Приложение N 1. Порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидии из бюджета города Пензы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство" (утратило силу)

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 28 марта 2014 г. N 317

Порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидии
из бюджета города Пензы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Субсидии за счет средств бюджета города Пензы предоставляются претендентам на получение субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы по отрасли "Благоустройство" (далее - субсидии).

1.3. Общий объем субсидии за счет бюджета города Пензы утверждается решением Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1361-57/5 "О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" главному распорядителю бюджетных средств - Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

1.4. Нормы настоящего Порядка применяются к юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - претенденты на получение субсидии), осуществляющим в качестве основного вида деятельности работы и оказание услуг по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы: озеленение и/или текущее содержание скверов, микроскверов, бульваров, малых архитектурных форм, кладбищ, набережных, тротуаров, газонов, примыкающих к проезжей части и/или тротуарам, в соответствии с требованиями постановления администрации г. Пензы от 19.05.2009 N 679/1 "Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация благоустройства и озеленения территории городского округа".

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы предоставляются субсидии за счет средств бюджета города Пензы претендентам на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением деятельности по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство".

2.2. Необходимыми условиями для получения претендентом на получение субсидии в установленном порядке являются:

- государственная регистрация в установленном порядке;

- наличие в учредительных документах в качестве предмета (вида) деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы;

- наличие опыта в части проведения работ, оказания услуг по благоустройству, озеленению территорий общего пользования города Пензы не менее пяти лет до дня подачи заявки;

- ведение раздельного учета полученных доходов и произведенных затрат на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы в рамках бюджетного финансирования по каждой группе объектов и виду работ (содержание, ремонт) отдельно;

- наличие утвержденных в установленном порядке тарифов на услуги, оказываемые по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы;

- наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города, специализированной техники, оборудования, механизмов, в том числе средств малой механизации, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ по благоустройству и озеленению с учетом сезонной функциональности, на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве пользования в рамках договоров аренды, лизинга на момент подачи заявки;

- наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей в сфере содержания, благоустройства и озеленения территорий общего пользования города Пензы;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам за последний отчетный период.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2014-2016 годы в бюджете города Пензы Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы на возмещение недополученных доходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города по отрасли "Благоустройство".

3.2. Претенденты на получение субсидии не позднее 10 числа текущего месяца представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заявку на предоставление субсидии по форме, согласно Приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:

- копию учредительного документа (для юридических лиц), заверенную в установленном порядке руководителем;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке руководителем;

- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- уведомления об открытии в кредитной организации банковского счёта;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидии;

- копию бухгалтерского баланса за последний отчётный период с отметкой налогового органа о его принятии;

- копию учётной политики организации, заверенную в установленном порядке руководителем;

- документы, подтверждающие наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города Пензы, специализированной техники, оборудования, механизмов, в том числе средств малой механизации, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ, на праве собственности, праве арендного пользования, лизинга до дня подачи заявки;

- штатное расписание, заверенное в установленном порядке руководителем;

- документы, подтверждающие наличие опыта работы по благоустройству, озеленению территорий общего пользования города Пензы не менее пяти лет до дня подачи заявки (договора и др.);

- справка об отсутствии задолженности по налоговым платежам.

Документы, указанные в 3, 4, 12 абзацах настоящего пункта предоставляются претендентом на получение субсидии по желанию.

3.3. Для рассмотрения заявок претендентов и определения организации, индивидуального предпринимателя, физического лица - получателя субсидии, создается комиссия по отбору претендентов на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением деятельности по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города Пензы по отрасли "Благоустройство".

3.4. В случае несоответствия претендента на получение субсидии условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, несоответствия его заявки пункту 3.2 настоящего Порядка, заявка отклоняется комиссией.

При вынесении решения об отказе в предоставлении субсидии представленные документы возвращаются заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения.

3.5. Комиссия по отбору претендентов на получение субсидии (далее - Комиссия) в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением деятельности по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города по отрасли "Благоустройство" в течение 15 календарных дней со дня приема заявок проводит заседание, на котором рассматривает заявки организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, соответствующие требованиям п.п. 2.2. и 3.2. настоящего Порядка, на соответствие критериям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком.

Решение Комиссии о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае если претенденты на получение субсидии набрали равное количество баллов, победителем признается тот, чья заявка была ранее зарегистрирована в журнале регистрации заявок на получение субсидии.

В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии только одному претенденту, подавшему единственную заявку.

Организацией, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, имеющими право на получение субсидий, признается организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, которые соответствуют условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и набрали наибольшее количество баллов по следующим критериям:

NN п/п	Наименования критерия	Количество баллов
1	Наличие у претендента на получение субсидии специализированной техники для выполнения работ, оказания услуг по благоустройству и озеленению города по отрасли "Благоустройство"
1.1.	Автогрейдеры:
	- отсутствуют	0
	- от 1 до 5 шт.	3
	- более 5 шт.	8
1.2.	Бульдозеры:
	- отсутствуют	0
	- от 1 до 2 шт.	2
	- более 2 шт.	5
1.3.	Поливочные машины:
	- отсутствуют	0
	- от 1 до 8 шт.	3
	- более 8 шт.	5
1.4.	Экскаваторы:
	- отсутствуют	0
	- от 1 до 5 шт.	2
	- более 5 шт.	5
1.5.	Самосвалы:
	- отсутствуют	0
	- от 1 до 10 шт.	4
	- более 10 шт.	8
2.	Наличие у претендента на получение субсидии производственных баз, необходимых для стоянки и ремонта специализированной техники, находящихся на территории города Пензы, оборудования и механизмов, а также специализированных мастерских для изготовления малых архитектурных форм, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ по благоустройству и озеленению с учетом сезонной функциональности
2.1.	- наличие производственной базы	10
	- отсутствие производственной базы	0
2.2.	- специализированные мастерские	10
	- отсутствие специализированной мастерской	0
2.3	- наличие площадки для хранения материалов, необходимых для выполнения работ по благоустройству и озеленению с учетом сезонной функциональности	5
	- отсутствие площадки для хранения материалов, необходимых для выполнения работ по благоустройству и озеленению с учетом сезонной функциональности	0
3	Наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей по содержанию объектов благоустройства
3.1	- наличие 1 и более штатного квалифицированного сотрудника рабочей специальности по содержанию объектов благоустройства	1
	- отсутствие штатного квалифицированного сотрудника рабочей специальности по содержанию объектов благоустройства	0
3.2.	- наличие 1 и более штатного квалифицированного сотрудника инженерно-технической специальности по содержанию объектов благоустройства	1
	- отсутствие штатного квалифицированного сотрудника инженерно-технической специальности по содержанию объектов благоустройства	0
4	Наличие опыта в части проведения работ по благоустройству и озеленению
4.1	Опыт проведения работ по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города от 5 до 8 лет	5
4.2	Опыт проведения работ по благоустройству и озеленению территорий общего пользования города 8 лет и более	10

3.6. Объем, стоимость, качество и период выполнения работ, дата начала и окончания приема заявок определяются Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и подлежат размещению в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы не менее чем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок.

3.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в течение пяти рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает договор на предоставление субсидии с юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом (далее - получатель субсидии), в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

3.8. В договоре о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в обязательном порядке предусматриваются:

- условия и порядок предоставления субсидии;

- предельные объёмы финансирования;

- перечень и формы документов, необходимых для получения субсидии;

- сроки и порядок выполнения работ (оказания услуг) по надлежащему содержанию и ремонту объектов в соответствии с основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги;

- меры ответственности за ненадлежащее содержание и ремонт объектов благоустройства, и за нарушение условий договора;

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Обязательным приложением к договору является утверждённый годовой производственный план по содержанию и ремонту объектов, который согласовывается с Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, смета доходов и расходов в рамках бюджетного финансирования по каждому объекту и виду работ отдельно.

3.9. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы подтверждающие документы по формам КС-2 (акт о приемке выполненных работ), КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат).

3.10. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании расходов на возмещение недополученных доходов или о возврате документов организации без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- предоставление не в полном объеме документов, указанных в договоре на получение субсидии;

- документы предоставлены по формам, не соответствующим формам, установленным договором.

3.11. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при положительном принятии решения о финансировании расходов на возмещение недополученных доходов направляет в течение 3 рабочих дней заявку на финансирование в Финансовое управление города Пензы.

3.12. Финансирование расходов осуществляется путём перечисления средств бюджета города Пензы с лицевого счёта Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы на счёт получателя субсидии, открытый в кредитных организациях в соответствии с заключённым договором о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов.

3.13. Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств в Финансовое управление города Пензы, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несёт Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

3.14. Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных решением Пензенской городской Думы на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы.

3.15. Получатель субсидии представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы следующие документы:

- заявку на предстоящий месяц на объем необходимого финансирования ежемесячно, в срок не позднее 20 числа текущего месяца;

- отчет об использовании субсидий ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

4. Контроль за использованием средств бюджета города Пензы

4.1. Контроль за выполнением условий предоставления субсидии осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность данных, предоставляемых в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы для получения субсидии.

4.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства возвращаются в бюджет города Пензы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не позднее 01 февраля текущего года на лицевой счет Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

4.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляет возврат средств субсидии, не использованных получателем субсидии в отчетном году, не позднее 05 февраля текущего года в бюджет города Пензы.

4.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с планом контрольной работы.

4.7. Получатель субсидии устраняет нарушения, выявленные в ходе проверки, в сроки, установленные Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и (или) органами муниципального финансового контроля.

4.8. При выявлении по результатам проверки Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (органом муниципального финансового контроля) факта нецелевого использования субсидии, получателями субсидии производится возврат субсидии в бюджет города Пензы в течение 10 дней с момента вынесения акта проверки в окончательной форме.

Первый заместитель главы администрации города

А.В. Макаров