Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные организации в электронном виде на территории города Кузнецка" (утратило силу)

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 28 марта 2014 г. N 572

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные организации в электронном виде на территории города Кузнецка"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

1. Общее положение

1.1. Информация о местах предоставления услуги и графике работы уполномоченных органов (лиц), порядке и ходе предоставления муниципальной услуги:

- размещается на официальном сайте муниципальных дошкольных образовательных организаций, в государственной информационной системе "Портал государственных услуг и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru) и в государственной информационной системе "Региональная информационная система регистрации заявлений для получения места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования" (https://gosuslugi.edu-penza.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Исполнитель услуги

2.1. Исполнителем услуги являются муниципальные дошкольные образовательные организации города Кузнецка (далее - образовательные организации).

2.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в общедоступных местах в здании образовательной организации и управления образования города Кузнецка, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru), в государственной информационной системе "Региональная информационная система регистрации заявлений для получения места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования" (далее - Система) (https://gosuslugi.edu-penza.ru) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, издается в форме информационных материалов (в т.ч. брошюр, буклетов).

2.3. Справочные телефоны и адреса, в том числе, адреса электронной почты управления образования города Кузнецка и образовательных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- управление образования города Кузнецка: Пензенская область, город Кузнецк, ул. Гагарина, 30; телефон начальника: (884157) 2-41-80 (e-mail: uprobrkuzneck@gmail.com); телефон специалистов: (884157) 2-82-63, 3-25-13;

- перечень образовательных организаций, оказывающих муниципальную услугу, приведен в приложении к настоящему административному регламенту.

3. Порядок исполнения услуги

3.1. С момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель (его представитель) имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения в образовательную организацию или управление образования города Кузнецка.

3.2. Предоставление услуги в электронном виде осуществляется посредством портала государственных услуг Министерства образования Пензенской области https://gosuslugi.edu-penza.ru (далее - Портал).

3.3. Перечень оснований для предоставления услуги.

При оформлении заявления в электронном виде о постановке ребёнка на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, необходимо наличие возможности входа в Систему.

Обязательные данные для внесения в Систему:

а) фамилия, имя, отчество ребенка;

б) дата рождения ребенка;

в) данные свидетельства о рождении ребенка;

г) место фактического проживания (адрес и телефон);

д) фамилия, имя, отчество матери, отца (законных представителей) (далее - Заявитель), адрес электронной почты, номер контактного (сотового) телефона;

е) данные документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей);

ж) наличие льготы по зачислению ребенка в образовательную организацию;

з) потребность ребенка по состоянию здоровья;

и) номера образовательных организаций, желаемых для зачисления ребенка (три желаемых образовательных организации);

к) желаемая дата зачисления ребенка в образовательную организацию;

л) адрес электронной почты для получения информации о статусе заявления.

3.4. Основания для приостановления оказания услуги:

а) предоставление неполного пакета документов;

б) наличие в документах исправлений.

3.5. Основания для отказа в предоставлении услуги:

а) несоответствие ребенка возрастной группе потребителей услуги;

б) соответствующее медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию ребенка в образовательной организации;

4. Порядок и сроки предоставления услуги

4.1. Для получения муниципальной услуги через Портал Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете Портала.

Заполнение Заявителем в электронном виде заявления для постановки на учет по устройству в образовательную организацию осуществляется:

а) на Портале (https://gosuslugi.edu-penza.ru/);

б) при личном обращении в управление образования города Кузнецка или в образовательные организации, при отсутствии возможности у Заявителя самостоятельно зарегистрировать ребенка на Портале.

Прием заявлений и их регистрация на Портале (https://gosuslugi.edu-penza.ru/) осуществляются в течение всего года.

4.2. При обращении в образовательную организацию внесение данных заявления в Систему осуществляет уполномоченный сотрудник. Внесение данных в Систему осуществляется в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя.

При оформлении заявления требуется согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме.

4.3. В ходе приема заявления от Заявителя специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям административного регламента.

По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает соответствующее решение.

4.4. После подачи заявления на Портал присваивается статус "Подтверждение документов". В данном случае Заявителю необходимо в течение 7 календарных дней, с даты подачи заявления на Портал явиться в приемные часы работы образовательной организации для предоставления подлинных документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник образовательной организации в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.

4.5. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям граждан.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей), на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК). При приеме таких детей образовательные организации обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.

Направления в группы для детей с ограниченными возможностями здоровья выдаются Комиссией по комплектованию на основании заключения городской ПМПК, при отсутствии медицинских противопоказаний.

Направления в образовательную организацию для детей с туберкулезной интоксикацией выдаются Комиссией по комплектованию управления образования города Кузнецка на основании решения медицинской комиссии противотуберкулезного диспансера.

4.6. Право внеочередного получения мест в образовательных организациях предоставляется детям:

а) дети прокуроров (п. 5 ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

б) дети судей (п. 3. ст. 19 Федерального закона от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

в) дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 136 Указа Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ");

г) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами работников органов прокуратуры, осуществляющих служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, (подпункт "в" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей");

д) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

е) дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (п. 25 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации").

4.6.1. Право на первоочередное получение мест в образовательных организациях предоставляется детям:

а) дети сотрудников полиции (п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

б) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

в) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

г) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

д) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, или вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

е) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 2.6.1.-2.6.5 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункты а)-д) пункта 4.6.1 настоящего Регламента

ж) дети граждан, уволенных с военной службы (статья 23 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

з) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

и) дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

к) дети военнослужащих по месту жительства их семей (статья 19 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (по представлению органов социальной защиты населения города Кузнецка). Отнесение детей к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4.7. В случае если Заявитель имеет право на внеочередное или первоочередное зачисление в образовательную организацию, заявлению присваивается статус "Подтверждение документов". Заявителю необходимо представить в течение 7 календарных дней в образовательную организацию оригинал документа, подтверждающего льготу, а также его копию. В случае не предъявления оригиналов документов, подтверждающих наличие льготы, заявление рассматривается на общих основаниях. Копия документа, подтверждающего льготу, хранится в образовательной организации. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник образовательной организации в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.

4.8. Заявитель повторно предъявляет подлинники документов, подтверждающие наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в образовательной организации при формировании списков по комплектованию образовательной организации на следующий учебный год до 1 мая текущего года.

В случае отсутствия документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в образовательном учреждении, заявление в период комплектования рассматривается на общих основаниях.

4.9. Датой постановки на учет считается дата подачи заявления в электронном или ином виде. В случае отсутствия документального подтверждения в срок, определенный данным административным регламентом, данная заявка переводится в архив и снимается с очереди.

4.10. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер.

Проверить статус заявления и положение Заявителя в очередности можно на Портале по индивидуальному идентификационному номеру заявления, присвоенному при регистрации заявления или по серии и номеру свидетельства о рождении ребенка, а также в образовательной организации в приемные часы работы при личном обращении.

4.11. При постановке на учет в электронном виде Заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка три желаемых образовательных организации.

Заявление на запись ребенка в образовательную организацию можно подавать только по месту проживания ребенка. Проживание ребенка подтверждается регистрацией по месту жительства или по месту пребывания одного из родителей (законных представителей).

4.12. Повторная подача заявления на запись ребенка в образовательную организацию может повлечь удаление из системы всех заявлений для данного ребенка. По всем вопросам, связанным со статусом очереди, правкой данных заявлений и предоставлением необходимых документов, обращаться в отдел дошкольного образования управления образования города Кузнецка или по телефонам: 2-82-63; 3-33-19.

4.13. После присвоения заявлению индивидуального идентификационного номера смена желаемой образовательной организации допускается в случае смены места жительства в пределах муниципального образования города Кузнецка по заявлению Заявителя.

4.14. Заявление на замену желаемой образовательной организации, поданное в течение 30 дней до начала комплектования и во время текущего комплектования, в текущем комплектовании не учитывается. Данные заявления принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года по 1 марта следующего года.

4.15. Уполномоченный сотрудник имеет право вносить необходимые коррективы в заявление Заявителя, поданное в электронном виде с целью устранения допущенных ошибок в течение 30 рабочих дней с даты подачи заявления.

4.16. Вновь созданные образовательные организации вносятся на Портал по заявке уполномоченного сотрудника управления образования города Кузнецка при наличии соответствующего муниципального правового акта города Кузнецка о создании образовательной организации (после реконструкции, открытия ранее закрытой организации, ввода новой образовательной организации в эксплуатацию).

4.17. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной управлением образования города Кузнецка с иным органом (организацией), участвующим в предоставлении муниципальной услуги.

5. Контроль за предоставлением Услуги

5.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги, на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги.

5.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации города Кузнецка, начальника управления образования города Кузнецка на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

5.4. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:

- знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

5.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

6. Порядок обжалования предоставления услуги

6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

6.2. Заявители имеют право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав заявителя при предоставлении муниципальной услуги, отказ в предоставлении муниципальной услуги.

6.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, нарушение установленного срока таких исправлений.

6.5. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме.

6.6. Жалоба может быть подана, в том числе по почте, электронной почте, через многофункциональный центр (МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка Пензенской области", расположенный по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Калинина, 154. Телефон для справок: 8(84157) 24951. e-mail: kuznetck_city@mfcinfo.ru. Режим работы: понедельник-пятница - с 8:00 до 17:00; суббота - с 9:00 до 14:00; воскресенье - выходной), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кузнецка (www.gorodkuzneck.ru, e-mail: kuzg_adm@sura.ru), электронной почты управления образования города Кузнецка (e-mail: uprobrkuzneck@gmail.com), через портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (pgu.pnz.ru/web/guest/main).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.6. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления города Кузнецка, образовательной организации, в которые направляет письменную жалобу, фамилию, имя, отчество руководителя, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

6.7. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления. Жалоба должна быть рассмотрена безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем органа, рассматривающего жалобу, на пятнадцать рабочих дней.

6.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

6.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие));

- признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

6.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц муниципальных образовательных организаций города Кузнецка в судебном порядке.

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова