Приказ Министерства образования Пензенской области от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп "Об утверждении состава, порядка и сроков работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования Пензенской области от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп
"Об утверждении состава, порядка и сроков работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 5 августа, 14 ноября 2014 г., 26 января, 27 апреля, 25 августа, 30 октября 2015 г., 6 сентября 2016 г., 3 февраля, 29 марта, 8 июня, 22 августа, 15 ноября 2017 г.

В целях приведения нормативного правового акта Министерства образования Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.

1.2. Порядок и сроки работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.

1.3. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области".

2.2. Приказ Министерства образования Пензенской области от 18.10.2010 N 110/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп".

2.3. Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 N 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".

2.4. Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 N 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".

2.5. Приказ Минобразования Пензенской обл. от 05.04.2011 N 32/к-оп "О внесении изменений в Порядок работы конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".

2.6. Приказ Министерства образования Пензенской области от 03.06.2013 N 74/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области" (с последующими изменениями)".

3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.К. Копешкина

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 98/к-оп в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп

Состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии
Министерства образования Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2014 г., 26 января, 27 апреля 2015 г., 6 сентября 2016 г., 29 марта, 8 июня 2017 г.

Воронков А.Г.	Министр образования Пензенской области, председатель комиссии
Чащина Л.В.	Первый заместитель Министра образования Пензенской области, заместитель председателя комиссии
Гераськина Н.В.	Главный специалист-эксперт Управления кадровой политики и организационно-правовой работы, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Баткаева Г.И.	Заместитель Министра - начальник Управления экономического анализа, стратегического прогнозирования и финансирования
Волошина Е.А.	Начальник Управления кадровой политики и организационно-правовой работы
Петросова Елена Витальевна	заместитель Министра - начальник Управления профессионального образования и молодежной политики Министерства образования Пензенской области
Федосеев А.А.	Начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области
Три независимых эксперта - представители научных и образовательных организаций, других организаций (по согласованию).
Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (по согласованию).
Представители Общественного совета при Министерстве образования Пензенской области
Представитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности.

Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп

Порядок и сроки работы
действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2014 г., 25 августа 2015 г., 22 августа, 15 ноября 2017 г.

1. Для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области и включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - конкурс, Министерство) формируется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Конкурсная комиссия Министерства образования Пензенской области (далее - конкурсная комиссия) проводит конкурсы на основании Положения о конкурсе на замещение вакантной должности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (с последующими изменениями), Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области, утвержденного постановлением Губернатора Пензенской области от 13.02.2007 N 59 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области (с последующими изменениями), и методики, утвержденной настоящим приказом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности на государственной гражданской службы Российской Федерации), Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области, утвержденным постановлением Губернатора Пензенской области от 13.02.2007 N 59 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области (с последующими изменениями) (далее - Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также актами Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 25 августа 2015 г. N 161/к-оп в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На конкурсную комиссию возлагается:

а) проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) Пензенской области в Министерстве;

б) проведение конкурса на включение в кадровый резерв Министерства с целью формирования из числа государственных гражданских служащих Пензенской области и иных граждан Российской Федерации (далее - граждане) кадрового резерва Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кадровый резерв).

5. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 2 декабря 2017 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 15 ноября 2017 г. N 349/к-оп

См. предыдущую редакцию

8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет:

- регистрацию и прием заявлений и иных документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области (далее - документы);

- проверку соответствия документов установленным квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности к вакантной должности, на замещение которой он претендует;

- подготовку уведомлений претендентам об отказе в допуске к конкурсу;

- подготовку уведомления и информирование граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), о дате, месте, времени и условиях его проведения;

- ведение протокола заседания комиссии;

- подготовку уведомления об информировании кандидатов о результатах конкурса;

- подготовку информации о результатах конкурса;

- обеспечивает хранение и передачу в архив Министерства протоколов заседаний, решений конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством;

- размещение информации о результатах конкурса, а также сведений о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, на официальном сайте Министерства и государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

9. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.

10. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.

12. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 14 ноября 2014 г. N 197/к-оп в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

14. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 2 декабря 2017 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 15 ноября 2017 г. N 349/к-оп

См. предыдущую редакцию

15. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Информация о результатах конкурса, сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, в этот же срок размещается на официальном сайте Министерства и в сети "Интернет".

16. Организацию и обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет кадровая служба Министерства.

17. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждена
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп

Методика проведения конкурса
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 5 августа, 14 ноября 2014 г., 25 августа, 30 октября 2015 г., 3 февраля, 22 августа 2017 г.

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - Министерство), на включение в кадровый резерв Министерства (далее - Методика) определяет методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кандидаты) и конкурсные процедуры при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, на включение в кадровый резерв Министерства (далее - конкурс).

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

2.1. Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Пензенской области (далее - гражданская служба).

2.2. Обеспечение права государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2.3. Обеспечение формирования профессионального и компетентного кадрового состава на гражданской службе.

3. При назначении на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы, согласно приказу Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 N 58/к-оп "О должностях государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, при назначении на которые конкурс не проводится" конкурс не проводится.

4. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 N 59/к-оп "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 3 февраля 2017 г. N 13/к-оп пункт 5 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп пункт 6 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, конкурсных процедур, включающих тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, а также с их согласия с использованием специального программного обеспечения с целью увеличения объективности принятия решения конкурсной комиссией на основании знаний о профессиональной значимости индивидуальных качеств кандидатов, особенности их личности, поведения и мотивации.

При этом тестирование кандидатов предшествует индивидуальному собеседованию.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп в пункт 7 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Тестирование проводится в специально оборудованном компьютерном помещении в присутствии представителя Министерства с использованием специального программного обеспечения с целью проверки знаний общих (знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции, государственного языка Российской Федерации - русского языка, знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий) и профильных (знания, связанные с областью профессиональной деятельности) компетенций кандидатов. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

Перед началом тестирования проводится подробный инструктаж кандидатов о правилах и условиях проведения тестирования под роспись.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы компьютерного помещения, в котором проходит тестирование.

При нарушении кандидатом правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

7.1. Тестирование с целью проверки общих компетенций кандидата оценивается:

- в 5 баллов, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 90 процентов вопросов;

- в 4 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 80 процентов вопросов и до 90 процентов включительно;

- в 3 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 70 процентов вопросов и до 80 процентов включительно;

- в 2 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 60 процентов вопросов и до 70 процентов включительно;

- в 1 балл, если кандидат по результатам теста ответил правильно на 60 и менее процентов вопросов.

7.2. Тестирование с целью проверки профильных компетенций кандидата оценивается:

- в 5 баллов, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 90 процентов вопросов:

- в 4 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 80 процентов вопросов и до 90 процентов включительно;

- в 3 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 70 процентов вопросов и до 80 процентов включительно;

- в 2 балла, если кандидат по результатам теста ответил правильно более чем на 60 процентов вопросов и до 70 процентов включительно;

- в 1 балл, если кандидат по результатам теста ответил правильно на 60 и менее процентов вопросов.

7.3. Оценка кандидатов проводится с их согласия с использованием специального программного обеспечения с целью увеличения объективности принятия решения конкурсной комиссией на основании знаний о профессиональной значимости индивидуальных качеств кандидатов, особенности их личности, поведения и мотивации.

По результатам оценки кандидатов составляется портрет кандидатов, который доводится до членов конкурсной комиссии и учитывается при индивидуальном собеседовании.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 30 октября 2015 г. N 209/к-оп в пункт 8 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии с целью выявления способностей и личностных качеств кандидатов и представляет собой устные ответы кандидатов на задаваемые членами конкурсной комиссии вопросы, касающиеся уточнения сведений об образовании, опыте, навыках и знаниях кандидатов, будущей профессиональной служебной деятельности.

8.1. При проведении индивидуального собеседования члены конкурсной комиссии задают кандидатам по 10 вопросов:

- об автобиографических данных;

- о профессиональном опыте и возможностях применения его на новой должности;

- о причинах (мотивах) участия в конкурсе;

- на знание правовых основ государственного управления, гражданской службы и антикоррупционного законодательства;

- на знание законодательства и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

- на понимание основных проблем в соответствующей сфере деятельности, наличие специализированных навыков.

Конкурсная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки кандидата в его отсутствие.

8.2. По результатам индивидуального собеседования конкурсной комиссией выставляется оценка:

- в 3 балла, если кандидат обладает глубоким пониманием целей и приоритетов гражданской службы, имеет целостное представление о системе государственного управления и принципах ее функционирования, отлично ориентируется в нормативно-правовой базе, в предмете своей будущей служебной деятельности (правильно ответил на все заданные вопросы), обладает высоким уровнем развития профессиональных навыков, четко высказывает свои мысли, умеет выслушать собеседника, демонстрирует высокую заинтересованность замещения должности;

- в 2 балла, если кандидат имеет представление об основных приоритетах гражданской службы и системе государственного управления, уровень владения знаниями нормативно-правовой базы удовлетворительный, ориентируется в предмете своей будущей служебной деятельности (правильно ответил на половину заданных вопросов), обладает средним уровнем развития профессиональных навыков, умеет высказывать свои мысли, стремится выслушать собеседника, демонстрирует заинтересованность замещения должности;

- в 1 балл, если у кандидата знания поверхностные, не системные, отсутствует четкое понимание приоритетов и задач гражданской службы, государственного управления, знание законодательства неудовлетворительное, знание предмета будущей служебной деятельности слабое (правильно ответил менее, чем на половину заданных вопросов), профессиональные навыки развиты недостаточно, не умеет высказывать свои мысли и слушать собеседника, уровень заинтересованности замещения должности четко не определяется.

9. Исключен. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп пункт 10 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По результатам конкурсных процедур, применяемых при проведении конкурса, составляется итоговая оценка профессиональной пригодности кандидата на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве согласно приложению к Методике.

Баллы, выставленные кандидату по результатам каждой конкурсной процедуры, суммируются.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет из кандидатов, набравших 50 и более процентов максимально возможного количества баллов, победителя конкурса.

Если все кандидаты набрали менее 50 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия не определяет победителя конкурса и конкурс признается несостоявшимся.

11. Исключен. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 августа 2017 г. N 161/к-оп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Методике
проведения конкурса на замещение
вакантной должности государственной
гражданской службы Пензенской области
в Министерстве образования
Пензенской области,
утвержденной приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. N 221/к-оп
(с изменениями от 5 августа,
14 ноября 2014 г., 25 августа 2015 г.,
22 августа 2017 г.)

Итоговая оценка профессиональной пригодности кандидатов на замещение вакантной должности по результатам конкурсных процедур

  ____________________________________________________________________

  (наименование вакантной должности государственной гражданской службы

                             Пензенской области)

N п/п	Оценка	Основные методы оценки			Итоговая оценка профессиональной пригодности кандидата
		Тестирование		Индивидуальное собеседование
		Проверка общих компетенций кандидата	Проверка профильных компетенций кандидата
	Ф.И.О. кандидата	1 балл 2 балла 3 балла 4 балла 5 баллов	1 балл 2 балла 3 балла 4 балла 5 баллов	1 балл 2 балла 3 балла	Количество баллов	%