Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 12 сентября 2013 г. N 199-28/3 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 18.04.2012 N 22-2/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Никольский район Пензенской области" (утратило силу)

Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 12 сентября 2013 г. N 199-28/3
"О внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 18.04.2012 N 22-2/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Никольский район Пензенской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Никольского района Пензенской области Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Никольский район Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 18.04.2012 N 22-2/3, следующие изменения:

1.1 подраздел 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Собрание представителей Никольского района Пензенской области рассматривает и утверждает бюджет Никольского района Пензенской области и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований", законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле", Уставом Никольского района Пензенской области.

3.2.2. Собранию представителей Никольского района Пензенской области в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, для обеспечения его полномочий должна быть представлена администрацией Никольского района Пензенской области вся необходимая информация.

3.2.3. Администрация Никольского района Пензенской области обеспечивает составление проекта бюджета Никольского района Пензенской области (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей Никольского района Пензенской области, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета Никольского района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Никольского района Пензенской области на утверждение Собрания представителей Никольского района Пензенской области, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования Никольский район Пензенской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.2.4. Контрольно-счетная комиссия Никольского района Пензенской области осуществляет бюджетные полномочия по:

- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертизе проектов решений о бюджете, обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

- экспертизе муниципальных программ;

- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;

- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

3.2.5. Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Никольского района Пензенской области.

Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Никольского района Пензенской области для внесения в Собрание представителей Никольского района Пензенской области, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования Никольский район Пензенской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета Никольского района Пензенской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области:

- разрабатывает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов поселений Никольского района Пензенской области;

- разрабатывает и представляет в администрацию Никольского района Пензенской области основные направления бюджетной и налоговой политики;

- ведет реестр расходных обязательств Никольского района Пензенской области;

- запрашивает от структурных подразделений администрации Никольского района Пензенской области материалы, необходимые для составления проекта бюджета Никольского района Пензенской области, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Никольского района Пензенской области и прогноза консолидированного бюджета Никольского района Пензенской области;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Никольского района Пензенской области;

- разрабатывает по поручению администрации Никольского района программу муниципальных внутренних заимствований Никольского района Пензенской области;

- ведет муниципальную долговую книгу Никольского района Пензенской области;

- организует исполнение бюджета Никольского района Пензенской области, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Никольского района Пензенской области и кассового плана исполнения бюджета Никольского района;

- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей средств бюджета Никольского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Никольского района, главных администраторов и администраторов источников доходов финансирования дефицита бюджета Никольского района Пензенской области;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Никольского района Пензенской области;

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей средств бюджета Никольского района Пензенской области, открываемых в Финансовом управлении администрации Никольского района Пензенской области;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Никольского района, доводит до главных распорядителей средств бюджета Никольского района Пензенской области показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

- осуществляет управление лицевыми счетами бюджета Никольского района Пензенской области;

- осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетного процесса в Никольском районе Пензенской области;

- осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Никольского района Пензенской области, а так же проводит проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области;

- проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификации Российской Федерации, не являющихся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- направляет в администрации муниципальных образований Никольского района Пензенской области расчеты по распределению межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области;

- обеспечивает предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Никольского района Пензенской области, в порядке, установленном администрацией Никольского района Пензенской области;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой расчетов потребности в ассигнованиях и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Никольского района Пензенской области обоснований к бюджетным ассигнованиям;

- устанавливает порядок предоставления бюджетной отчетности консолидированного бюджета Никольского района Пензенской области;

- осуществляет регистрацию договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области по казенным учреждениям, и учет их выполнения;

- принимает меры по недопущению образования и погашению кредиторской задолженности казенных учреждений;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставление отчетов об использовании средств бюджета Никольского района Пензенской области, связанных с получением, зачислением и использованием средств бюджета Никольского района Пензенской области;

- проводит анализ исполнения расходов бюджета Никольского района Пензенской области, целесообразности рациональности использования бюджетных средств;

- принимает меры по ускорению движения средств бюджета Никольского района Пензенской области;

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательств по гарантии, регрессных требований к принципалу;

- исполняет судебные акты по искам к Никольскому району Пензенской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае выявления фактов нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств направляет материалы в правоохранительные органы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Пензенской области, Уставом Никольского района и настоящим Положением.

3.2.6. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансферт, имеющих целевое назначение, а так же иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3.2.7. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению;

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджетной политике (Кашаев Н.Г.).

Глава Никольского района Пензенской области

Н.А. Службин