Приложение. Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы"

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 28 октября 2013 г. N 2127

Муниципальная программа
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 31 декабря 2014 г., 6 февраля, 19 ноября 2015 г., 17 февраля, 30 марта, 15 августа 2016 г., 13, 26 января, 1 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 февраля 2017 г. - Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 26 января 2017 г. N 132

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы"

Наименование муниципальной программы	Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Кузнецка
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по управлению имуществом города Кузнецка, МКУ "Агентство по развитию предпринимательства города Кузнецка" (по согласованию).
Подпрограммы	1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке. 2. Концепция развития торговли в городе Кузнецке.
Цели муниципальной программы	Повышение инвестиционной привлекательности города Кузнецка путем развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Кузнецка.
Задачи муниципальной программы	1. Формирование положительного инвестиционного имиджа города Кузнецка среди муниципальных образований Пензенской области и соседних регионов. 2. Создание и развитие инфраструктуры и механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. 4. Создание на территории города Кузнецка современной инфраструктуры торговли, основанной на принципах сбалансированного развития различных форматов торговых предприятий (от оптового звена до мелкой розницы), обеспечивающих формирование эффективной системы товародвижения. 5. Повышение уровня социальной защищенности, конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Целевые показатели муниципальной программы	1. Прирост инвестиций в основной капитал (%). 2. Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (%). 3. Прирост количества созданных рабочих мест (%). 4. Прирост количества созданных малых предприятий (%).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 10046 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета города Кузнецка 10046,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 1276,6 тыс. рублей; 2015 г. - 1200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1259,4 тыс. рублей; 2017 г. - 1482,6 тыс. рублей; 2018 г. - 1524,4 тыс. рублей; 2019 г. - 1521,5 тыс. рублей; 2020 г. - 1781,5 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 февраля 2017 г. - Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 26 января 2017 г. N 132

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области"

Наименование подпрограммы	Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Кузнецка
Соисполнители подпрограммы	МКУ "Агентство по развитию предпринимательства города Кузнецка" (по согласованию), Комитет по управлению имуществом города Кузнецка.
Цели подпрограммы	1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке. 2. Содействие занятости населения города Кузнецка.
Задачи подпрограммы	1. Формирование положительного инвестиционного имиджа города Кузнецка среди муниципальных образований Пензенской области и соседних регионов. 2. Создание и развитие инфраструктуры и механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. 4. Повышение уровня социальной защищенности, конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Целевые показатели подпрограммы	1. Прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (%). 2. Прирост количества созданных рабочих мест (%). 3. Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (%). 4. Прирост количества созданных малых предприятий (%). 5. Количество проведенных ярмарок вакансий (единиц).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета города Кузнецка. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 10046 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1276,6 тыс. рублей; 2015 г. - 1200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1259,4 тыс. рублей; 2017 г. - 1482,6 тыс. рублей; 2018 г. - 1524,4 тыс. рублей; 2019 г. - 1521,5 тыс. рублей; 2020 г. - 1781,5 тыс. рублей.

Паспорт подпрограммы 2
"Концепция развития торговли в городе Кузнецке"

Наименование подпрограммы	Концепция развития торговли в городе Кузнецке
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Кузнецка
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы	1. Создание на территории города Кузнецка современной инфраструктуры торговли, основанной на принципах сбалансированного развития различных форматов торговых предприятий (от оптового звена до мелкой розницы), обеспечивающих формирование эффективной системы товародвижения. 2. Повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в сфере торговли, для удовлетворения потребностей населения, в том числе социально незащищенного, в качественных и доступных товарах, а также потребностей отраслей экономики в реализации потребителям производимой на территории Пензенской области продукции. 3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, снижение административных барьеров при осуществлении торговой деятельности хозяйствующими субъектами.
Задачи подпрограммы	1. Содействие продвижению продукции местных товаропроизводителей на потребительском рынке города Кузнецка. 2. Оптимизация размещения торговых объектов и построение эффективной торговой системы на территории города Кузнецка. 3. Содействие осуществлению мер по защите прав потребителей. 4. Осуществление мер, связанных с созданием и функционированием системы информационного обеспечения в области торговой деятельности на территории города Кузнецка.
Целевые показатели подпрограммы	1. Прирост оборота розничной торговли (%); 2. Прирост количества созданных рабочих мест в сфере потребительского рынка (%); 3. Прирост количества созданных субъектов малого и среднего бизнеса в сфере потребительского рынка (%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы не требуется.

1. Общая характеристика муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы"

Кузнецк - второй по численности населения и экономическому потенциалу город в Пензенской области. Одна из отличительных особенностей города Кузнецка Пензенской области - выгодное географическое положение. Имеются железнодорожный и автовокзал, связывающие сообщением город Кузнецк с Пензой, Москвой, Ульяновском, Самарой, Тольятти, Сызранью и др. Приграничными территориями города являются такие районы Пензенской области, как Кузнецкий, Сосновоборский, Неверкинский, Городищенский, а также Николаевский район Ульяновской области.

Город расположен в 123 км от областного центра - города Пензы. Расстояние до крупных городов соседних с областью регионов составляет: 300 км до г. Самары, 225 км до г. Саранска, 270 км до г. Ульяновска, 290 км до г. Саратова. Это обеспечивает чрезвычайно удобную логистику при организации и ведении бизнеса.

В городе Кузнецке разработана нормативная правовая база, предусматривающая поддержку инвестиционной деятельности, в том числе предоставление муниципальной преференции.

Главный приоритет при реализации муниципальной программы - создание экономических условий, способствующих активной инвестиционной, хозяйственной и предпринимательской деятельности, формирование на этой основе доходной базы, обеспечивающих финансирование городских программ и конкретных проектов, важных для устойчивого развития муниципалитета.

Анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Городу Кузнецку, имеющему все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

Также необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития региональной экономики.

В настоящее время на территории города Кузнецка сформирована система развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сочетающая в себе разные формы и виды поддержки.

В рамках муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в городе Кузнецке Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - муниципальная программа) на территории города Кузнецка будет реализована политика, направленная на дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства, в том числе инновационного.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие города Кузнецка, в котором как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной продукции, создаваемой в городе.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в городе Кузнецке, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 16 марта 2017 г. - Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 1 марта 2017 г. N 350

См. предыдущую редакцию

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение инвестиционной привлекательности города Кузнецка путем развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Кузнецка.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

1. Формирование положительного инвестиционного имиджа города Кузнецка среди муниципальных образований Пензенской области и соседних регионов.

2. Создание и развитие инфраструктуры и механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

4. Создание на территории города Кузнецка современной инфраструктуры торговли, основанной на принципах сбалансированного развития различных форматов торговых предприятий (от оптового звена до мелкой розницы), обеспечивающих формирование эффективной системы товародвижения.

5. Повышение уровня социальной защищенности, конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В целях реализации политики по развитию предпринимательства, в том числе инновационного, привлечению инвестиций в экономику города Кузнецка, в муниципальную программу включены следующие подпрограммы:

1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке;

2. Концепция развития торговли в городе Кузнецке.

Сведения о целевых показателях муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

К основным мероприятиям муниципальной программы относятся:

- поддержание положительного инвестиционного имиджа;

- создание инфраструктуры и механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение информационно-консультационными услугами малого и среднего предпринимательства;

- создание на территории города Кузнецка современной инфраструктуры торговли;

- содействие осуществлению мер по защите прав потребителей.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования на 2014-2015 годы приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования на 2016-2020 годы приведена в приложении N 3.1 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Кузнецка на 2014-2015 годы приведена в приложении N 4 к муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет бюджета города Кузнецка на 2016-2020 годы приведена в приложении N 4.1 к муниципальной программе.

Перечень мероприятий муниципальной программы на 2014-2015 годы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

Перечень основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы на 2016-2020 годы представлен в приложении N 5.1 к муниципальной программе.