Постановление администрации Каменского района Пензенской области от 20 июня 2014 г. N 586 "О внесении изменений в постановления администрации Каменского района Пензенской области от 26.08.2013 N 1214 "О порядке оповещения и информирования населения Каменского района Пензенской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" и от 10.10.2013 N 1423 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Каменском районе Пензенской области"

В соответствии с Федеральными законами от 2 июля 2013 года N 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", от 28 декабря 2013 года N 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "О гражданской обороне", Законом Пензенской области от 3 апреля 2014 года N 2538-ЗПО "О внесении изменений в статью 12 Закона Пензенской области "О защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и статью 22 Закона Пензенской области "О Правительстве Пензенской области", руководствуясь Уставом Каменского района Пензенской области, администрация Каменского района Пензенской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации Каменского района Пензенской области от 26.08.2013 N 1214 "О порядке оповещения и информирования населения Каменского района Пензенской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций"

1.1. Пункт 1.2 "Положения о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" изложить в следующей редакции:

"1.2. Оповещение населения района о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Информирование населения района о чрезвычайных ситуациях - это доведение информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты через средства массовой информации и по иным каналам, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами районного звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РЗ ТП РСЧС), спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны (НАСФ), предприятий, расположенных на территории района, в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации. С этой целью на каждом уровне управления (местном, объектовом) создаются системы оповещения.

Комплексная система экстренного оповещения населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент областной системы оповещения, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РЗ ТП РСЧС и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

Зона экстренного оповещения населения района - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами Пензенской области по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления района и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация

1.2.1. Органы местного самоуправления Каменского района Пензенской области самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

а) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

б) обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

г) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают".

2. Внести изменения в постановление администрации Каменского района Пензенской области от 10.10.2013 г. N 1423 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Каменском районе Пензенской области":

2.1. Пункт 2.1 "Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Каменском районе Пензенской области" изложить в следующей редакции:

"2.1. Администрация Каменского района Пензенской области и органы местного самоуправления поселений района самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

а) проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

б) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

в) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

г) проводят мероприятия по подготовке к приёму, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

д) проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

е) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

ж) обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

з) в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.".

3. Рекомендовать главам администраций поселений Каменского района Пензенской области внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты муниципальных образований.

4. Организационному отделу администрации Каменского района Пензенской области:

4.1. Внести соответствующие изменения в Реестр муниципальных правовых актов Каменского района Пензенской области.

4.2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".

4.3. Довести настоящее постановление до всех заинтересованных лиц.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу администрации Каменского района Пензенской области.

И.о. главы администрации Каменского района Пензенской области

Е.А. Аракчеев