжение) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию.

5. Решение Собрания представителей города Сердобска (распоряжение Главы города Сердобска) об отказе в назначении публичных слушаний должно быть мотивировано и подлежит обязательному опубликованию.

Глава 4.#

Статья 9.4. Подготовка к проведению публичных слушаний

1. Комиссия по проведению публичных слушаний, начиная со следующего дня после публикации решения (распоряжения) о проведении публичных слушаний:

1) знакомит с документами по вопросу публичных слушаний (проект муниципального правового акта, пояснительная записка к проекту, проект генерального плана, проект правил землепользования и застройки и т.д.);

2) принимает письменные замечания и предложения (в том числе по участию в слушаниях должностных лиц, специалистов), поправки (если речь идет о муниципальных правовых актах), регистрирует их в специальном журнале; предложения об участии специалистов направляются в адрес комиссии не позднее 10 дней до начала слушаний, чтобы обеспечить возможность их уведомления и ознакомления с необходимыми документами;

3) регистрирует граждан, должностных лиц, представителей общественных организаций, юридических лиц, желающих участвовать, а также желающих выступить в публичных слушаниях;

4) приглашает для участия в публичных слушаниях должностных лиц, специалистов с учетом поступивших предложений.

Глава 5.#

Статья 9.5. Проведение публичных слушаний

1. Публичные слушания открывает председатель комиссии по проведению публичных слушаний (далее - председатель комиссии).

2. Председатель комиссии информирует о порядке проведения публичных слушаний, числе участников, приглашенных специалистов; объявляет вопрос, вынесенный на публичные слушания.

3. После выступления председателя комиссии слово предоставляется разработчику проекта (муниципального правового акта), вынесенного на публичные слушания. Время для выступления предоставляется не более 20 минут. Разработчик отвечает на вопросы членов комиссии, участников публичных слушаний в порядке очередности поступивших вопросов. Очередность определяет председатель комиссии. Время для ответов на вопросы не более 30 минут.

4. Выступления специалистов. Время для выступления 10 минут. Время для ответов на вопросы 20 минут.

5. Выступления зарегистрированных выступающих. Время для выступления 5 минут. Время для ответов на вопросы 5 минут.

6. Слово для выступления участникам, не зарегистрировавшимся в качестве выступающих, предоставляется по решению председателя комиссии. Время для выступления предоставляется 3 минуты. Время для ответов на вопросы 3 минуты.

7. В исключительных случаях, по решению председателя комиссии, время выступления участников публичных слушаний, а также время для ответов на вопросы может быть продлено по решению председателя комиссии.

8. Выступающий вправе передать председателю комиссии письменный текст своего выступления, а также материалы для обоснования своего мнения.

9. После окончания выступлений председатель комиссии представляет выступившим право реплики. Время для реплики предоставляется не больше 3 минут.

10. По окончанию обмена репликами председатель комиссии объявляет открытое голосование (вопрос, поставленный на голосование должен быть сформулирован с учетом того, что результаты слушаний носят рекомендательный характер), подводит итог публичных слушаний, объявляет дату изготовления протокола слушаний. Протокол изготавливается не позднее чем через 5 дней после проведения слушаний.

11. Председатель комиссии вправе по собственной инициативе, ходатайству участников вынести на голосование дополнительные вопросы, непосредственно связанные с предметом публичных слушаний.

12. Протокол публичных слушаний ведется одним из членов комиссии. При необходимости для изготовления протокола ведется стенограмма.

13. Списки участников публичных слушаний ведутся членами комиссии.

Глава 6.#

Статья 9.6. Результаты публичных слушаний

Глава 7.#

1. Результаты публичных слушаний оформляются заключением, которое должно содержать: формулировку вопроса, вынесенного на публичные слушания, дату проведения, текст рекомендации (предложения), подписи председателя и членов комиссии.

2. К заключению прилагаются протокол публичных слушаний, подписанный председателем комиссии и ее членами; списки участников выступающих, а также принесенных замечаний, предложений, поправок.

3. Документы, указанные в пункте 2, передаются на хранение в Собрание представителей города Сердобска. Копии документов предоставляется по требованию любым заинтересованным лицам.

4. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном издании и на официальном сайте города Сердобска в сети "Интернет".

Глава 8.#

Статья 9.7. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон.

Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Сердобска.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства статьи 39 Градостроительного кодекса и в соответствии с ним процедуры статьи 9.8 настоящих Правил.

3. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Глава 9.#

Статья 9.8. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.

2. Разрешение на условно разрешенный вид использования может предоставляться:

1) на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

2) на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Физические, юридические лица, заинтересованные в получение разрешения на условно разрешенный вид использования обращаются в Комиссию по землепользованию и застройке с соответствующим заявлением.

3. В заявлении указывается:

1) общая информация о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

2) схема планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места парковки автомобилей и т.д.);

4. При получении заявления Администрация города Сердобска:

1) при соответствии документов перечню, предусмотренному пунктом 3 настоящей статьи, регистрирует заявление;

2) в срок не более четырнадцати дней со дня регистрации заявления, готовит заключение по предмету запроса;

3) в течение трех дней после регистрации заявления запрашивают письменные заключения по предмету запроса от уполномоченных государственного органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на Карте зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности и/или на Карте зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия.

5. Основаниями для составления письменных заключений являются:

1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

3) соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

6. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся в порядке, определенным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

8. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования с учетом недопущения причинения ущерба смежным землепользователям и снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такового должно быть принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения может быть оспорено в судебном порядке.

9. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации города Сердобска.

12. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации города Сердобска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Сердобска в сети "Интернет".

Глава 10.#

Статья 9.9. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется в комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:

1) соответствуют требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;

2) необходимы для эффективного использования земельного участка;

3) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

4. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы земельных участков, иных объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Комиссия подготавливает и направляет Главе администрации города Сердобска рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения.

5. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции принимается Главой администрации города Сердобска в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.

Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции может быть оспорено.

Глава 1.4. Порядок градостроительной подготовки и формирования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам

Глава 1.#

Статья 10. Общие положения по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам

1. Органы местного самоуправления Сердобского района (и (или) города Сердобска, в случае наделения их соответствующими полномочиями и в случаях предусмотренных действующим законодательством) в соответствии с земельным законодательством могут распоряжаться в границах города Сердобска землями, находящимися в муниципальной собственности, а так же# землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Градостроительная подготовка и распоряжение земельными участками на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется с учетом прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), расположенных на указанных территориях, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

2. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

3. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) определены и установлены на местности границы земельного участка; посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в пределах утвержденных границ является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

2) определено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент соответствующей территориальной зоны расположения земельного участка и ограничений его использования в соответствии с настоящими Правилами;

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (по водоснабжению, канализованию, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.

4) принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); опубликовано сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

4. Лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные земельные участки могут предоставляться копии градостроительного плана земельного участка и кадастрового плана земельного участка.

5. Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сердобска;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

6. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков.

Состав градостроительного плана земельного участка определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации.

Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

Градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав на сформированные земельные участки.

Градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - статьей 29 настоящих Правил.

7. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, является проведение кадастрового учета, подготовка по установленной форме кадастровых планов земельных участков, и последующая государственная регистрация прав на сформированные земельные участки.

8. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления города Сердобска или Сердобского района.

9. Сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке установленном земельным законодательством.

Глава 2.#

Статья 11. Общие положения о подготовке документации по планировке территории

1. Планировка территории в части градостроительной подготовки, выделения земельных участков, осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки (согласно части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- проектов планировки с проектами межевания в их составе (согласно части 3 статьи 43 и части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе (согласно части 1 статьи 43 и части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов (согласно части 2 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2. Решения о разработке документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются Главой администрации города Сердобска с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить: а) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов), б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон действия публичных сервитутов;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 данного пункта настоящей статьи, необходимо определить, изменить: а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования и линейных объектов, б) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд, в) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания в виде отдельного документа разрабатываются в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в случаях, когда необходимо определить, изменить границы земельных участков; в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, как правило, по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с градостроительными планами земельных участков.

3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются градостроительным законодательством.

Глава 3.#

Статья 11.1. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков, свободных от прав третьих лиц, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в существующей застройке для строительства

1. Работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства осуществляются:

- по инициативе Администрации города Сердобска или Сердобского района;

- по инициативе заявителей.

2. Выполняемые по инициативе Администрации города Сердобска (при наличии соответствующего права) или Сердобского района работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства оплачиваются из средств городского бюджета или бюджета района, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства.

Выполнение работ по разработке документации осуществляется за счет средств местных бюджетов бюджета на основе муниципальных контрактов.

3. Разработчик документации использует исходные данные в соответствии с техническим заданием в следующем составе:

1) топографическая подоснова территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном Администрацией города или района;

2) отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иных объектах недвижимости, расположенных на подлежащей планировке территории, в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженная на топографической подоснове информация о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектах инженерно-технического обеспечения, полученная от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4. Физические, юридические лица, заинтересованные в проведении по градостроительной подготовке и формированию земельных участков, свободных от прав третьих лиц и расположенных в существующей застройке, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных, участков обращаются в Администрацию города Сердобска или Сердобского района с соответствующим заявлением.

В заявлении указывается:

- расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка;

- инвестиционно-строительные намерения заявителя;

- ходатайство о предоставлении подразделением в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска исходной информации, необходимой для подготовки документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе.

5. Соответствующая Администрация регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 14 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности выделения запрашиваемого земельного участка.

В случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка в заключении указывается:

1) решение о разработке документации по планировке территории;

2) указание о том, что риск последствий недостижения результата - получения свободного от прав третьих лиц, сформированного земельного участка несет заявитель.

6. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи путем:

- самостоятельных действий, если законом не определено иное;

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации.

7. В случае, когда подготовку исходной информации осуществляет соответствующая Администрация, состав, стоимость и сроки проводимых работ определяются муниципальным правовым актом Администрации.

8. Заявитель, подготовивший исходную информацию, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о разработке документации о планировке территории.

9. Подготовленная документация подлежит проверке Администрацией в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами и обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

10. Глава Администрации города Сердобска не позднее чем через семь дней со дня получения подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по рассмотрению указанной документации и заключения о результатах публичных слушаний принимает правовой акт, содержащий:

- решение об утверждении или об отказе в утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в составе этой документации.

В случае принятия решения об утверждении документации:

- решение о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка.

В случае формирования земельного участка по инициативе заявителя - предложение заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ, обеспечить проведение государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение срока, согласованного с заявителем.

11. Органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами принимают решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением формы торгов - аукциона, конкурса; органа, уполномоченного на проведение торгов (в случае, когда такой орган не определен ранее, или когда применительно к соответствующему случаю назначается иной уполномоченный орган); сроков подготовки уполномоченным органом документов для проведения торгов и обеспечивают:

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

12. Заявитель, инициировавший формирование земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

Глава 4.#

Статья 11.2. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции

1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

- направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

3. Собственники объектов недвижимости, инвесторы, арендаторы, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом, на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, имеют право осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости:

- на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами;

- на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

1) получения указанными лицами от подразделения в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов и подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования города Сердобска;

2) утверждения градостроительных планов земельных участков администрацией города Сердобска;

3) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденными градостроительными планами соответствующих земельных участков.

4. Органы местного самоуправления города Сердобска могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции путем:

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки реконструируемых территорий;

- обеспечения подготовки проектов планировки реконструируемых территорий по результатам конкурсов.

5. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории.

Глава 5.#

Статья 11.3. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется:

- по инициативе Администрации города Сердобска или Сердобского района - в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей подразделения в области архитектуры и градостроительства;

- по инициативе заявителей.

2. Подразделение в области архитектуры и градостроительства Администрации в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана города Сердобска, настоящих Правил может:

- самостоятельно подготавливать материалы и данные, необходимые для формирования земельного участка в целях проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения и жилищного строительства: а) схему планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства; б) иные материалы и данные, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

- обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с иными организациями.

3. Физические, юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства подают соответствующее заявление в Администрацию.

В заявлении указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

4. Администрация муниципального образования регистрирует заявление в день его поступления и в течение 14 рабочих дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации рассматриваемого предложения.

В случае поддержки инициативы, заявителю направляется проект соглашения, заключаемого между заявителем и Администрацией - об обеспечении заявителем формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

5. Соглашение, указанное в пункте 4 настоящей статьи:

- подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и Администрации.

Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено, но не более, чем до четырех месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в Администрацию материалы и данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также обязательства Администрации:

- выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);

- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

6. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия подразделение Администрации в области архитектуры и градостроительства направляет заключение Главе администрации.

Глава администрации в течение 10 дней со дня поступления от подразделения в области архитектуры и градостроительства Администрации указанного заключения, принимает правовой акт, содержащий решения:

- об утверждении схемы планировочной организации, намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному и сформированному земельному участку, его государственном кадастровом учете;

- о назначении уполномоченного органа Администрации по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

- о дате проведения аукциона.

7. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.

8. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет действия, предусмотренные законодательством для случаев комплексного освоения территории комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Глава 6.#

Статья 11.4. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством, настоящими Правилами и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сердобска.

Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, осуществляются по инициативе:

1) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке и формировании земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства в порядке, определенном в соответствии с законодательством;

2) собственников помещений в многоквартирном доме, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 4 данной статьи настоящих Правил;

3) Администрация города Сердобска или Сердобского района, которая обеспечивает:

- выделение и предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 5 данной статьи настоящих Правил;

- градостроительную подготовку свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами;

3. Подготовка градостроительных планов земельных участков при их выделении на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляется в составе или на основе утвержденных проектов межевания.

При подготовке и согласовании проекта межевания должны учитываться:

- характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, в том числе, путем фиксации в проекте межевания границ зон действия публичных сервитутов;

- права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположены несколько многоквартирных жилых домов.

В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

При наличии утвержденного проекта межевания градостроительные планы земельных участков подготавливается подразделением в области архитектуры и градостроительства Администрации на основе такого проекта и в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации.

4. В целях реализации права выделить и приобрести в собственность земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо обращается с соответствующим заявлением в подразделение в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска.

В соответствии с законодательством и пунктом 3 настоящей статьи Администрация города Сердобска обеспечивает действия по градостроительной подготовке земельного участка соответствующего многоквартирного дома.

5. Администрация города Сердобска может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана, графика) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой администрации города Сердобска;

- решения Главы Администрации города Сердобска, принятого на основании обращения подразделения в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска, Комиссии по землепользованию и застройке.

Подразделение в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска обеспечивает реализацию инициатив Администрации города Сердобска в части межевания застроенных территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;

- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Глава 7.#

Статья 11.5. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, обладает подразделение в области архитектуры и градостроительства Администрации города Сердобска.

2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой администрации города Сердобска.

3. Земельные участки из состава территорий общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам в краткосрочную (до 5 лет) аренду.

Глава 8.#

Статья 11.6. Определение и предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации действует постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

Согласно данному постановлению регулируются:

- отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения;

- отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов.

Глава 1.5. Прекращение прав на земельные участки. Установление публичных сервитутов

Статья 12. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Пензенской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами города Сердобска, Сердобского района.

2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления города Сердобска решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- наличии соответствующих муниципальных нужд,

- невозможности реализации муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами города Сердобска, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

- объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;

- автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Сердобска;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

4. Решение об изъятии земельных участков может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков в порядке, установленном законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом.

Глава 9.#

Статья 13. Установление публичных сервитутов

1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - прохода или проезда через земельный участок, использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, иных общественных нужд, определяемых в соответствии с законодательством, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Сердобска.

Глава 1.6. Строительные изменения недвижимости

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей Главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Глава 10.#

Глава 11.#

Статья 14. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

1. Правом производить строительные изменения недвижимости на территории города Сердобска - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их представители.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство. Исключения составляют случаи, указанные в пункте 3 настоящей статьи.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство;

- требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получения разрешения на строительство.

4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 29 настоящих Правил.

Глава 12.#

Статья 15. Подготовка проектной документации. Выдача разрешений на строительство

1. Проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством.

3. Подготовку проектной документации осуществляет застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (исполнитель).

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

4) иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ N 83 от 13.02.2006).

7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

9. В границах города Сердобска разрешение на строительство выдается уполномоченным сотрудником Администрации города Сердобска.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Пензенской области.

10. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в Администрацию города Сердобска или, в определенных Градостроительным кодексом РФ случаях, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Пензенской области, заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

12. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство по заявлению застройщика могут# выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

14. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

15. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства N 698 от 24.11.2005)

16. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

17. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, с учетом строительных норм и правил. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

18. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

19. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Глава 13.#

Статья 16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, осуществляются сдача результата работ подрядчиком и приемка его застройщиком (заказчиком).

По результатам приемки застройщик (заказчик) подписывает акт приемки объекта капитального строительства либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

9. После подписания обеими сторонами договора акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

10. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

11. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 10 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

12. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Глава 1.7. Иные нормы регулирования землепользования и застройки. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

Глава 1.#

Статья 17. Действие Правил по отношению к Генеральному плану и документации по планировке территории

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная документация о планировке территории применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Органы местного самоуправления города Сердобска после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения о:

- разработке нового или корректировке ранее утвержденного Генерального плана города Сердобска.

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Глава 2.#

Статья 18. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают, органы местного самоуправления года# Сердобска, физические или юридические лица в случаях, предусмотренных статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Основаниями для внесения изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил землепользования и застройки Генеральным планам города Сердобска, возникшее в результате внесения в Генеральные планы изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) иные законные основания.

Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки могут относиться к формулировкам текста Правил, границам территориальных зон, градостроительным регламентам.

Глава 3.#

Статья 19. Внесение изменений в Правила

1. Предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, содержащее обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, направляется в комиссию по землепользованию и застройке. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации города Сердобска.

Глава администрации города Сердобска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки подлежит рассмотрению посредством публичных слушаний в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе администрации города Сердобска, который не позднее семи дней принимает решение о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Сердобска. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава администрации города Сердобска направляет проект соответствующих предложений в Собрание представителей города Сердобска.

Глава 4.#

Статья 20. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области и муниципальными правовыми актами города Сердобска.

Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты

Глава 2.1. Карта зонирования территории города Сердобска. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости. Карта территории историко-архитектурного центра города Сердобска

Статья 21. Карта зонирования территории города Сердобска

1. Карта зонирования территории города Сердобска создается на основе схем: планировочной организации территорий; функционального зонирования и градостроительных ограничений, а также документации по планировке территорий.

2. Карту зонирования территории города следует рассматривать в качестве основы для выявления градостроительной ценности земельных участков, в том числе с точки зрения инвестиционной привлекательности.

3. На карте зонирования территории отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, определяющие вид территориальной зоны и принадлежность к тому или иному планировочному элементу города. Границы территориальных зон устанавливаются по красным линиям, границам земельных участков, административным границам, естественным границам природных объектов, иным обоснованным границам.

4. В территориальных зонах могут выделяться подзоны, особенности использования которых определяются градостроительным регламентом с учетом ограничений на их использование, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды, законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры, иным законодательством Российской Федерации.

5. Санитарно-защитные зоны - территории, отделяющие объекты производственных предприятий, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений от жилой застройки. В этих зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

Санитарно-защитные зоны предприятий в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/1.1.1.1200-03 устанавливаются проектом, утверждаемым Главой администрации города Сердобска.

6. Виды и состав территориальных зон устанавливаются в соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации и функциональным зонированием генерального плана. Градостроительный кодекс Российской Федерации определил основные принципы формирования территориальных зон, но исчерпывающий перечень видов и состава зон градостроительным законодательством не установлен. Для обеспечения единого методологического подхода разработан Классификатор территориальных зон (Статья 25).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 22 настоящих Правил

Статья 22. Классификатор градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты территориальных зон по основным, вспомогательным и условно-разрешенным видам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции

Классификатор градостроительного зонирования

Состав территориальных зон		Виды территориальных зон		Основные виды разрешенного использования земельных участков
1	2	3	4	5	6
Код	Наименование	Код	Наименование	Код	Наименование
1ЖЗ	Жилая зона	1 01	Многоэтажной жилой застройки	10101	Многоквартирные жилые дома
				10102	Общежития
				10103	Общежития гостиничного типа
				10104	Многоквартирные жилые дома с обслуживанием в 1-м этаже
				10105	Прочие
		1 02	Жилой застройки средней этажности	10201	Многоквартирные 2-5 этажные жилые дома
				10202	Сблокированные 2-3 этажные жилые дома
				10203	Общежития
				10204	Многоквартирные деревянные жилые дома
				10205	Ветхие жилые дома
				10206	Прочие
		1 03	Индивидуальной жилой застройки постоянного проживания	10301	1-эт. жилые дома
				10302	1-2 эт. жилые дома
				10303	2-3 эт. жилые дома
				10304	2-3 эт. жилые дома без приусадебных участков
				10305	Прочие
		1 04	Индивидуальной жилой застройки сезонного проживания	10401	Коллективные садоводства
				10402	Государственные дачи
				10403	Прочие
2ОДЗ	Общественно-деловая зона	2 00	Многофункциональный подцентр	20101	Объекты административно-хозяйственного управления
		2 01	Администра тивно-делового назначения	20102	Общественные организации
				20103	Пункты охраны общественного порядка, ГАИ, вневедомственная милиция
				20104	Банки, биржи, сберкассы
				20105	Страховые фирмы
				20106	Прочие
		2 02	Социально-бытовогоо# назначения	20201	Объекты бытового обслуживания: комбинат бытового обслужив, ателье пошивочные, фотоателье, химчистки, парикмахерские, прачечные, бани, ателье ремонта, туалеты
				20202	Объекты жилищно-коммунального обслуживания: отели, гостиницы, кемпинги
				20203	Объекты общественного питания
				20204	Объекты противопожарной службы
				20205	Отделения связи
				20206	ЗАГСы, дворцы бракосочетания
				20207	Нотариальные конторы
				20208	Ветеринарные центры
				20209	Прочие
		2 03	Торгового назначения	20301	Торговые центры
				20302	Встроенно-пристроенные магазины
				20303	Рынки, мини-рынки, оптовые рынки
				20304	Павильоны розничной торговли
				20305	Офисы коммерческие
				20306	Туристические фирмы
				20307	Ломбарды
				20308	Предприятия игорного бизнеса
				20309	Прочие
		2 04	Учебно-образовательного назначения	20401	Детские дошкольные учрежден.
				20402	Начальные школы
				20403	Средние общеобразоват. школы, лицеи, колледжи, гимназии
				20404	Художественные школы, музыкальные школы
				20405	Школы-интернаты
				20406	Спец. школы
				20407	Учреждения среднего специального образования
				20408	Высшие учебные заведения
				20409	Курсы, учебные центры проф. обучения
				20410	Институты повышения квалификации
				20411	Прочие
		2 05	Культурно-досугового назначения	20501	Монументы
				20502	Архивы, библиотеки
				20503	Информационные центры
				20504	Музеи, выставочные залы
				20505	Мемориальные памятники
				20506	Религиозно-культовые объекты
				20507	Театры
				20508	Кинотеатры, видеозалы
				20509	Концертные залы
				20510	Издательства
				20511	Теле и радиостудии
				20512	Дома культуры
				20513	Дома творчества
				20514	Клубы
				20515	Цирк
				20516	Прочие
		2 06	Спортивного назначения	20601	Спортивные комплексы
				20602	Стадионы
				20603	Бассейны
				20604	Ипподромы
				20605	Спорт. школы и клубы
				20606	Оборудованные спортивные пл.
				20607	Лодочные станции, яхт клубы
				20608	Школы и клубы служебного собаководства
				20609	Прочие
		2 07	Здравоохранение	20701	Поликлиники
				20702	Больницы
				20703	Специализированные медицинские центры
				20704	Диспансеры
20705	Станции скорой помощи
20706	СЭС, дезостанции
20707	Родильные дома
20708	Объекты судебно-медицинской экспертизы
20709	Прочие
2 08	Соцобеспечения	20801	Дома-интернаты для престарелых
		20802	Дома-интернаты для детей
		20803	Дома-интернаты для инвалидов
		20804	Объекты соцобеспечения
		20805	Дома общества слепых, глухих
		20806	Прочие
2 09	Научно-исследовательского назначения	20901	Научные учреждения академического профиля
		20902	Научные учреждения отраслевого профиля
		20903	Научные и опытные станции
		20904	Метеорологические станции
		20905	Прочие
3 ПР	Производственная зона	3 00	Многофункциональный подцентр промзоны	30101	Предприятия V класса вредности СЗЗ-50 м.
		3 01	Промышленности	30102	Предприятия IV класса вредности СЗЗ-100 м.
				30103	Предприятия III класса вредности СЗЗ-300 м.
				30104	Предприятия II класса вредности СЗЗ-500 м.
				30105	Предприятия I класса вредности СЗЗ-1000 м.
				30106	Предприятия не имеющие СЗЗ
				30107	Прочие
		3 02	Коммунально-складского назначения	30201	Фабрики-прачечные, фабрики-химчистки
				30202	Мусороперерабат. заводы
				30203	Склады специализированные по комплексной поставке
				30204	Торговые базы
				30205	Склады ГСМ, нефтебазы
				30206	Овощебазы
				30207	Товарные станции, прирельсовые склады
				30208	Прочие
4 ИЗ	Зона инженерной инфраструктуры	4 01	Энергообеспечения	40101	Электростанция
				40102	ТЭЦ
				40103	Котельные
				40104	Электроподстанции
				40105	ГРС (газораспределительная станция), газохранилище
				40106	ЛЭП
				40107	Прочие
		4 02	Водоснабжения и очистки стоков	40201	Водопроводные станции, водонапорные башни
				40202	Очистные сооружения бытовой канализации
				40203	Очистные сооружения пром. канализации
				40204	КНС (канал. Насос. станции)
				40205	Прочие
		4 03	Связи	40301	АТС, районные узлы связи
				40302	Телефонные станции, передающие и принимающие станции
				40303	Прочие
		4 04	Технического обслуживания	40401	Трубопроводы
				40402	Коммуникационные коридоры
				40403	Прочие
5 ТЗ	Зона транспортной инфраструктуры	5 01	Внешнего транспорта	50101	Железнодорожный транспорт (путевое хоз-во, ж/д вокзал)
				50102	Ж/д магистрали
				50103	Ж/д ветки
				50104	Вод. транспорт (речной вокзал, речной порт)
				50105	Аэропорты (аэровокзалы)
				50106	Автотранспорт (автовокзал)
				50107	Автостоянки внешнего грузового транспорта
				50108	Прочие
		5 02	Городского транспорта	50201	Автобусные парки и таксопарки
				50202	Трамвайные и троллейбусные парки
				50203	Гаражи городского транспорта
				50204	Автостоянки город. транспорта
				50205	Автоколонны, автобазы грузового транспорта
				50206	Городской водный транспорт (пирсы, причалы)
				50207	СТО (станция техобслуживан) АЗС (автозаправочн. станция)
				50208	Депо, станции метрополитена
				50209	Прочие
		5 03	Индивидуального транспорта	50301	Индивидуальные гаражи
				50302	Автостоянки индивидуального транспорта
				50303	Прочие
		5 04	Улично-дорожной сети	50401	Магистрали общегородского значения
				50402	Транспортные развязки
				50403	Улицы, набережные, проезды
				50404	Перекрестки, площади
				50405	Бульвары
				50406	УДС в двухуровневом использовании
				50407	Прочие
6 РЗ	Рекреационная зона	6 00	Мест отдыха общего пользования	60000	Площади
		6 01		60101	Парки
				60102	Скверы
				60103	Тематические парки
				60104	Прочие
		6 02	Городских природных территорий	60201	Городские леса
				60202	Лесные питомники
				60203	Памятники природы
				60204	Пустыри
				60205	Прочие
		6 03	Учреждений отдыха и туризма	60301	Базы и дома отдыха
				60302	Пансионаты
				60303	Детские лагеря отдыха
				60304	Туристические базы
				60305	Прочие
7 СХЗ	Зона сельскохозяйственного использования	7 01	Сельхоз. угодий	70101	Пашни
				70102	Пастбища
				70103	Сенокосы
				70104	Сады
				70105	Огороды
				70106	Прочие
		7 02	Сельхоз. производства	70201	Теплицы, оранжереи, парники
				70202	Питомники
				70203	Пасеки
				70204	Прочие
		7 03	Животноводства	70301	Животноводческие комплексы
				70302	Птицефабрики
				70303	С/х ветстанции
				70304	Прочие
8 СНЗ	Зона специального назначения	8 01	Ритуального назначения	80101	Кладбища
				80102	Крематории
				80103	Прочие
		8 02	Складирования и захоронения отходов	80201	Золоотвалы
				80202	Свалки
				80203	Захоронения спец. отходов (скотомогильники)
				80204	Прочие
9 ВРЗ	Зона военных объектов и режимных территорий	9 01	Оборонного назначения	90101	Объекты федеральной службы безопасности
				90102	Военкоматы
				90103	Воинские части
				90104	Испытательные полигоны
				90105	Прочие
		9 02	Режимных территорий	90201	Тюрьмы
				90202	Исправительно-трудовые учреждения
				90203	Прочие
10 АЗ	Зона акваторий	10 01	Государственные акватории	100101	Реки
				100102	Озера, водохранилища
				100103	Прибрежные территории
				100104	Водоохранные территории
				100105	Прочие
		10 02	Городские акватории	100201	Реки
				100202	Озера, водохранилища
				100203	Болота
				100204	Каналы
				100205	Пляжи
				100206	Прибрежные территории
				100207	Водоохранные территории
				100205	Пляжи
11 РФ	Зона резервного фонда	11 01	Перспективного освоения (по генплану)	110101	Перспектива под многоэтажное стр-во.
				110102	Перспектива под среднеэтажное стр-во.
				110103	Перспектива под индивидуальное стр-во.
		11 02	Размещения объектов рынка недвижимости	110201	Земельные участки с установленным градостроительным регламентом
				110202	Земельные участки с недостроенными объектами
				110203	Объекты, подлежащие реконструкции
				110204	Объекты, подлежащие перепрофилированию
				110205	Прочие
		11 03	Резервных территорий	110301	Территории с неустановленным градостроительным регламентом
				110302	Прочие

Градостроительные регламенты
по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

1ЖЗ Жилые зоны

1ЖЗ 101 Зона многоэтажной жилой застройки

Кадастровые кварталы: 020140, 020425, 020426, 020432, 020433, 020502.

Зона многоэтажной жилой застройки выше 5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Многоквартирные многоэтажные жилые дома выше 5 этажей.

Многоквартирные жилые дома в 2-5 этажа.

Школы общеобразовательные.

Многопрофильные учреждения народного образования.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Молочные кухни.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Отделения, участковые пункты милиции.

Детские дошкольные учреждения.

Встроенно-пристроенные объекты обслуживания.

Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

Учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

Культовые объекты.

Магазины.

Объекты бытового обслуживания.

Предприятия общественного питания.

Гаражи индивидуальных легковых автомобилей:

- подземные;

- полуподземные;

- многоэтажные;

- встроенные или встроенно-пристроенные;

- боксового типа для инвалидов.

Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей:

- гостевые;

- открытые;

- подземные или полуподземные;

- многоэтажные.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов.

Гостиницы.

Условно разрешенные виды использования.

Офисы, конторы.

Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня.

Временные торговые объекты.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Площадки для выгула собак.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

1	Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки	м	50
2	Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-77	м	25
3	Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки	м	25
4	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
5	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
6	Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 5-этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 16 этажей)	м	25
7	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
8	Максимальная высота здания	м	51
9	Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости	м	6
10	Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости	м	8

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков многоквартирных отдельностоящих и блокированных жилых домов устанавливаются в зависимости от количества квартир в данных жилых домах.

1ЖЗ 102 Зона жилой застройки средней этажности

Кадастровые кварталы: 020113, 020114, 020135, 020138, 020140, 020301, 020307, 020315, 020317, 020414, 020423, 020424, 020428, 020429, 020431, 020434, 020435, 020437, 020438, 020439, 020440, 020441, 020442, 020443, 020446, 020456, 020460, 020470, 020471, 020472, 020473, 020512, 020513, 020517, 020518, 020519, 020521, 020527, 020528, 020529, 020534, 020550, 020558, 020564, 020568, 020601, 020605, 020606, 020607, 020608.

Зона жилой застройки в 2-5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов со средней плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Многоквартирные секционные и блокированные дома в 2-5 этажа.

Детские дошкольные учреждения.

Школы общеобразовательные.

Многопрофильные учреждения дополнительного образования.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи;

Отделения, участковые пункты милиции.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.

Учреждения социальной защиты.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Учреждения культуры и искусства локального и районного значения.

Магазины товаров первой необходимости.

Объекты бытового обслуживания.

Объекты общественного питания.

Гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

Открытые гостевые (бесплатные) для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования.

Блокированные жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками.

Офисы, конторы.

Учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских.

Временные торговые объекты.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов.

Гостиницы.

Магазины специализированные.

Площадки для выгула собак.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

1	Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки	м	50
2	Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-77	м	25
3	Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки	м	25
4	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
5	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
6	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа	м	15
7	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 4 этажа	м	20
8	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-4 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат	м	10
9	Минимальная глубина участка (n - ширина жилой секции)	м	10,5+n
10	Минимальная глубина заднего двора (для 2-3-этажных зданий и 2,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	7,5
11	Минимальная ширина бокового двора (для 2-3-этажных зданий и 0,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	4
12	Минимальная суммарная ширина боковых дворов		8
13	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
14	Максимальная высота здания	м	15
15	Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости	м	6
16	Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости	м	8

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков многоквартирных отдельностоящих и блокированных жилых домов устанавливаются в зависимости от количества квартир в данных жилых домах.

1ЖЗ 103 Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания

Кадастровые кварталы: 010204, 010205, 010206, 010207, 010208, 010209, 010210, 010211, 010212, 010213, 010214, 010216, 010218, 020103, 020102, 020104, 020105, 020106, 020107, 020108, 020109, 020110, 020111, 020112, 020113, 020115, 020116, 020117, 020118, 020119, 020120, 020121, 020122, 020124, 020125, 020126, 020127, 020128, 020129, 020130, 020131, 020132, 020133, 020134, 020136, 020137, 020138, 020139, 020141, 020301, 020302, 020304, 020306, 020307, 020308, 020309, 020310, 020311, 020317, 020401, 020402, 020404, 020406, 020407, 020408, 020409, 020410, 020412, 020415, 020416, 020417, 020418, 020426, 020427, 020434, 020439, 020440, 020441, 020442, 020443, 020445, 020446, 020447, 020448, 020449, 020450, 020451, 020452, 020453, 020454, 020455, 020456, 020457, 020458, 020459, 020460, 020461, 020462, 020463, 020464, 020465, 020466, 020467, 020468, 020500, 020502, 020503, 020504, 020505, 020506, 020507, 020508, 020508а, 020609, 020510, 020511, 020512, 020513, 020514, 020515, 020516, 020520, 020522, 020523, 020524, 020526, 020529, 020530, 020531, 020532, 020533, 020535, 020536, 020537, 020538, 020539, 020540, 020541, 020542, 020543, 020544, 020545, 020546, 020547, 020550, 020551, 020552, 020553, 020554, 020555, 020556, 020559, 020561, 020562, 020563, 020565, 020566, 020567, 020568, 020570, 020571, 020572, 020604, 020607.

Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками.

Блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.).

Постройки для содержания животных.

Сады, огороды.

Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля.

Встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля.

Гостевые (бесплатные) автостоянки.

Условно разрешенные виды использования.

Детские дошкольные учреждения.

Школы общеобразовательные.

Многопрофильные учреждения дополнительного образования.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Отделения, участковые пункты милиции.

Гостиницы.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Учреждения культуры и искусства.

Магазины товаров первой необходимости.

Объекты бытового обслуживания.

Объекты общественного питания.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

1	Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	4
5	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	1
6	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6

Максимальное расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки*:

Нормативный разрыв	поголовье (шт.)
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики-матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	до 10	до 10	до 20	до 30	до 60	до 10	до 10
40 м	до 15	до 15	до 25	до 40	до 75	до 15	до 15

* - Приложение N 7 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, для индивидуального жилищного строительства на территории городского поселения город Сердобск установлены в соответствии с решением Собрания представителей города Сердобска.

	Глава 6.# Целевое назначение земельного участка	Глава 7.# Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемые гражданам в собственность за плату в расчете на семью, га
		минимальный	Глава 8. # максимальный
	Глава 10.# Индивидуальное жилищное строительство	Глава 11.# 0,02	Глава 12.# 0,15

1ЖЗ 104 Зона индивидуальной жилой застройки сезонного проживания

Кадастровые кварталы: 010301, 010302, 010303, 010304, 010305, 010306, 010401, 010402, 010403, 010404, 010405, 010406, 010407, 010408, 010409, 010410, 010411, 010412, 010413, 010501, 010502, 010503, 010504, 010505, 010506, 010507, 010601, 010602, 010603, 010604, 010605, 010606, 010607, 010701, 010702, 010703, 010704, 010705, 010706, 010707, 010708, 010709, 010710, 010801, 010802, 010803, 010804, 010805, 010806, 020201, 020202, 020203, 020302, 020303, 020307, 020314.

Основные виды разрешенного использования.

Коллективные садоводства.

Дачи.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Гостевые (бесплатные) автостоянки.

Спортивные площадки.

Детские площадки, площадки для отдыха.

Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.).

Сады, огороды.

Индивидуальные гаражи или навесы на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля.

Дом сторожа.

Здание органа управления объединения.

Условно разрешенные виды использования.

Отдельно стоящие жилые дома на одну семью 1-3 этажей с придомовыми участками.

Торговые объекты.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

1	Минимальное расстояние от жилого строения или дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от жилого дома или строения до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от жилого дома или строения до соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от постройки до жилого дома для содержания мелкого скота и птицы	м	4
5	Минимальное расстояние от других построек	м	1
6	Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.)	м	6
7	Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами	м	8
8	Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов	м	15
9	Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) и из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов.	м	10
10	Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами и домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов.	м	10

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков жилых домов сезонного проживания устанавливаются в размере 0,02-0,15 га.

2 ОДЗ Общественно-деловые зоны

2ОДЗ 201 Зона административно-делового назначения

Кадастровые кварталы: 020602, 020315, 020551.

Зона административно-делового назначения выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка, в том числе в зданиях смешанного назначения при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации федерального, областного и городского значения.

Офисы.

Кредитно-финансовые учреждения.

Судебные и юридические органы.

Многофункциональные здания и объекты обслуживания.

Информационные центры.

Учреждения культуры и искусства.

Музеи, выставочные залы, галереи.

Культовые объекты.

Торговые и торгово-выставочные комплексы.

Магазины.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Рестораны, кафе, бары.

Спортивно-оздоровительные комплексы.

Объекты бытового обслуживания.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские.

Отделения, участковые пункты милиции.

Предприятия связи.

Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны.

Ветлечебницы без содержания животных.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Многопрофильные учреждения дополнительного образования.

Учреждения среднего специального и профессионального образования, не требующие учебно-лабораторных, учебно-производственных корпусов и мастерских.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Автостоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей с выводом вентиляции на крыши жилых домов).

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Автостоянки для туристических автобусов.

Рынки открытые и закрытые

Многовартирные# жилые дома, гостиницы.

Условно разрешенные виды использования

Спортивные и развлекательные комплексы

Больницы, госпитали общего типа

Автозаправочные станции.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 202 Зона социально-бытового назначения

Кадастровые кварталы: 020434, 020551, 020557, 020563, 020608.

Зона социально-бытового назначения выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Объекты, связанные с обслуживанием населения и предприятий.

Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории.

Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации.

Офисы.

Судебные и юридические органы.

Многофункциональные здания.

Кредитно-финансовые учреждения.

Учреждения культуры и искусства.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Культовые объекты.

Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Объекты оптовой и мелкооптовой торговли.

Торговые и торгово-выставочные комплексы.

Магазины.

Объекты общественного питания.

Объекты бытового обслуживания.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские.

Отделения, участковые пункты милиции.

Пожарные части.

Ветлечебницы без содержания животных.

Объекты автосервиса.

Гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты.

Гостиницы.

Складские объекты.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 203 Зона торгового назначения

Кадастровые кварталы: 020564

Зона торгового назначения выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Объекты, связанные с организацией оптовой и розничной торговли.

Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Офисы.

Судебные и юридические органы.

Многофункциональные здания.

Кредитно-финансовые учреждения.

Учреждения культуры и искусства.

Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Магазины.

Объекты общественного питания.

Объекты бытового обслуживания.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские.

Отделения, участковые пункты милиции.

Пожарные части.

Ветлечебницы без содержания животных.

Объекты автосервиса.

Гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

Условно разрешенные виды использования.

Складские объекты.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 204 Зона учебно-производственного назначения

Кадастровые кварталы: 010212, 020133, 020309, 020403, 020420, 020426, 020436, 020440, 020443, 020458, 020470, 020512, 020517, 020520, 020527, 020528, 020538, 020557, 020602, 020604, 020608

Зона учебно-производственного назначения выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Детские дошкольные учреждения.

Начальные школы.

Средние общеобразовательные школы, лицеи, колледжи, гимназии.

Художественные и музыкальные школы.

Высшие учебные заведения.

Учреждения среднего специального образования.

Многопрофильные учреждения дополнительного образования.

Спец. школы.

Школы-интернаты.

Курсы и институты повышения квалификации.

Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации.

Организации, учреждения, управления.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Общежития, связанные с производством и образованием.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Аптеки.

Учреждения культуры и искусства.

Лектории.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Объекты общественного питания.

Магазины товаров первой необходимости.

Отделения, участковые пункты милиции.

Стоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей с выводом вентиляции на крыши жилых домов).

Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты

Открытые автопарковки для временного хранения легковых автомобилей.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 205 Зона культурно-досугового назначения

Кадастровые кварталы: 020440, 020441, 020455, 020551, 020558.

Зона культурно-досугового назначения выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Монументы

Архивы, библиотеки

Информационные центры

Музеи, выставочные залы

Мемориальные памятники

Культовые объекты

Театры

Кинотеатры, видеозалы

Концертные залы

Издательства

Теле и радиостудии

Дома культуры

Дома творчества

Клубы

Цирк

Прочие

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Спортивно-зрелищные сооружения.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Специальные спортивно-развлекательные сооружения.

Торговые и торгово-выставочные комплексы.

Магазины.

Объекты бытового обслуживания.

Отделения, участковые пункты милиции.

Объекты общественного питания.

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования

Временные торговые объекты.

Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Автостоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей с выводом вентиляции на крыши жилых домов).

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 206 Зона спортивного назначения

Кадастровые кварталы: 020415, 020531.

Зона спортивного назначения выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Спортивно-зрелищные сооружения.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Специальные спортивно-развлекательные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Учреждения культуры и искусства.

Магазины.

Объекты бытового обслуживания.

Отделения, участковые пункты милиции.

Объекты общественного питания.

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты.

2ОДЗ 207 Зона здравоохранения

Кадастровые кварталы: 020317, 020413, 020442, 020572.

Зона здравоохранения выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Стационары.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Станции скорой помощи.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов.

Школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе.

Учреждения социальной защиты.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Гостиницы, дома приема гостей.

Оздоровительные сооружения.

Объекты связи.

Стоянки и гаражи легковых автомобилей специального назначения.

Магазины товаров первой необходимости.

Объекты общественного питания.

Условно разрешенные виды использования.

Стоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей с выводом вентиляции на крыши жилых домов).

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

2ОДЗ 208 Зона соцобеспечения

Кадастровые кварталы: 020473.

Зона соцобеспечения выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования.

Дома-интернаты для престарелых, детей и инвалидов.

Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов.

Школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе.

Объекты соцобеспечения.

Дома обществ слепых, глухих.

Учреждения социальной защиты.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Стационары.

Амбулаторно-поликлинические учреждения.

Станции скорой помощи.

Аптеки.

Пункты оказания первой медицинской помощи.

Гостиницы, дома приема гостей.

Оздоровительные сооружения.

Условно разрешенные виды использования.

Стоянки и гаражи легковых автомобилей специального назначения.

Магазины товаров первой необходимости.

Объекты общественного питания.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией и техническими регламентами.

Минимальный отступ от границы земельного участка - 6 м (за исключением памятников истории, культуры и архитектуры).

По красным линиям допускается размещение объектов основных видов разрешенного использования, а также жилых домов с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения.

3 ПР Производственные зоны

3ПР 301 Зона промышленности

Кадастровые кварталы: 010215, 020301, 020307, 020313, 020316, 020404, 020405, 020422, 020434, 020439, 020440, 020455, 020456, 020460, 020513, 020525, 020535, 020537, 020543, 020555, 020558, 020569, 020601, 020602.

Основные виды разрешенного использования.

Промышленные предприятия I-V классов вредности.

Предприятия, отдельные здания, сопутствующие основной деятельности.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Сооружения для хранения транспортных средств.

Предприятия автосервиса.

Здания управления, конструкторские бюро, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий.

Административно-хозяйственные здания, связанные с производством.

Коммунально-складские объекты.

Пожарные части.

Территории для установления санитарно-защитных зон производственных объектов.

Многоэтажные и подземные гаражи и автостоянки.

Автозаправочные станции.

Условно разрешенные виды использования.

Общежития, связанные с производством.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков в зависимости от видов объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства должен составлять не менее 10 м, за исключением зданий административно-бытового назначения.

3ПР 302 Зона коммунально-складского хозяйства

Кадастровые кварталы: 020140, 020456, 020601, 020604, 020608.

Основные виды разрешенного использования.

Коммунально-складские организации.

Товарные станции, прирельсовые склады.

Сооружения для хранения транспортных средств.

Предприятия автосервиса и объекты транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Административно-хозяйственные, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью.

Линейные объекты.

Условно разрешенные виды использования.

Пожарные части.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков в зависимости от видов объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства должен составлять не менее 10 м, за исключением зданий административно-бытового назначения.

4 ИЗ Зоны инженерной инфраструктуры

4ИЗ 401 Зона энергообеспечения

Кадастровые кварталы: 020429, 020474.

Основные виды разрешенного использования.

Объекты инженерной инфраструктуры.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Линейные объекты.

Территории для установления санитарно-защитных зон объектов.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков в зависимости от видов объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства должен составлять не менее 10 м, за исключением зданий административно-бытового назначения.

4ИЗ 402 Зона водоснабжения и очистки стоков

Кадастровые кварталы: 020102.

Основные виды разрешенного использования.

Объекты инженерной инфраструктуры.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Линейные объекты.

Территории для установления санитарно-защитных зон объектов.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков в зависимости от видов объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства должен составлять не менее 10 м, за исключением зданий административно-бытового назначения.

4ИЗ 403 Зона связи

Кадастровые кварталы: 020430.

Основные виды разрешенного использования.

Объекты инженерной инфраструктуры.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Линейные объекты.

Территории для установления санитарно-защитных зон объектов.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков в зависимости от видов объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства должен составлять не менее 10 м, за исключением зданий административно-бытового назначения.

5 ТЗ Зоны транспортной инфраструктуры

5ТЗ 501 Зона внешнего транспорта

Основные виды разрешенного использования.

Объекты железнодорожного, авиационного, речного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Гаражи и стоянки для внешнего транспорта.

Объекты автосервиса.

Автозаправочные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Объекты, сопутствующие основным видам разрешенного использования.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов.

5ТЗ 502 Зона городского транспорта

Кадастровые кварталы: 020140, 020546.

Основные виды разрешенного использования.

Автотранспортные и пассажирские предприятия.

Автопарки.

Гаражи и стоянки для городского транспорта.

Объекты автосервиса.

Автозаправочные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Объекты, сопутствующие основным видам разрешенного использования.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов.

5ТЗ 503 Зона индивидуального транспорта

Кадастровые кварталы: 020606.

Основные виды разрешенного использования.

Индивидуальные гаражи

Стоянки индивидуального транспорта.

Объекты автосервиса.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Объекты, сопутствующие основным видам разрешенного использования.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов.

5ТЗ 504 Зона улично-дорожной сети

Основные виды разрешенного использования.

Магистрали общегородского и районного значения.

Улицы и дороги местного значения, подъезды и пешеходные улицы.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Велосипедные полосы.

Места парковки.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов.

6 РЗ Рекреационные зоны

6РЗ 601 Зона мест отдыха общего пользования

Кадастровые кварталы: 020422, 020434, 020606, 020608.

Основные виды разрешенного использования.

Территории, занятые скверами, парками, прудами.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Объекты общественного питания.

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями градостроительной документации.

6РЗ 602 Зона городских природных территорий

Кадастровые кварталы: 020606.

Основные виды разрешенного использования.

Городские леса.

Лесные питомники.

Памятники природы.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Устройство мест отдыха.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями градостроительной документации и нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6РЗ 603 Зона учреждений отдыха и туризма

Кадастровые кварталы: 020473.

Основные виды разрешенного использования.

Базы и дома отдыха.

Пансионаты.

Детские лагеря отдыха.

Туристические базы.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Физкультурно-оздоровительные сооружения.

Объекты общественного питания.

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями градостроительной документации.

8 СНЗ Зоны специального назначения

8СНЗ 801 Зона ритуального назначения

Кадастровые кварталы: 020607.

Основные виды разрешенного использования.

Кладбища.

Крематории.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Специализированные торговые объекты.

Культовые объекты.

Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Территории для установления санитарно-защитных зон.

Условно разрешенные виды использования.

Временные торговые объекты.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями градостроительной документации и технических регламентов.

9 ВРЗ Зоны военных объектов и режимных территорий

9ВРЗ 901 Зона оборонного назначения

Основные виды разрешенного использования.

Размещение объектов оборонного назначения.

Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

9 ВРЗ 902 Зона режимных территорий

Основные виды разрешенного использования.

Тюрьмы.

Исправительно-трудовые учреждения.

Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

10 АЗ Зоны акваторий

10 АЗ 1001 Зона государственных акваторий

Основные виды разрешенного использования.

Лодочные станции.

Пляжи.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

Временные торговые объекты.

Объекты общественного питания.

В водоохранной зоне реки Сердобы ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

Водный кодекс Российской Федерации;

СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений);

СанПиН 2.1.5.980-00 (Гигиенические требования к охране поверхностных вод).

Статья 23. Карта территории историко-архитектурного центра города Сердобска

1. Карта территории историко-архитектурного центра города Сердобска создается на основе схем: планировочной организации территорий; функционального зонирования и градостроительных ограничений, а также документации по планировке территорий.

2. Территория историко-архитектурного центра города выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка, в том числе в зданиях смешанного назначения при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

3. На территории историко-архитектурного центра города должны соблюдаться ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия направленные на:

- сохранение системы исторической планировки, ценных элементов ландшафта, ценной средовой застройки,

- закрепление или восстановление градоформирующего значения памятников в архитектурно-пространственной организации города,

- создание благоприятных условий зрительного восприятия объектов культурного наследия,

- устранение диссонансов нарушающих восприятие памятников, цельность композиции охраняемых архитектурных комплексов и ландшафтов.

Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия могут включать требования по сомасштабности вновь возводимых и реконструируемых построек сложившемуся архитектурному окружению, архитектурно-художественным характеристикам объектов, определяемым особенностями декорирования фасадов, установкой малых архитектурных форм, характеру озеленения, приемам благоустройства и другим показателям, которые устанавливаются в описании режима использования зоны.

Территория историко-архитектурного центра города Сердобска

Кадастровые кварталы: 020401, 020402, 020404, 020405, 020406, 020407, 020414, 020415, 020422, 020423, 020424, 020427, 020428, 020430, 020431, 020434, 020435, 020436, 020437, 020438, 020439, 020440, 020441, 020442, 020443, 020445, 020446, 020455, 020456, 020457, 020458, 020459, 020460, 020500, 020512, 020513, 020514, 020515, 020516, 020517, 020518, 020519, 020520, 020521, 020522, 020523, 020524, 020525, 020526, 020527, 020528, 020529, 020530, 020531, 020532, 020533, 020535, 020536, 020537, 020538, 020539, 020540, 020541, 020542, 020544, 020545, 020546, 020547, 020550, 020551, 020553, 020554, 020555, 020556, 020557, 020558, 020561, 020562, 020563, 020564, 020565, 020566, 020567, 020568, 020570, 020571, 020572.

Основные виды разрешенного использования.

Многоквартирные жилые дома в 2 этажа

Многофункциональные общественно-жилые здания (административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями) в 2-3 этажа.

Административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения

Офисы

Представительства

Кредитно-финансовые учреждения

Судебные и юридические органы

Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

Учреждения культуры и искусства городского значения

Гостиницы

Информационные туристические центры

Магазины

Временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников

Амбулаторно-поликлинические учреждения

Станции скорой помощи

Аптеки

Пункты оказания первой медицинской помощи

Рестораны, кафе, бары

Спортивно-оздоровительные комплексы

Объекты бытового обслуживания

Встроенно-пристроенные обслуживающие объекты

Отделения, участковые пункты милиции

Вспомогательные виды разрешенного использования

Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Гостевые

Открытые

Подземные и полуподземные

Многоэтажные

Автостоянки для временного хранения туристических автобусов

Условно разрешенные виды использования

Крупные торговые комплексы

Торгово-выставочные комплексы

Спортивно-зрелищные сооружения

Рынки

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

1	Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	4
5	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	1
6	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6
7	Максимальная этажность зданий	эт.	2

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями градостроительной документации и технических регламентов.