Приказ Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 1 марта 2012 г. N 16-ОС "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 1 марта 2012 г. N 16-ОС
"Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15 декабря 2014 г. N 633-ОС настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.

2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

Е.И. Косникова

Утвержден
приказом
Департамента по труду, занятости
и трудовой миграции Пензенской области
от 1 марта 2012 г. N 16-ОС

Порядок финансирования и расходования средств бюджета
Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.

2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости населения (далее - Мероприятия) осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Департамент) является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области на реализацию Мероприятий.

Государственные казенные учреждения центры занятости населения Пензенской области (далее - центры занятости) являются получателями средств бюджета Пензенской области на выполнение Мероприятий.

4. Финансирование Мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

4.1. "Информирование о положении на рынке труда Пензенской области" включает расходы на:

а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;

г) проведение консультаций увольняемых работников;

д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

е) услуги каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.

4.2. "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" включает расходы на:

а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;

в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.

4.3. "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" включает расходы на:

а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;

б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;

в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

4.4. "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (в другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению)" включает расходы на:

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) оплату за получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;

з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

и) оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 27-ОС в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" включает расходы на:

а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.

Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.

Выплата материальной поддержки производится на основании:

- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заключенного между центром занятости и работодателем;

- копии срочного трудового договора;

- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.

Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).

Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.

Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

г) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 27-ОС в пункт 4.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" включает расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии.

Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.

Выплата материальной поддержки производится на основании:

- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, заключенного между центром занятости и работодателем;

- копии срочного трудового договора;

- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.

Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).

Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.

Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

г) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 27-ОС в пункт 4.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" включает расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.

Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.

Выплата материальной поддержки производится на основании:

- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключенного между центром занятости и работодателем;

- копии срочного трудового договора;

- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.

Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).

Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.

Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

г) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 27-ОС в пункт 4.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" включает расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) выплату материальной поддержки безработных граждан, принимающих участие в мероприятии.

Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.

Выплата материальной поддержки производится на основании:

- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, заключенного между центром занятости и работодателем;

- копии срочного трудового договора;

- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.

Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).

Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.

Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

4.9. "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" включает расходы на:

а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 9 апреля 2012 г. N 27-ОС в пункт 4.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" включает расходы на:

а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) единовременную финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов в размере фактически произведенных расходов (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов).

Оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляется при предоставлении гражданином в центр занятости в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, с которого работник центра занятости изготавливает копию и заверяет ее своей подписью с указанием даты;

- документов, подтверждающих расходы на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Центр занятости в течение одного рабочего дня с даты представления вышеуказанных документов принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

Основанием для отказа в выплате единовременной финансовой помощи на подготовку документов является предоставление гражданином в центр занятости вышеуказанных документов по истечении 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Принятое решение оформляется приказом центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов и доводится до гражданина под роспись.

Единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляется на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении, в течение семи банковских дней с даты издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

г) единовременную финансовую помощь при государственной регистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратного максимального размера пособия по безработице (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности).

Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности предоставляется однократно на основании договора о содействии самозанятости, заключенного между центром занятости и гражданином при представлении гражданином в центр занятости следующих документов:

- заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности (далее - заявление);

- бизнес-план (в бизнес-плане отражается следующая информация: общие сведения о форме организации предпринимательской деятельности, характеристика основных направлений деятельности, финансовый план развития деятельности).

Центр занятости осуществляет регистрацию представленных документов безработных граждан в день поступления документов в той последовательности, в которой они поступили, в журнале. Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью центра занятости.

В центре занятости создается комиссия по рассмотрению документов, представленных гражданином в целях получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, состав которой утверждается приказом центра занятости (далее Комиссия).

Представленные документы рассматриваются Комиссией в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации.

На основании представленных документов Комиссия принимает решение о заключении договора или отказе в заключении договора.

Основанием для отказа в заключении договора является:

- несоответствие бизнес-плана требованиям, установленным настоящим порядком.

Центр занятости в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в заключении договора, письменно информирует гражданина о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.

Договор заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.

Основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности является:

- договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;

- приказ центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для граждан, учредивших юридическое лицо, дополнительно представляется выписка из единого государственного реестра юридических лиц).

В течение тридцати дней с даты получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности гражданин обязан представить в центр занятости документы, подтверждающие расходы (платежные документы), произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, и письменную информацию о произведенных расходах. Расходы должны соответствовать расходам, заявленным в бизнес-плане.

Ответственность за использование выделенных финансовых средств несет гражданин, получивший указанные финансовые средства, в соответствии с действующим законодательством.

При наличии документов, являющихся основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, центр занятости производит перечисление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, в течение семи банковских дней на лицевой счет гражданина.

5. Финансирование Мероприятий, указанных в пунктах 4.1.-4.9. Порядка осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если сумма договора превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, организация Мероприятий осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

6. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделенных на финансирование Мероприятий, осуществляется в установленном законодательством порядке.

7. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.