Приложение. Порядок предоставления из бюджета города Сердобска Сердобского района субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая производственные и потребительские кооперативы

Приложение
Утверждено
Постановлением
администрации г. Сердобска
Сердобского района Пензенской области
от 27 сентября 2012 г. N 283

Порядок предоставления из бюджета города Сердобска
Сердобского района субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая производственные и потребительские кооперативы

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, включая производственные и потребительские кооперативы (далее - субъекты предпринимательства), на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидии (далее - гранты) предоставляются субъектам предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор на заседании Конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства, утвержденной постановлением (далее - Конкурсная комиссия).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов субъектам малого предпринимательства, является Администрация города Сердобска (далее - Администрация).

3. Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.

4. Первоочередное выделение грантов осуществляется физическим лицам - получателям грантов, которые до момента начала осуществления предпринимательской деятельности были зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения; работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%), субъектам малого предпринимательства, относящимся к социальному предпринимательству, а также субъектам малого предпринимательства, осуществляющим переработку, в том числе глубокую, сельскохозяйственной продукции, подтвердившим наибольший объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта и осуществляющим свою деятельность наименьший срок с момента регистрации до момента подачи документов для участия в конкурсном отборе.

5. Гранты субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно при условии вложения собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта и не могут превышать 300,0 тыс. рублей на одного получателя. Гранты предоставляются на приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

Субъекты малого предпринимательства, получившие гранты на приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии на условиях, установленных настоящим Порядком, не могут являться получателями гранта в размере, не превышающем 200,0 тыс. рублей на реализацию тождественного бизнес-проекта в рамках условий, установленных Порядком предоставления из бюджета Пензенской области грантов субъектам предпринимательства (в возрасте до 30 лет включительно) на приобретение объектов основных средств, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2009 N 340-пП (с последующими изменениями).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "09.06.2010"

Тождественными являются бизнес-проекты одного и того же субъекта предпринимательства, имеющие одинаковые наименования объектов основных средств, запланированные к приобретению за счет средств гранта.

6. Поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

В предоставлении муниципальной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:

- заявитель не является начинающим субъектом малого предпринимательства, т.е. с даты регистрации до момента подачи заявления на получение субсидии прошло более года;

- имеется наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления на получение субсидии;

- имеется наличие у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявления на получение субсидии;

- документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме.

7. Для получения гранта субъект предпринимательства представляет в Администрацию следующие документы в одном экземпляре:

1) заявление на получение гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (в печатном и электронном виде на флеш-накопителе);

2) копии учредительного документа (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенную руководителем организации, или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную индивидуальным предпринимателем;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную индивидуальным предпринимателем;

4) копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности, заверенных руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

5) документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-проекта собственных средств, в размере не менее 15 процентов от суммы гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

6) копию зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии, заверенную руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (для получателей гранта, осуществляющих выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)).

7) бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели, со сроком окупаемости не более трех лет (в печатном и электронном виде на флеш-накопителе);

8) информацию по реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

9) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (по состоянию на момент обращения);

10) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (по состоянию на момент обращения);

11) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории предпринимателей, которые до момента занятия предпринимательской деятельностью были зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения; работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

12) при осуществлении предпринимательской деятельности за период, включающий представление бухгалтерской отчетности, - копии бухгалтерской отчетности (при ОСНО - ОКУД 0710001, 0710002; при УСНО - форму по КНД 1152017; при ЕНВД - форму по КНД 1152016) с отметкой налогового органа об их принятии;

13) документ о прохождении обучения предпринимательской деятельности по программе краткосрочного обучения;

14) опись представленных документов на получение гранта с указанием количества листов.

Комплект конкурсной заявки запечатывается в конверт. На конверте указываются: адрес организатора - Администрация города Сердобска, слова: "В конкурсную комиссию по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства", наименование и адрес заявителя.

8. Администрация осуществляет прием документов от субъектов предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме документов на официальном портале Муниципального образования и в средствах массовой информации.

9. Комплект конкурсной заявки (в запечатанном конверте) вскрывается в присутствии всех членов Конкурсной комиссии. В течение 3 рабочих дней Администрация осуществляет проверку документов, указанных в п. 7 Порядка, и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.

10. Отбор заявок на получение гранта осуществляется конкурсной комиссией путем оценки критериев по системе начисления баллов (приложение 3) в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, утверждаемой Администрацией города Сердобска при объявлении конкурса.

Решение Конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок. О решении, принятом Конкурсной комиссией, о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора или непризнании субъекта малого предпринимательства победителем конкурсного отбора (с указанием причин), уведомляется каждый субъект малого предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

11. После принятия положительного решения Конкурсной комиссией между Администрацией и субъектом малого предпринимательства - победителем конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет данного решения, заключается соглашение о предоставлении гранта по форме, утверждаемой приказом Администрации.

В случае не подписания получателем субсидии в установленные сроки Соглашения Администрация принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем Администрация в течение пяти рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

12. В течение 30 рабочих дней с момента заключения соглашения Администрация перечисляет грант на расчетный счет субъекта предпринимательства. Грант должен быть использован по целевому назначению в течение 30 рабочих дней с даты зачисления денежных средств на расчетный счет субъекта предпринимательства, целевое назначение гранта, после зачисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства изменению не подлежит.

После приобретения имущества (оборудования, специализированной техники) на средства гранта предоставить Администрации в течение 10 рабочих дней пакет документов, подтверждающих целевое использование (инвентарную карточку приобретенного основного средства, копию платежного поручения о перечислении денежных средств поставщику, копию счет-фактуры, копию товарной накладной или копию акта приема-передачи)

13. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение гранта субъектом малого предпринимательства, несет субъект предпринимательства - получатель гранта в соответствии с действующим законодательством.

14. Администрация проводит мониторинг целевого использования субсидии с привлечением исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств, фактов представления субъектом малого предпринимательства недостоверных документов и сведений или ненадлежащего исполнения соглашения Администрация составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения и направляет указанный акт в течение пяти рабочих дней в адрес получателя субсидий.

16. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, руководитель Администрации принимает решение о возврате субсидии или ее части в бюджет Пензенской области (далее - решение) в установленном порядке.

17. В течение семи рабочих дней с даты принятия решения (п. 16.) указанное решение направляется получателю субсидий вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

18. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидии или ее части в течение десяти рабочих дней со дня получения такого решения.

19. В случае не возврата субсидии, сумма, израсходованная с нарушением условий соглашения о ее предоставлении, признается нецелевым расходованием бюджетных средств и подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Субъект малого предпринимательства, не исполнивший надлежащим образом условия соглашения, лишается в дальнейшем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.