Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Никольского района
Пензенской области
от 22 мая 2012 г. N 457

Долгосрочная целевая программа
"Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы в Никольском районе

г. Никольск

2012 год

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы	-	Долгосрочная целевая программа "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы в Никольском районе (далее - Программа).
Основание для разработки программы	-	постановление главы администрации Никольского района Пензенской области от 22.10.2008 N 506 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Никольского района, их формирования и реализации, подготовки материалов по областным целевым программам, в реализации которых участвует муниципальное образование Никольский район, а также проведения оценки эффективности их реализации";
Заказчик программы	-	Администрация Никольского района Пензенской области;
Основной разработчик программы	-	Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области;
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели	-	Основная цель Программы: обеспечение жильем специалистов и их семей в целях закрепления кадров на селе;
Сроки и этапы реализации программы	-	2010-2015 годы;
Исполнители основных мероприятий	-	Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области;
Объемы и источники финансирования	-	Бюджет Пензенской области; личные заемные средства участников Программы;
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-	Ввод в эксплуатацию индивидуальных малоэтажных жилых домов, отвечающих требованиям доступности по цене, энергоэффективности и экономичности; организация и освоение выпуска индустриальных конструкций, изделий и деталей для комплектации домов различных конструктивных типов; привлечение в сельскую местность специалистов, необходимых для выполнения продовольственной программы Пензенской области и социального развития села;
Система организации контроля за исполнением программы	-	Управление социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа направлена на продолжение работы по привлечению специалистов на работу в сельскую местность, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.

2. Цели и задачи Программы

Реализация Программы позволит:

- содействовать закреплению специалистов и их семей на селе;

- создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодно вводить в строй до нескольких сотен кв. м современного жилья;

- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;

- применить на практике новые низко затратные проекты сельского жилищного строительства;

- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - с 2010 по 2015 годы.

4. Система Программных мероприятий

Программой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками Программы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных настоящей Программой.

Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам Программы. Займы предоставляются путем заключения договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками Программы (и члены их семей - при необходимости), являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества.

Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренном настоящей Программой, на оплату:

- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника Программы ребенка;

- части затрат, возникающих у участников Программы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);

- приобретения мебели.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольное желание гражданина участвовать в настоящей Программе, при этом право на участие в настоящей Программе имеют только те граждане, которые не являлись участниками и (или) не получали социальные выплаты, предусмотренные областной целевой программой "Дом для молодой семьи", действовавшей в 2001-2009 годах;

- право участника настоящей Программы на выбор проекта (комплекта) жилого дома и организации - поставщика комплекта жилого дома;

После оформления права собственности на построенный жилой дом и заключения с Агентством договора залога (ипотеки) построенного жилого дома и земельного участка, на котором расположен жилой дом, участник Программы имеет право на получение социальной выплаты на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.

Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установить в размере 54200 рублей.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование расходов на оформление земельных участков осуществляется за счет личных средств участников Программы.

6. Организационные мероприятия и контроль за ходом реализации Программы

Организационные мероприятия предусматривают:

- формирование списка граждан для участия в муниципальной Программе;

- определение земельных участков для строительства в рамках муниципальной Программы жилых домов, обеспеченных всеми необходимыми системами инженерной инфраструктуры;

- разработку и утверждение муниципальной долгосрочной целевой Программы "Дом для молодых специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы в Никольском районе";

- предоставление гражданам - участникам Программы информации об организациях - поставщиках комплектов жилых домов, действующих на территории Пензенской области, условиях поставки и монтажа жилых домов, ознакомление с условиями получения займа для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, социальных выплат и условиями заключения договоров купли-продажи комплектов жилых домов;

- проведение работы с гражданами - участниками Программы по своевременному возврату в муниципальный бюджет средств по договорам купли-продажи комплектов жилых домов, заключенным до 2007 года, а так же за вновь предоставленные займы на приобретение комплектов жилых домов и возврат средств на основании заключенных договоров займа.

Контроль за реализацией Программы осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Никольского района Пензенской области.

Вопросы контроля и отчетности при реализации Программы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы определяется приложением 1 к настоящей Программе.

8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты определенные положительные результаты в решении жилищной проблемы семей из числа специалистов, необходимых развитию села и проживающих в сельской местности.

Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Программы:

- количество молодых специалистов и их семей, проживающих на территории Никольского района Пензенской области, специалистов (и их семей) из числа граждан - участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы", специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Никольского района Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, получивших займы и построивших жилые дома;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Никольского района Пензенской области

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Количество молодых специалистов (и их семей), проживающих в Никольском районе Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках программы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы, семей	0	0	0	1	2	2
2. Количество специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы" и специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Никольского района Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы	0	0	0	1	2	2

Количественные показатели зависят от объема финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области и подлежат ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать от участников Программы в счет погашения займов.

9. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать:

- закреплению на селе не менее 1 специалиста и их семей ежегодно;

- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодному вводу в строй до нескольких сотен кв.м современного жилья;

- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;

- применению новых низко затратных проектов сельского жилищного строительства;

- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.