Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы, в 2013 году (утратило силу)

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 16 октября 2013 г. N 1205/1

Порядок предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы, в 2013 году

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы, в 2013 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, и определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета города Пензы для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы.

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Пензы, осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры города Пензы.

4. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для проведения работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы.

5. В целях получения субсидии для проведения работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, по воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое и культурное значение и находящихся на территории города Пензы, некоммерческие организации в срок до 25 ноября 2013 года представляют в Управление культуры города Пензы следующие документы:

5.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации из бюджета города Пензы, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5.2. проектную документацию на воссоздание объектов, имеющих историческое, культовое и культурное значение и находящихся на территории города Пензы, смету расходов;

5.3. копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;

5.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем организации;

5.5. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не позднее чем за полгода до окончания срока подачи заявок, заверенную руководителем организации;

5.6. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и о ненахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) на дату представления документов;

5.7. документы, подтверждающие долю вложений, привлеченных организацией, в работы по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение на дату подачи заявки.

6. Документы, указанные в подпунктах 5.1.-5.3., 5.7. пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями в обязательном порядке.

Документы, указанные в подпунктах 5.4.-5.6. пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по собственной инициативе. При их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры города Пензы запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью организации, подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

8. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая документы в соответствии с действующим законодательством.

9. Регистрация представленных некоммерческими организациями заявок и документов на предоставление субсидий осуществляется Управлением культуры города Пензы в день поступления в той последовательности, в которой они поступили.

10. Управление культуры города Пензы (далее - Управление) в течение одного рабочего дня с момента окончания срока подачи заявок запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия документы, указанные в п. 5.4.-5.6. настоящего Порядка и не приложенные к заявке, после чего направляет представленные некоммерческими организациями заявки и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при администрации города Пензы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы (далее - Комиссия).

11. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пензы. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

12. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам конкурсного отбора.

13. Комиссия допускает к конкурсному отбору некоммерческие организации, отвечающие следующим требованиям:

- зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Пензы в установленном законодательством порядке;

- одним из направлений уставной деятельности которых является восстановление, охранение историко-культурной среды, воссоздание объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы;

- представленная заявка и прилагаемые к ней документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 5, 6, 7 настоящего Порядка.

14. Комиссия осуществляет конкурсный отбор некоммерческих организаций до 11 декабря 2013 года по следующим критериям:

1) осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в сфере восстановления, сохранения историко-культурной среды, воссоздания объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение, не менее 2-х лет:

от 2-х и более лет - 2 балла;

до 2-х лет - 0 баллов.

2) доля вложений, привлеченных организацией, в работы по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение на дату подачи заявки:

от 100 млн. руб. и более - 5 баллов;

от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. - 3 балла;

от 10 млн. руб. до 50 млн. руб. - 2 балла;

до 10 млн. руб. - 0 баллов.

3) стоимость воссоздаваемого объекта:

от 700 млн. руб. и более - 7 баллов;

от 500 млн. руб. до 700 млн. руб. - 5 баллов;

от 300 млн. руб. до 500 млн. руб. - 3 балла;

до 300 млн. руб. - 1 балл.

4) Площадь воссоздаваемого объекта:

от 5000 кв.м и более - 5 баллов;

от 3000 кв.м до 5000 кв.м. - 3 балла;

от 1000 кв.м до 3000 кв.м. - 2 балла;

до 1000 кв.м - 1 балл.

При составлении рейтинга участников производится суммирование баллов, выставленных участникам конкурсного отбора по каждому из критериев оценки, указанных в настоящем пункте.

15. Победителем конкурсного отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов по сравнению с другими участниками.

16. В случае если участники набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается участник, подавший первым заявку.

17. Конкурс, в котором не была подана ни одна заявка на участие в конкурсе, или если ни один участник не был допущен к конкурсному отбору, либо участвовал только один участник, признается несостоявшимся.

18. В случае если конкурс признан несостоявшимся, Управление культуры города Пензы заключает соглашение на предоставлении субсидии с единственным участником Конкурса, соответствующим требованиям, установленным в п. 13 настоящего Порядка, по соглашению с ним.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (председательствующим на заседании), секретарем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

20. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания Комиссии.

21. На основании протокола Комиссии Управление культуры города Пензы принимает решение о предоставлении или непредставлении субсидий. Принятое решение оформляется приказом начальника Управления в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола Комиссии.

В день принятия приказа начальника Управления культуры города Пензы Управление информирует о принятом решении некоммерческие организации - участники конкурса путем направления уведомления.

22. На основании приказа начальника Управления о выделении субсидий Управлением в течение 3-х рабочих дней после уведомления заключается Соглашение с участником, признанным победителем о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы (далее - Соглашение), обязательным условием которого является условие о согласии получателя субсидии (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление Управлением культуры города Пензы и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Форма Соглашения утверждается приложением N 2 к настоящему Порядку. На основании заключенного Соглашения Управление культуры города Пензы в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

23. Управление культуры города Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет информацию о некоммерческой организации, указанную в ст. 31.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы для включения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Пензы.

24. Некоммерческие организации, получившие субсидию (далее - получатели субсидий), обязаны:

24.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.

24.2. После получения субсидии исполнить все обязательства, предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.

24.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление культуры города Пензы отчет об освоении выделенных субсидий. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с проведением работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, накладных, платежных поручений, кассовых документов).

25. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на некоммерческие организации.

26. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением культуры города Пензы и органами муниципального финансового контроля. Факт нецелевого использования субсидий устанавливается актом проверки Управления, органов муниципального финансового контроля, осуществляющих контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

27. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, возврат субсидии в бюджет города Пензы производится получателем субсидии в течение 20 рабочих дней с момента составления акта проверки в окончательной форме.

28. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством, не позднее 25 декабря текущего года.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров