Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-2014 годы"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и олимпийских видов спорта
в городе Заречном Пензенской области
на 2011-2014 годы"

Подпрограмма
"Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-2014 годы"

Паспорт подпрограммы
"Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-2014 годы"

Наименование подпрограммы	-	Подпрограмма "Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-2014 годы" (далее - подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке	-	Протоколы заседаний комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного Пензенской области от 05.06.2009, от 19.10.2010, 14.10.2013; Решение Коллегии Администрации города Заречного Пензенской области от 19.04.2010
Заказчик подпрограммы	-	Администрация города Заречного Пензенской области
Разработчик подпрограммы	-	Комитет по физической культуре и спорту города Заречного
Исполнитель-координатор подпрограммы	-	Комитет по физической культуре и спорту города Заречного
Исполнители подпрограммы	-	Комитет по физической культуре и спорту города Заречного, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Заречный (далее - МОУ ДОД "ДЮСШ")
Цели и задачи подпрограммы	-	Целью подпрограммы является развитие пулевой стрельбы в городе Заречном. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: - формирование и укрепление материально-технической базы стрелкового спорта; - стабильное обеспечение спортсменов расходным материалом; - командирование спортсменов и тренера на соревнования различного уровня; - рост уровня мастерства перспективных спортсменов и как следствие, достижение высоких результатов на всероссийских соревнованиях; - увеличение количества спортсменов-разрядников и спортсменов с массовыми разрядами; - формирование у школьников стойкого интереса и сознательного отношения к занятиям физической культурой, спортом вообще и пулевой стрельбой в частности; - стрелковая подготовка старшеклассников к службе в рядах вооруженных сил
Основные целевые индикаторы подпрограммы		Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие эффект от реализации подпрограммы: - количество подготовленных спортсменов массовых разрядов - не менее 30 человек в год; - количество подготовленных спортсменов-разрядников: 2011 год: 1 разряд - 1 человек, КМС - 2 человека; 2012 год: 1 разряд - 2 человека, КМС - 1 человек, МС - 1 человек; 2013 год: 1 разряд - 2 человека, КМС - 1 человек, МС - 1 человек; 2014 год: 1 разряд - 3 человека, КМС - 2 человека, МС - 1 человек; - количество финалистов (спортсмен, занявший с 1 по 8 место) на всероссийских соревнованиях - не менее одного в год
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2011-2014 годы (без деления на этапы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	Общий объём финансирования составляет 2550,648 тыс. рублей из средств бюджета города Заречного Пензенской области, в том числе по годам: 2011 г. - 910,16 тыс. руб.; 2012 г. - 626,089 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность за 2011 год - 26,089 тыс. рублей; 2013 г. - 714,399 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность за 2012 год - 314,399 тыс. рублей; 2014 г. - 300,0 тыс. руб. С учетом возможностей бюджета города Заречного объемы средств, направленные на реализацию подпрограммы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	Количество подготовленных спортсменов массовых разрядов - не менее 120 человек за период действия подпрограммы. Количество подготовленных спортсменов-разрядников - 16 человек (1 разряд - 10 человек, КМС - 5 человек, МС - 1 человек) за период действия подпрограммы. Количество финалистов (спортсмен, занявший с 1 по 8 место) на всероссийских соревнованиях - ежегодно с 2011 года по 2014 год не менее одного в год
Организация управления подпрограммой и контроль над ходом ее реализации	-	Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляют Заместитель Главы Администрации по курируемому направлению, Финансовое управление города Заречного, Комитет по физической культуре и спорту города Заречного

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Пулевая стрельба как часть стрелкового спорта существует в городе Заречном с 1972 года, с момента введения в эксплуатацию городского закрытого тира спортивного городка.

Тренерский состав в разные годы представляли: Кияткин И.Ф., Мазяргин Г.И., Постнов П.Л., Трудов А.Ф., Абаринова Е.Ю., Костычева Н.В.

Абаринова Е.Ю. на сегодняшний день является преподавателем Училища олимпийского резерва N 2 города Москвы, старшим тренером сборной команды города Москвы.

За это время подготовлено 10 Мастеров спорта.

Членами сборной команды СССР и России по стрельбе из пистолета были 5 спортсменов.

Победителем Первенства Мира среди юниоров в 1987 году был Леонтьев И.Н.

В 2007 году на III Спартакиаде учащихся в составе сборной команды Приволжского федерального округа выступала Бортновская Карина - 1-е командное место, 10-е личное место.

В 2008 году Батин Дмитрий выполнил норматив КМС.

В 2009 году Артемьев Антон стал 2 на Первенстве Приволжского федерального округа и 4-м на Первенстве Российской Федерации среди младших юношей. Кузяев Сергей занял 13 место на Первенстве Российской Федерации среди юниоров. Смагина Татьяна выполнила норматив КМС.

За годы существования стрелкового спорта в Заречном сложилась хорошая школа стрельбы из пистолета. Тренеры сборной команды России неоднократно отмечали высокую техническую подготовку наших спортсменов.

Винтовку на уровне Российских и международных соревнований представляли спортсмены из города Пензы.

Зареченские винтовочники Егоров Александр (занимался стрельбой в 1988-1994 гг.), Терещенко Алексей (занимался стрельбой с 1995 по 2002 гг.), дойдя до уровня КМС из-за отсутствия экипировки и целевых патронов, не смогли конкурировать с другими стрелками и ушли из спорта, КМС Баженов Сергей в 2005 году уехал в Москву и сейчас успешно выступает за сборную команду Москвы.

К 2010 году пулевой стрельбой в городе занимались около 60 человек. Количество тренерско-преподавательских ставок - 2. Перспективных спортсменов разных возрастных групп, занимающихся в учебно-тренировочной группе МОУ ДОД "ДЮСШ" - 8 человек.

Материально-техническая база - это закрытый стрелковый тир для стрельбы из малокалиберного (далее - м/к) оружия на 50 м и 25 м на 10 мест. Требует ежегодного частичного косметического ремонта, требует ремонта пулеулавливатель.

Оружие, оборудование, расходные материалы:

- на балансе МОУ ДОД "ДЮСШ" имеется 1 пневматический пистолет "Манлихер" и стрелковый тренажер "Скатт";

- на балансе местного отделения "Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России" г. Заречный (далее - ДОСААФ) находятся:

- 3 м/к спортивных пистолета ИЖ-35 м для скоростной стрельбы на 25 м - ресурс исчерпан;

- 12 м/к пистолетов ТОЗ-35 для стрельбы на 50 м - пригодны к эксплуатации;

- 10 м/к винтовок Урал-5-1, Урал-6-1 - пригодны к эксплуатации;

- силуэтная установка "LRM" для скоростной стрельбы из пистолета, 1970 г.в., в рабочем состоянии, но на сегодняшний день не соответствующая требованиям выполнения упражнений на соревнованиях;

- компьютер для работы тренажера "Скатт". Полностью укомплектована база для начальной подготовки из м/к оружия.

За 2 года реализации программы материально-техническая база стрелкового спорта в городе Заречном значительно улучшилась. Детско-юношеской спортивной школой было закуплено и установлено в закрытом стрелковом тире новое оборудование:

- спортивная электронная установка для стрельбы на 10 м - 3 штуки;

- спортивная электронная установка для стрельбы на 25 м (на 5 щитов) - 1 штука;

- спортивная электронная установка для стрельбы на 50 м - 2 штуки;

- компьютер для установки и работы стрелкового тренажера "Скатт" - 1 штука.

Приобретено современное пневматическое и малокалиберное оружие:

- 9 единиц пневматического оружия 4,5 мм (пистолет ИЖ-46 м - 5 штук для использования в учебно-тренировочном процессе, 3 пистолета Staer, Mannlicher LP-10 и 1 винтовка Walther германского производства, отвечающие современным соревновательным требованиям);

- 2 малокалиберных пистолета.

Благодаря действию программы, спортсмены имеют возможность выезжать на все основные квалификационные соревнования. Впервые за последние 20 лет были закуплены целевые м/к патроны 5,6 мм. В необходимом количестве имеется и другой расходный материал: пневматические пули, мишени. В 2013 году приобрели 1 комплект индивидуальной экипировки стрелка, использование которой позволит нашим спортсменам улучшить свои результаты на всероссийских соревнованиях (возможно отсутствие экипировки на Первенстве России 2012 года в г. Кострома лишило шанса выполнить норматив Мастера спорта Астаховой Елизавете, которой не хватило всего 4 очка).

Увеличилось количество занимающихся до 90 человек, растет количество перспективных спортсменов - 15 человек. Увеличение тренерских ставок (имеется только 2) позволило бы ещё больше изменить данные показатели в лучшую сторону. Спортивные результаты также имеют положительную динамику. Команда зареченских стрелков является сильнейшей в Пензенской области (для сравнения, на региональных соревнованиях было завоевано призовых мест: 2010 год - 12, 2011 год - 21, 2012 год - 53). На всероссийских соревнованиях наши спортсмены тоже начинают постепенно улучшать свои результаты. В 2012 году на Первенстве России Малахов Артем вошел в десятку первых мест, заняв 8 место, а Батин Дмитрий стал бронзовым призером Кубка ДОСААФ России. Ежегодно присваивается не менее 25 массовых разрядов. Увеличивается количество спортсменов-разрядников, имеющих 1 разряд и КМС (2009 год - ни одного разряда не было присвоено, 2010 год - один 1 разряд, 2011 год - три 1 разряда и один КМС, 2012 год - два 1 разряда и один КМС, июнь 2013 года - два 1 разряда).

В настоящее время стрелковый спорт в России претерпевает изменения. Вводятся новые стандарты и требования, предъявляемые к оружию, экипировке, подготовке и выступлению спортсменов на соревнованиях. Пулевая стрельба является техническим видом спорта и 80% успешного развития данного вида спорта зависит от обеспеченности спортсменов современным спортивным инвентарем (оружием), индивидуальной экипировкой стрелка, а также от наличия всех расходных материалов (мишени, пули и целевые патроны). Все это необходимо не только для осуществления учебно-тренировочного процесса, но и для допуска к участию в официальных Всероссийских соревнованиях, где каждый участник согласно регламенту, должен иметь с собой оружие, стрелковую экипировку, пули и патроны, соответствующие новым требованиям Международной федерации стрелкового спорта 2012-2016 годов. Данные стандарты строго соблюдаются при допуске оружия и экипировки стрелка к использованию в соревнованиях. Без вышеперечисленного наши спортсмены не конкурентоспособны на Всероссийских соревнованиях.

Таким образом, для развития детского стрелкового спорта, роста перспективных спортсменов и их успешного выступления на российских соревнованиях необходимо:

1. увеличить количество тренерско-преподавательских ставок;

2. обеспечить дополнительным техническим персоналом городской тир;

3. сформировать современную материально-техническую базу малокалиберного тира;

4. обеспечить спортсменов малокалиберным и пневматическим оружием, отвечающим требованиям Международной федерации стрелкового спорта;

5. обеспечить спортсменов расходным материалом в течение всего года (м/к патроны, пули, мишени);

6. экипировать перспективных спортсменов индивидуальной экипировкой стрелка;

7. финансировать участие спортсменов и тренера в различных квалификационных соревнованиях;

8. ввести ставку спортивного психолога (просто необходимо для любого вида спорта и, в частности, неотъемлемо для пулевой стрельбы) с целью психологической подготовки спортсменов, выступающих на высоком уровне.

Правовыми основами реализации подпрограммы являются Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Пензенской области от 21.04.2005 N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте в Пензенской области".

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие пулевой стрельбы в городе Заречном.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- формирование материально-технической базы стрелкового спорта (приобретение стрелкового оборудования, малокалиберного и пневматического оружия);

- стабильное обеспечение спортсменов расходным материалом: патроны, пули, мишени;

- командирование спортсменов и тренера на соревнования различного уровня;

- рост уровня мастерства перспективных спортсменов и как следствие, достижение высоких результатов на всероссийских соревнованиях;

- формирование у школьников стойкого интереса и сознательного отношения к занятиям физической культурой, спортом вообще и пулевой стрельбой в частности;

- стрелковая подготовка старшеклассников к службе в рядах вооруженных сил.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2011 по 2014 годы включительно (без деления на этапы).

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы и технико-экономическое обоснование

Социальными последствиями реализации подпрограммы будут являться укрепление здоровья населения города, повышение эффективности развития пулевой стрельбы.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных подпрограммой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты.

Общий объём финансирования составляет 2550,648 тыс. рублей из средств бюджета города Заречного Пензенской области, в том числе по годам:

2011 г. - 910,16 тыс. руб.;

2012 г. - 626,089 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность за 2011 год - 26,089 тыс. рублей;

2013 г. - 714,399 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность за 2012 год - 314,399 тыс. рублей;

2014 г. - 300,0 тыс. руб.

С учетом возможностей бюджета города Заречного объемы средств, направленные на реализацию подпрограммы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Объемы финансирования подпрограммы распределяются по годам в разрезе подпрограмм и мероприятий следующим образом:

N	Наименование разделов	Всего за 2011-2014 годы	Финансирование (тыс. рублей)				Исполнители
			2011	2012	2013	2014
1	Укрепление материально-технической базы малокалиберного тира	1209,5	608,3	279,2	127,0	195,0	МОУ ДОД "ДЮСШ"
2	Учебно-спортивная работа, подготовка спортивного резерва	1000,66	301,86	320,8	273,0	105,0
		2210,16	910,16	600,0	400,0	300,0

5. Перечень подпрограммных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объёмов финансирования по годам

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

- укрепление материально-технической базы малокалиберного тира;

- учебно-спортивная работа, подготовка спортивного резерва.

Перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие пулевой стрельбы в городе Заречном Пензенской области на 2011-2014 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	КОСГУ	Объём финансирования по годам, тыс. руб.					Ожидаемые конечные результаты
				2011	2012	2013	2014	Всего
1.	Укрепление материально-технической базы малокалиберного тира
1.1	Приобретение оборудования: - стрелковый тренажер Scatt; - компьютер для установки и работы тренажёра "Скатт"; - спортивная электронная установка для стрельбы на 10 м, 25 м, 50 м; - баллон для сжатого воздуха; - стойка для стрельбы	2011-2014		260,15	15,0	-	-	275,15	Повышение качества учебно-тренировочных занятий на базе малокалиберного тира
			241	-	15,0		-	15,0
			310	260,15	-			260,15
1.2	Обеспечение спортивным инвентарем: - приобретение оружия (пневматическое оружие 4,5 мм, малокалиберное оружие 5,6 мм); - оплата услуг по предоставлению малокалиберного оружия	2011-2014		348,15	264,2	127,0	80,0	819,35	Повышение качества учебно-тренировочных занятий. Подготовка и участие спортсменов во всероссийских и других квалификационных соревнованиях
			241	-	264,2	127,0	80,0	471,2
			310	348,15	-	-	-	348,15
	Всего по разделу: 1839,5 тыс. руб.			608,3	279,2	127,0	80,0	1094,5
			241	-	279,2	127,0	80,0	486,2
			310	608,3	-	-	-	608,3
2.	Учебно-спортивная работа, подготовка спортивного резерва
2.1	Обеспечение ведущих спортсменов расходными материалами: - оплата услуг по обеспечению спортсменов целевыми м/к патронами 5,6 мм; - пули пневматические 4,5 мм; - мишени	2011-2014		186,0	164,35	120,0	115,0	585,35	Подготовка и участие спортсменов во всероссийских и других квалификационных соревнованиях
			226	150,0	-	-	-	150,0
			241	-	164,35	120,0	115,0	399,35
			340	36,0	-	-	-	36,0
2.2	Обеспечение спортсменов индивидуальной экипировкой стрелка	2012-2014	241	-	45,0	60,0	-	105,0	Увеличение количества победителей и призёров соревнований
2.3	Командирование спортсменов и тренера отделения пулевой стрельбы на соревнования различного уровня	2011-2014		105,86	99,8	90,0	105,0	400,66	Увеличение количества победителей и призёров соревнований
			222	30,01	-	-	-	30,01
			212	0,7	-	-	-	0,7
			226	44,3	-	-	-	44,3
			241	-	99,8	90,0	105,0	294,8
			290	30,85	-	-	-	30,85
2.4	Организация и проведение учебно-тренировочных сборов	2011-2014		10,0	10,0	-	-	20,0	Повышение качества подготовки перспективных спортсменов
			241	-	10,0			10,0
			290	10,0	-			10,0
2.5	Организация и проведение соревнований по пулевой стрельбе	2012-2014	241	-	1,65	3,0	-	4,65	Популяризация пулевой стрельбы, увеличение количества занимающихся
	Всего по разделу: 1810,66 тыс. руб.			301,86	320,8	273,0	220,0	1115,66
			222	30,01	-	-	-	30,01
			212	0,7	-	-	-	0,7
			226	194,3	-	-	-	194,3
			241	-	320,8	273,0	220,0	813,8
			290	40,85	-	-	-	40,85
			340	36,0	-	-	-	36,0
Итого по программе: 3650,16 тыс. руб.				910,16	600,0	400,0	300,0	2210,16
			212	0,7	-	-	-	0,7
			222	30,01	-	-	-	30,01
			226	194,3	-	-	-	194,3
			241	-	600,0	400,0	300,0	1300,0
			290	40,85	-	-	-	40,85
			310	608,3	-	-	-	608,3
			340	36,0	-	-	-	36,0

6. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком подпрограммы является Администрация города Заречного. Реализация подпрограммы осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту города Заречного и подведомственным ему муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" города Заречного в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем перечисления средств исполнителям подпрограммы в установленном порядке.

Исполнитель подпрограммы:

- по отдельным мероприятиям разрабатывает и принимает локальные нормативные акты (положения о конкурсах, порядки реализации мероприятий), разрабатывает и реализует конкретные планы действий, заключает необходимые договоры (контракты, соглашения) в соответствии с законодательством;

- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и расходы на реализацию подпрограммы;

- готовит с учетом хода реализации подпрограммы в текущем году и представляет в установленном порядке исполнителю-координатору сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Исполнитель подпрограммы ежеквартально представляет отчет о реализации подпрограммы по установленной форме исполнителю-координатору.

7. Сведения о корректировке объема финансирования подпрограммы на величину сложившейся за отчетный период кредиторской задолженности

Кредиторская задолженность, сложившаяся при исполнении бюджета за 2011 год, составляет 26,089 тыс. рублей.

Кредиторская задолженность, сложившаяся при исполнении бюджета за 2012 год, составляет 314,399 тыс. рублей.

8. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы

Оценка эффективности будет исходить из реализации ожидаемых результатов подпрограммы:

- количество подготовленных спортсменов массовых разрядов - не менее 120 человек за период действия подпрограммы;

- количество подготовленных спортсменов-разрядников - 16 человек (1 разряд - 10 человек, КМС - 5 человек; МС - 1 человек) за период действия подпрограммы;

- количество финалистов (спортсмен, занявший с 1 по 8 место) на всероссийских соревнованиях - ежегодно с 2011 года по 2014 год не менее одного в год.

9. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие эффект от реализации подпрограммы:

- количество подготовленных спортсменов массовых разрядов - не менее 25 человек в год;

- количество подготовленных спортсменов-разрядников:

2011 год: 1 разряд - 1 человек, КМС - 2 человека;

2012 год: 1 разряд - 2 человека, КМС - 1 человек, МС -1 человек;

2013 год: 1 разряд - 2 человека, КМС - 1 человек, МС -1 человек

2014 год: 1 разряд - 3 человека, КМС - 2 человека, МС - 1 человек;

- количество финалистов (спортсмен, занявший с 1 по 8 место) на всероссийских соревнованиях - не менее одного в год.

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Динамика целевых значений индикатора
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Количество подготовленных спортсменов массовых разрядов	человек	25	25	25	25
2.	Количество подготовленных спортсменов-разрядников	человек	3	3	4	6
3.	Количество финалистов (спортсмен, занявший с 1 по 8 место) на всероссийских соревнованиях	человек	1	1	1	1

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов и установления степени достижения ожидаемых результатов:

- при выполнении индикатора - 0 баллов;

- при увеличении индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

- при снижении индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы базируется на предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов и осуществляется в соответствии с Порядком проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного, утвержденным постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136.

10. Организация управления подпрограммой и контроль над ходом её реализации

Комитет по физической культуре и спорту города Заречного осуществляет организацию действий и контроль над реализацией подпрограммы на основании постановления Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного".

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" города Заречного:

- несёт ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств бюджета, выделяемых на их реализацию;

- ежеквартально представляет отчет о реализации подпрограммы по установленной форме в Комитет по физической культуре и спорту города Заречного.