Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Никольского района
Пензенской области
от 21 октября 2011 г. N 889

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы"

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	Распоряжение администрации Никольского района Пензенской области от 26.09.2011 года N 230 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 года"
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация Никольского района Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Управление по развитию сельского хозяйства и предпринимательства, подготовки и переподготовки кадров администрации Никольского района (далее - УСХ и ППП)
Соисполнители Программы	-	Администрации сельских советов Никольского района
Цели и задачи Программы	-	Цели Программы: - устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; - сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; - повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Задачи Программы: - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия; - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2009-2013 годы
Перечень подпрограмм	-	-
Объем и источники финансирования (по годам)	-	Общий объем финансирования Программы в 2009-2013 годах составляет 177236,904 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 18346,5 тыс. рублей - (2009 год - 3314,0 тыс. рублей, 2010 год - 2595,0 тыс. рублей, 2011 год - 3305,5 тыс. рублей, 2012 год - 4574,89 тыс. рублей, 2013 год - 4557,11 тыс. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 46042,811 тыс. рублей (2009 год - 954,342 тыс. рублей, 2010 год - 16361,969 тыс. рублей, 2011 год - 5778,5 тыс. рублей, 2012 год - 11095,19 тыс. рублей, 2013 год - 11852,81 тыс. рублей); - средства бюджета Никольского района - 5210,593 тыс. рублей (2009 год - 2,750 тыс. рублей, 2010 год - 5001,843 тыс. рублей, 2011 год - 20,0 тыс. рублей, 2012 год - 89,12 тыс. рублей, 2013 год - 96,88 тыс. рублей); - внебюджетные средства - 107637,0 тыс. рублей (2009 год - 3001,0 тыс. рублей, 2010 год - 12999,0 тыс. рублей, 2011 год - 21349,0 тыс. рублей, 2012 год - 34529,8 тыс. рублей, 2013 год - 35758,2 тыс. рублей).
Целевые показатели	-	ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв.м; - мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. кв.м; - обеспеченность сельского населения питьевой водой, %; - уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, %; - ввод домов для молодых семей и молодых специалистов, всего, единиц; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га; - внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества; - урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, ц/га; - количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи, человек; - удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %; - производство скота и птицы (в живом весе), тыс. тонн; - производство молока, тыс. тонн; - доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %; - объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий, тыс. тонн; - валовой сбор картофеля в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн; - валовой сбор овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн; - закладка многолетних насаждений, га; - производство грибов, тонн; - рыбопосадочный материал, тонн; - индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, % от предыдущего года; - объем субсидируемых кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008-2011 годах на срок до 1 года, млн. рублей; - объем инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2011 годах на срок от 2 до 10 лет, млн. рублей; - количество кредитов, выданных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, единиц; - рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, %; - удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов), всех видов, %; - объемы привлеченных кредитов, связанных с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства, млн. рублей; - удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %; - разработка научно-исследовательских тем, единиц; - проведение выставок, единиц; - проведение обучающих семинаров, конкурсов, единиц; - охват информационным материалом, %; - обследование домохозяйств Пензенской области, единиц

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы" разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446, (далее - Государственная программа) и на основании Постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2011 N 493-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП" (с последующими изменениями).

Программа реализует государственную аграрную политику на территории Пензенской области на период 2009-2013 годов, определяет задачи и основные направления развития сельского хозяйства Никольского района Пензенской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

За последние годы в агропромышленном комплексе (далее - АПК) Никольского района Пензенской области наметилась устойчивая тенденция экономического развития, увеличивается общий объем валовой продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий. В 2006 году он составил 158,5 млн. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства увеличился на 2 процента по сравнению с соответствующим периодом 2005 года.

В результате производственно-экономического развития агропромышленного комплекса, улучшается ситуация с краткосрочным и долгосрочным кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингом сельскохозяйственных машин и оборудования, страхованием урожая сельскохозяйственных культур. Возрастает инвестиционная привлекательность.

В то же время, несмотря на достигнутые положительные результаты, полностью преодолеть последствия кризиса 90-х годов не удалось.

Потребность сельскохозяйственных производителей в обновлении материально-технической базы остается высокой. Полностью решить данную проблему посредством среднесрочного и долгосрочного кредитования не представляется возможным. Значительное опережение роста цен на материально-технические ресурсы, особенно горюче-смазочные материалы, электроэнергию, а также сельскохозяйственную технику, относительно динамики цен на реализованную товаропроизводителями сельскохозяйственную продукцию ограничивает финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Несмотря на увеличивающиеся объемы проводимых в Никольском районе Пензенской области агрохимических мероприятий (внесение органических удобрений), значительное количество почв характеризуется повышенной кислотностью и низким содержанием фосфора. Это является сдерживающим фактором в развитии отрасли растениеводства, не позволяет полностью реализовать потенциал сельскохозяйственных земель в Никольском районе Пензенской области.

Недостаточный уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, низкая заработная плата обусловили дефицит квалифицированных кадров. Среднегодовая численность работающих, занятых в сельскохозяйственном производстве, за период с 2001 по 2006 год сократилась с 1237 до 432 человек. Уменьшилось число специалистов, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается более низкой по сравнению с другими отраслями экономики Никольского района Пензенской области и по состоянию на 1 января 2008 года составляет 2903 рубля.

Основными причинами, сдерживающими темпы развития отрасли сельского хозяйства области, являются:

низкий уровень структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

продолжающиеся на протяжении почти двух десятков лет колебания цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, затрудненный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли, слабое развитие страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

дефицит квалифицированных кадров руководителей и специалистов, работников массовых профессий.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением экономической политики Никольского района Пензенской области.

Обоснование целесообразности и необходимости решения проблем программно-целевым методом

Целесообразность решения проблемы развития агропромышленного комплекса программно-целевым методом определяется следующими факторами:

масштабность и муниципальная значимость проблемы;

ресурсоемкость отрасли;

наличие актуальных социально-экономических задач, которые относятся к компетенции органов государственной власти, и решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием агропромышленного комплекса (обеспечение продовольственной безопасности страны, рост благосостояния и снижение дифференциации населения по уровню жизни);

необходимость системного подхода к решению проблемы и согласования отдельных направлений политики в сфере агропромышленного комплекса по содержанию, технологиям производства и времени осуществления;

потребность в комплексной координации мероприятий по развитию агропромышленного комплекса.

Реализация мероприятий по развитию агропромышленного комплекса с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценивать эффективность реализации этих мероприятий.

Отказ от решения проблем агропромышленного комплекса программно-целевым методом приведет к инерционному сценарию развития отрасли.

Пути решения проблем и анализ основных рисков, связанных с реализацией Программы

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2013 года являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2013 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;

международные торгово-политические риски, обусловленные успешным функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих подпрограмм (направлений):

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства Пензенской области должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства Пензенской области в 2009-2013 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2013 году должно вырасти по отношению к 2008 году на 68 процентов.

Рост производства продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятий, повышения эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства, роста объемов продукции животноводства на основе использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности областного животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В 2009-2013 годах рост инвестиций в сельское хозяйство Никольского района Пензенской области должен продолжиться.

Планируется за счет поставляемой сельскохозяйственной техники обеспечить в среднем ежегодное обновление парка тракторов на 1 процент, зерноуборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов - на 1 процент, создать парк сельскохозяйственных машин, используемых при применении ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции.

Рост объемов производства мяса и молока создаст хорошую базу для обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий, что позволит эффективнее использовать имеющиеся мощности и сократить ввоз продукции из-за пределов области до 15 процентов.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009 год и на период до 2013 года являются:

- развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Государственной программой;

- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области для инвестирования средств в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Реализация Программы рассчитана на период 2009-2013 года.

Таблица 1

Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Срок исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего	тыс. кв.м	Итого	0,232	0,05
		-"-	2010	-
		-"-	2011	0,072
		-"-	2012	0,054
		-"-	2013	0,106
2	Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв.м	Итого	0,2	0,05
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	0,2
3	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	Итого	94,0	0,01
		-"-	2010	91,0
		-"-	2011	92,0
		-"-	2012	93,0
		-"-	2013	94,0
4	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	Итого	87,0	0,01
		-"-	2010	83,0
		-"-	2011	85,0
		-"-	2012	86,0
		-"-	2013	87,0
5	Ввод домов для молодых семей и молодых специалистов, всего	единиц	Итого	не менее 4-х	0,04
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	не менее 4-х
		-"-	2013	-
6	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	Итого	2,1	0,03
		-"-	2010	0,6
		-"-	2011	0,2
		-"-	2012	0,5
		-"-	2013	0,8
7	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн д. в.	Итого	0,12	0,03
		-"-	2010	0,03
		-"-	2011	0,02
		-"-	2012	0,03
		-"-	2013	0,04
8	Урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	ц/га	Итого	12,0	0,01
		-"-	2010	13,3
		-"-	2011	12,1
		-"-	2012	12,3
		-"-	2013	12,5
9	Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи	человек	Итого	1	0,01
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	1
10	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе	%	Итого	93,0	0,04
		-"-	2010	71,0
		-"-	2011	100,0
		-"-	2012	100,0
		-"-	2013	100,0
11	Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	Итого	7,760	0,08
		-"-	2010	1,818
		-"-	2011	1,796
		-"-	2012	1,994
		-"-	2013	2,152
12	Производство молока	тыс. тонн	Итого	1972,3	0,05
		-"-	2010	11,979
		-"-	2011	12,615
		-"-	2012	13,600
		-"-	2013	13,980
13	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни	%	Итого	100	0,02
		-"-	2010	100
		-"-	2011	100
		-"-	2012	100
		-"-	2013	100
14	Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	тыс. тонн	Итого	7,020	0,01
		-"-	2010	1,529
		-"-	2011	1,733
		-"-	2012	1,851
		-"-	2013	1,907
15	Валовой сбор пеньковолокна	тонн	Итого	0	0,01
		-"-	2010	0
		-"-	2011	0
		-"-	2012	0
		-"-	2013	0
16	Валовой сбор картофеля в сельхозпредприятиях и КФХ	тыс. тонн	Итого	43,4	0,03
		-"-	2010	2
		-"-	2011	13,4
		-"-	2012	13,9
		-"-	2013	14,1
17	Валовой сбор овощей в сельхозпредприятиях и КФХ	тыс. тонн	Итого	10,3	0,03
		-"-	2010	2,2
		-"-	2011	2,6
		-"-	2012	2,7
		-"-	2013	2,8
18	Закладка многолетних насаждений	га	Итого	0	0,01
		-"-	2010	0
		-"-	2011	0
		-"-	2012	0
		-"-	2013	0
19	Производство грибов	тонн	Итого	0	0,02
			2010	-
			2011	0
			2012	0
			2013	0
20	Рыбопосадочный материал	тонн	Итого	0	0,02
		-"-	2010	0
		-"-	2011	0
		-"-	2012	0
		-"-	2013	0
21	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство	% от предыдущего года	Итого	105,0	0,02
		-"-	2010	104,0
		-"-	2011	106,0
		-"-	2012	105,2
		-"-	2013	104,9
22	Объем субсидируемых кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008-2011 годах на срок до 1 года	млн. руб.	Итого	62,62	0,06
		-"-	2010	15,1
		-"-	2011	15,6
		-"-	2012	15,95
		-"-	2013	15,97
23	Объем инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2011 годах на срок от 2 до 10 лет	млн. руб.	Итого	74,3	0,05
		-"-	2010	18,0
		-"-	2011	18,9
		-"-	2012	18,7
		-"-	2013	18,7
24	Количество кредитов, выданных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам	единиц	Итого	128,0	0,04
		-"-	2010	32,0
		-"-	2011	32,0
		-"-	2012	32,0
		-"-	2013	32,0
25	Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	%	Итого	4,1	0,04
		-"-	2010	3,5
		-"-	2011	3,9
		-"-	2012	4,0
		-"-	2013	4,1
26	Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов), всех видов	%	Итого	100,0	0,03
		-"-	2010	100,0
		-"-	2011	100,0
		-"-	2012	100,0
		-"-	2013	100,0
27	Объемы привлеченных кредитов, связанных с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства	млн. руб.	Итого	20,8	0,02
		-"-	2010	3,5
		-"-	2011	4,9
		-"-	2012	6,2
		-"-	2013	6,2
28	Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	%	Итого	-	0,01
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-
29	Разработка научно-исследовательских тем	единиц	Итого	-	0,04
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-
30	Проведение выставок	единиц	Итого	-	0,04
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-
31	Проведение обучающих семинаров, конкурсов	единиц	Итого	-	0,04
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-
32	Охват информационным материалом	%	Итого	-	0,04
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-
33	Обследование домохозяйств Никольского района Пензенской области	единиц	Итого	-	0,01
		-"-	2010	-
		-"-	2011	-
		-"-	2012	-
		-"-	2013	-

III. Перечень программных мероприятий

1. Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя:

- мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

- развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села на территории Никольского района Пензенской области осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями).

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и внебюджетных источников.

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, направлены на реализацию Государственной программы, которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение благоустройства пилотных сельских поселений в рамках пилотных проектов;

- повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;

- распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области.

Сельские населенные пункты, где будут реализованы проекты комплексной компактной застройки в 2008-2013 годы, определяются ежегодно по итогам конкурсов проектов в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета области и внебюджетных источников на условиях софинансирования.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Пензенской области

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции агропромышленного комплекса и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков в области, сельскохозяйственное производство занимает важное место в экономике региона.

Однако уровень инвестиционных потоков в сельскохозяйственное производство остается недостаточным. В основном это обусловлено тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия, предотвращению загрязнения окружающей среды, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и к готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства.

Поддержание почвенного плодородия

Краткосрочные цели использования сельскохозяйственных природных ресурсов хозяйствующими субъектами, ориентированными на текущую эффективность, ведут к исчерпанию существующего природного потенциала. Плодородие почвы во взаимосвязи с другими природными условиями составляет особую производительную силу земли, существенно влияющую на производительность труда в земледелии и величину индивидуальной стоимости произведенного продукта.

Урожай в современном земледелии в значительной части формируется за счет мобилизации почвенного плодородия, при этом не обеспечивается системное ведение земледелия, что приводит к отрицательному балансу питательных веществ и потерям гумуса. Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий Пензенской области являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и поддержания экологически устойчивого уровня плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агротехнических, агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- сохранение и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь, за счет обработки почвы, не нарушающей системы почвенного образования в естественных условиях;

- экономическое стимулирование поддержания и повышения почвенного плодородия сельскохозяйственных земель;

- защита земель от водной эрозии, затопления, подтопления и других негативных техногенных факторов;

- сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от эрозии и опустынивания;

- рациональное использование минеральных удобрений в системе минимализации обработок почвы и биологизации земледелия;

- организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почвы на новом техническом и технологическом уровне;

- разработка рекомендаций по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, предупреждению и устранению последствий негативных процессов (дегумификация, эрозия, переуплотнение, опустынивание и т.д.).

Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Никольского района Пензенской области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.

Земли сельскохозяйственного назначения на 01.01.2008 составляют 111462 га, в том числе сельскохозяйственные угодья - 96939 га, из них пашня - 61379 га, сенокосы - 3172 га, пастбища - 31684 га, многолетние насаждения - 162 га.

Сельскохозяйственные угодья Никольского района Пензенской области, поврежденные эрозией и деградацией, составляют 1100 га, переувлажненные и заболоченные почвы - 1600 га, закустаренные и заросшие мелколесьем - 14500 га, каменистые - 3110 га.

Данные о содержании гумуса, кислотности, содержании подвижного фосфора и обменного калия в почвах Никольского района Пензенской области приведены в таблицах 2, 3, 4, 5.

Таблица 2

Характеристика сельскохозяйственных угодий Никольского района Пензенской области по содержанию гумуса
на 1 января 2008 года, тыс. га

Наименование	Обследованная площадь	Группировка по % содержанию гумуса						Средневзвешенное значение, %
Наименование	Обследованная площадь	0-2,0	2,1-4,0	4,1-6,0	6,1-8,0	8,1-10,0	более 10,0	Средневзвешенное значение, %
Всего	61,8	16,1	25,2	14,1	5,8	-	-	3,4

Таблица 3

Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий Никольского района Пензенской области
на 1 января 2008 года, тыс. га

Наименование	Обследованная площадь	Кислотность (рНкс1)					Средневзвешенное значение, рН (кс1)
Наименование	Обследованная площадь	сильнокислые	среднекислые	слабо кислые	близкие к нейтральным	нейтральные	Средневзвешенное значение, рН (кс1)
Всего	61,8	8,1	26,2	19,7	4,8	3,0	4,8

Таблица 4

Наименование	Обследованная площадь	P2O5 (подвижный фосфор)						Средневзвешенное содержание, P2O5
Наименование	Обследованная площадь	очень низкое	низкое	среднее	повышенное	высокое	очень высокое	Средневзвешенное содержание, P2O5
Всего	61,8	16,0	24,4	12,1	6,8	2,5	-	37

Таблица 5

Наименование	Обследованная площадь	K2O (обменный калий)						Средневзвешенное содержание, K2O, мг/кг почвы
Наименование	Обследованная площадь	очень низкое	низкое	среднее	повышенное	высокое	очень высокое	Средневзвешенное содержание, K2O, мг/кг почвы
Всего	61,8	0,6	2,0	32,1	21,0	3,2	3,0	78

Для достижения поставленных целей и задач предложен комплекс мер по воздействию на химические, физические и биологические процессы в почве и сельскохозяйственные растения с целью реализации генетического и биоклиматического потенциала по количеству и качеству продукции выращиваемых культур.

Система комплексных мер включает в себя:

1) агротехнические мероприятия;

2) агрохимические мероприятия;

3) гидромелиоративные мероприятия.

Финансирование мероприятий предполагается осуществлять на основе комплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности, заемные средства и средства бюджета Пензенской области, сельскохозяйственные и иные организации выполнят запланированные мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв Никольского района Пензенской области сельскохозяйственного назначения, увеличат производство, улучшат качество сельскохозяйственной продукции, повысится рентабельность отрасли растениеводства.

Выполнение намеченных мероприятий обеспечит повышение плодородия почв, динамичный прирост сельскохозяйственной продукции, сокращение выбытия сельскохозяйственных угодий и создание дополнительных рабочих мест.

Таблица 6

Объем прироста сельскохозяйственной продукции

N п/п	Мероприятия, обеспечивающие прирост сельскохозяйственной продукции	Объем работ	Прирост, центнеров кормовых единиц на ед. измер. объема	Прирост - всего, тыс. тонн кормовых единиц	В том числе по годам
N п/п		Объем работ	Прирост, центнеров кормовых единиц на ед. измер. объема	Прирост - всего, тыс. тонн кормовых единиц	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	Внесение органических удобрений, млн. тонн (в т.ч. солома и сидераты)	1,2	0,2	2,4	0,4	0,4	0,5	0,7	0,2	0,2
2	Известкование, тыс. га	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Внесение минеральных удобрений, тыс. тонн (действующего вещества)	1,0	25	25	-	3,4	2,6	4,0	7,0	8,0
4	Реконструкция и восстановление оросительных систем, га	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	-	-	27,4	0,4	3,8	3,1	4,7	7,2	8,2

За счет реализации мероприятий можно будет дополнительно получить 27,4 тыс. тонн кормовых единиц. Ежегодный прирост продукции обеспечивается за счет проведения работ в намеченном объеме и при условии соответствующего их финансирования.

Финансирование агрохимических, противопаводковых мероприятий осуществляется на долевой основе из федерального бюджета, бюджета Пензенской области и за счет собственных средств участников Программы. Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Пензенской области. Предоставление данных субсидий осуществляется в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, в размере, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы устанавливается Правительством Пензенской области.

В целях стимулирования проведения мероприятий по поддержке плодородия почв в более полном объеме предполагается предоставлять субсидии за счет средств бюджета Пензенской области на известкование кислых почв, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв, на оплату электроэнергии, потребляемой межхозяйственными системами для полива сельскохозяйственных культур и сохранения их в производственном процессе и на реконструкцию гидротехнических сооружений сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Перечень указанных объектов включается в перечень строек и объектов для федеральных и региональных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств бюджета Пензенской области могут предоставляться субсидии на компенсацию части затрат по закупке средств защиты растений.

Финансирование мероприятий по известкованию кислых почв, агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию почв, по оплате электроэнергии, потребляемой межхозяйственными системами для полива сельскохозяйственных культур, будет осуществляться в виде субсидий из бюджета Пензенской области.

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целями проведения мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание регионального сегмента федеральной системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Такая целевая установка позволяет в полной мере использовать правовые, нормативные, технические, организационные и методические решения, вырабатываемые на федеральном уровне, расширяя возможности системы с учетом потребностей и возможностей области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- участие в формировании государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;

- предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли, в рамках системы информационного обеспечения;

- разработка комплекса информационно-аналитических моделей (в т.ч. информационных паспортов предприятий АПК и автоматизированное информирование органов власти об отклонениях показателей деятельности предприятий АПК от пороговых), использующих государственные и корпоративные информационные ресурсы для поддержки принятия решений на разных уровнях управления АПК (область, район, предприятие);

- разработка технологий информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Пензенской области в рамках Государственной программы по следующим направлениям:

- организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;

- формирование материально-технической базы;

- мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.

В рамках научно-исследовательских и методических работ предполагается:

- проведение комплексных научно-технических исследований по определению возможностей взаимодействия программных средств федеральной системы информационного обеспечения сельского хозяйства и программных средств в организациях, учреждениях и предприятиях АПК Никольского района Пензенской области;

- разработка и согласование с координатором выполнения государственной программы комплексного технического проекта создания регионального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства;

- разработка типовых технико-экономических решений для построения информационно-аналитических моделей (в т.ч. информационных паспортов предприятий АПК);

- разработка технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

В рамках опытно-конструкторских работ предполагается провести техническое и рабочее проектирование составных частей и регионального сегмента системы в целом.

На основании разработанной проектной документации должна быть сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение.

В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться:

- ввод в эксплуатацию регионального сегмента системы информационного обеспечения и его подсистем;

- подключение подсистем информационного обеспечения в Никольском районе Пензенской области и отдельных предприятий АПК к телекоммуникационным каналам;

- внедрение технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга;

- апробация и настройка комплекса информационно-аналитических моделей.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения финансируются в рамках мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" и данной Программы.

Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008-2010 годы)" с учетом предполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 года включительно и дополнительных мероприятий, направленных на создание системы дистанционного мониторинга земель, предусматривается осуществление мероприятий Программы по формированию государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются повышение конкурентоспособности предприятий АПК через эффективное использование имеющегося кадрового потенциала и формирование высококвалифицированных специалистов на базе расширенной системы профессиональной переподготовки кадров, а также через улучшение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров с использованием современного оборудования и инновационных технологий обучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства;

- развитие на уровне Пензенской области учебно-методического центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

- развитие районных информационно-консультационных центров.

Развитие учебно-методических центров предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

- квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

- мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения передового опыта среди сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Развитие животноводства

Для обеспечения эффективного ведения животноводства предусматривается дальнейшее повышение интенсификации отрасли при одновременном росте продуктивности и поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств. При этом будет осуществляться:

- строительство современных животноводческих комплексов, реконструкция и модернизация существующих объектов;

- применение перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;

- обеспечение поголовья скота и птицы полноценными кормами собственного и промышленного производства;

- совершенствование селекционной и племенной работы на базе специализированных хозяйств;

- техническое перевооружение цехов и предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

Несмотря на снижение численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в 2005-2007 годах увеличилось производство молока.

Надой на 1 корову за 2007 год составил 2813 килограммов молока и на 22,6 процентов превысил уровень 2001 года.

Данные по основным показателям развития животноводства в сельскохозяйственных предприятиях Никольского района Пензенской области приведены в таблице 7.

Таблица 7

Основные показатели развития животноводства в сельскохозяйственных предприятиях Никольского района Пензенской области

Показатели	Единица измерения	Годы							2007 г. в % к 2001 г.
Показатели	Единица измерения	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2007 г. в % к 2001 г.
Численность поголовья скота (на конец года), голов
Крупный рогатый скот	-
- всего	-	7590	7120	6122	4905	3670	3700	3800	50
в том числе коровы	-	3097	2752	2751	2751	1390	1420	1455	46
свиньи	-	224	303	251	150	103	121	794	354
овцы	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Производство продукции, тонн
Реализация:
крупного рогатого скота	-	347	447	644	520	654	330	351	101,1
свиней	-	-	-	-	-	-	-	-	-
овец	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Производство молока	-	5128	5038	3993	3068	2337	3170	3997	78
Продуктивность скота
Надой молока на 1 корову	кг	2294	2841	2364	2349	1202	2266	2813	122,6
Средний суточный привес крупного рогатого скота	граммов	303	339	350	253	211	305	309	102
Средний суточный привес свиней	граммов	-	-	-	-	-	309	309	-

Для улучшения снабжения населения высококачественными продуктами питания необходимо принимать меры для дальнейшего развития скотоводства, свиноводства, овцеводства и птицеводства. Для этого в области созданы условия для обеспечения скота кормами, имеются необходимые кадры. Увеличение производства продукции и повышение эффективности животноводства требует программных разработок, комплексного подхода к привлечению инвестиций для расширения и модернизации производственных мощностей, а также мер государственной поддержки.

Развитие молочного животноводства

Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является повышение эффективности производства продукции молочного животноводства на основе интенсивных методов ведения хозяйственной деятельности, внедрения новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, обеспечение продовольственной безопасности региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- реконструкция и техническое переоснащение фермы ООО "Светлый путь" на 300 голов коров, строительство мини-фермы в КФХ Пищаев В.Б. на 40 голов коров с установкой импортного молочного оборудования;

- сохранение и дальнейшее развитие племенной базы животноводства;

- целенаправленная работа сельхозпредприятий области по выращиванию собственного ремонтного поголовья телок, закупке, завозу и эффективному использованию племенного маточного поголовья скота;

- поддержка племенного дела в животноводстве;

- субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитам на закупку скота;

- развитие молочного животноводства в личных подсобных хозяйствах населения, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Реализация намеченных мероприятий позволит ускорить развитие молочного животноводства в Никольском районе Пензенской области, улучшить снабжение населения молочными продуктами питания, создаст дополнительное количество рабочих мест, увеличит налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, привлечет инвесторов к развитию молочного животноводства.

Увеличение производства молока предусматривается за счет роста численности дойного стада и повышения его продуктивности.

Важной проблемой в молочном скотоводстве остается воспроизводство стада и обеспечение выхода телят не менее 85-90 голов в расчете на 100 коров.

Необходимо ежегодно вводить в основное стадо по 27-30 процентов первотелок.

К 2013 году в сельскохозяйственных предприятиях предполагается повысить продуктивность коров до 4100 килограммов, или увеличить по сравнению с 2007 годом на 1287 килограммов. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий увеличить на 183 головы, или на 2,2 процента, поголовье коров - на 61 голову, или на 1,4 процентов (приложения N 4 и N 5).

Государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, включая белковые минеральные кормовые добавки для жвачных животных.

Критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей является наличие поголовья дойных коров в количестве не менее 200 голов.

В 2010 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и племенных хозяйств, вошедших в перечень получателей аналогичных субсидий из федерального бюджета на содержание племенного поголовья).

Развитие мясного скотоводства

Целью осуществления мероприятий по развитию мясного скотоводства является увеличение производства мяса говядины в соответствии со стандартами животных мясного и комбинированного направлений продуктивности.

Практическую реализацию программы развития мясного скотоводства планируется осуществлять в следующих направлениях:

- на первоначальном этапе - организация откормочных групп (помещений) из бычков текущего года рождения на фермах организованных хозяйств районов;

- развитие мясного скотоводства в Никольском районе Пензенской области на основе скрещивания коров и телок молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями высокопродуктивных мясных пород отечественной и зарубежной селекции.

Увеличение объемов производства молока и говядины будет определяться темпами роста кормовой базы, рациональным и эффективным использованием кормовых ресурсов. При этом предусматривается значительное расширение посевов многолетних трав, кормовых бобов, многокомпонентных смесей и корнеклубнеплодов.

Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2013 году по сравнению с 2007 годом возрастет на 33 процента и предположительно достигнет 2370 тонн (приложение N 6).

Развитие свиноводства

Основной целью развития свиноводства является создание необходимых экономических, технических и организационных условий для восстановления производственного потенциала свиноводства Никольского района Пензенской области и на этой основе обеспечение увеличения поголовья свиней с одновременным ростом производства мяса свинины.

Планируется осуществлять систему мер по совершенствованию технологии выращивания свиней, направленную на широкое внедрение ресурсосберегающих технологий, среди которых:

- содержание свинопоголовья на глубокой подстилке;

- внедрение раннего отъема поросят и интенсивное использование маточного поголовья;

- сухой тип кормления свиней с использованием высококачественных комбикормов;

- решение проблемы экологической безопасности, связанной с утилизацией навозных стоков и соблюдением санитарных норм и правил при использовании свиноводческих ферм и комплексов.

Реализация мероприятий позволит увеличить во всех категориях хозяйств к концу 2013 года поголовье свиней по сравнению с 2007 годом на 2,9 процентов (приложение N 4).

Развитие птицеводства

Отрасль птицеводства является одной из основополагающих отраслей сельского хозяйства, что обуславливается не только самой высокой по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства оборачиваемостью продукции, но и высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, как следствие, инвестиционной привлекательности. Перспективы развития данной отрасли также связаны с обеспечением населения Никольского района Пензенской области доступным по цене качественным мясом птицы и яйцом.

Объемы производства мяса птицы в 2007 году составили 56,1 тыс. тонн, или на 32 процента выше, чем в 2006 году. Производство яиц доведено до 137,0 млн. штук, или возросло на 9,9 процента. Среднегодовое поголовье кур-несушек увеличилось на 27 процентов, яйценоскость - на 5 процентов.

Целью осуществления мероприятий по развитию птицеводства является увеличение производства яиц и мяса птицы, а также повышение конкурентоспособности продукции птицеводства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование целенаправленной селекционно-генетической работы по созданию современных высокопродуктивных кроссов птицы, приспособленных к интенсивным условиям выращивания и содержания, соответствующих требованиям мирового рынка;

- проведение планомерной реконструкции промышленного производства яиц и мяса птицы с внедрением новых ресурсосберегающих технологий;

- создание на специализированных птицеводческих предприятиях современных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделий из мяса птицы.

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит птицефабрикам к 2013 году увеличить производство мяса птицы до 167,0 тыс. тонн (в 3,0 раза выше уровня 2007 года). В мясном птицеводстве повышение эффективности производства мяса птицы планируется за счет увеличения среднесуточных привесов (сокращения срока откорма бройлеров и расширения производственных мощностей). Производство яиц также планируется увеличить с 137,9 млн. штук в 2007 году до 262,0 млн. штук в 2013 году. Яйценоскость увеличится с 272 до 305 штук яиц на курицу-несушку (рост составит 33 яйца). Данные по ожидаемым производственным показателям развития птицеводства приведены в таблице 8.

Таблица 8

Ожидаемые производственные показатели птицеводческих предприятий

Показатели	Единица измерения	2007 г. факт	Прогноз по годам						2013 г. в % к 2007 г.
Показатели	Единица измерения	2007 г. факт	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г. в % к 2007 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Поголовье птицы - всего	тыс. гол.	4005	4200	5000	8000	9000	10000	12000	300
Среднее поголовье кур-несушек	тыс. гол.	507	567	714	842	845	856	860	170
Производство мяса на убой в живом весе	тыс. тонн	56,1	60,0	74,0	124,6	144,9	165,8	167,0	298
Производство яиц	млн. шт.	137,9	156,0	200,0	240,0	245,0	257,0	262,0	190
Яйценоскость	штук	272	275	280	285	290	300	305	112
Выращивание бройлеров	тыс. гол.	28000	29000	37000	61500	71500	82250	85000	304

В результате реализации Программы будет улучшено качество продукции, расширится ее ассортимент с учетом потребностей всех слоев населения, включая малообеспеченных.

Разведение водоплавающей птицы

Многие сельхозтоваропроизводители отдают предпочтение разведению водоплавающей птицы - это большое подспорье в обеспечении семьи полноценными продуктами питания, кроме того, дополнительный источник доходов от реализации яиц и мяса птицы. При наличии хороших выпасов взрослые особи и молодняк нуждаются в минимальной подкормке зерновыми кормами, их содержание требует относительно мало затрат.

Целями осуществления мероприятий по разведению водоплавающей птицы является поддержка развития птицеводства, обеспечение занятости населения и доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышение производства мяса водоплавающей птицы, соответствующей стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых инкубаториев;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий;

- обеспечение роста производства мяса, пера и яйца за счет увеличения поголовья водоплавающей птицы, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в отрасли.

Для решения поставленных задач необходимо осуществить следующие мероприятия:

- увеличить число инкубаторов, с предпочтением более современных и эффективных;

- замена поголовья на наиболее высокопродуктивные и скороспелые породы: крупная серая порода, уральские, Раменские, холмогорские, китайские, кубанские;

- разработка и внедрение схемы промышленного разведения водоплавающей птицы;

- использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции водоплавающей птицы.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 6 долгосрочной целевой программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Никольского района Пензенской области".

В целом по разведению водоплавающей птицы предусматривается к 2013 году увеличить поголовье гусей в хозяйствах всех категорий до 9950 голов, поголовье уток в хозяйствах всех категорий до 3700 голов.

Развитие овцеводства и козоводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве; повышение производства баранины, соответствующей стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых племенных репродукторов овец мясошерстного и мясного направления;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

- обеспечение роста производства мяса и шерсти за счет увеличения поголовья овец и коз, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в овцеводческой отрасли.

Для решения поставленных задач по развитию отрасли овцеводства необходимо осуществить следующие мероприятия:

- замена шерстного направления продуктивности тонкорунных овец на шерстно-мясное и мясошерстное с использованием баранов северокавказской, цигайской и куйбышевской пород;

- разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания с использованием северокавказской, цигайской и куйбышевской пород;

- создание племенных репродукторов овец по разведению куйбышевской породы с использованием баранов-производителей ведущих племзаводов страны;

В целом по отрасли овцеводства и козоводства предусматривается к 2013 году увеличить поголовье животных в хозяйствах всех категорий до 4100 голов.

Субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание племенного маточного поголовья. Субсидии будут рассчитываться по ставке на 1 овцематку, козоматку за счет средств бюджета Пензенской области в форме софинансирования субсидий, выделяемых из федерального бюджета. В целом размер субсидий за счет средств бюджета Пензенской области будет составлять не менее 30 процентов от объема средств, выделяемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Развитие кролиководства

С каждым годом все большую популярность в животноводстве занимает разведение кроликов. Эту отрасль сельского хозяйства можно по праву назвать одной из самых перспективных. Мясо кроликов считается одним из самых лучших. Их диетическое мясо полезно и питательно, оно содержит множество полезных элементов.

Кролики отличаются многоплодием и скороспелостью, благодаря чему от кроликов можно за короткий промежуток времени получить значительное количество высококачественного мяса и шкурок. По интенсивности роста и оплате корма крольчата значительно превосходят молодняк других сельскохозяйственных животных. Кроме того, корма для кроликов более доступны и дешевы (трава, сено, веточный корм, различные отходы).

Целями осуществления мероприятий по развитию кролиководства являются сохранение, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на кролиководстве.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых племенных репродукторов кроликов мясошерстного и мясного направления;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

- обеспечение роста производства мяса и шкурки за счет увеличения поголовья кроликов, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в отрасли.

Для решения поставленных задач по развитию отрасли кролиководства необходимо осуществить следующие мероприятия:

- замена поголовья кроликов на наиболее высокопродуктивные и скороспелые породы, такие как фландер, ризен, бараны, калифорнийский и другие;

- разработка и внедрение схемы промышленного разведения кроликов;

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 6 муниципальной долгосрочной целевой программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Никольского района Пензенской области".

Реализацию данных мероприятий предполагается осуществлять по рекомендуемой схеме.

Рекомендуемая схема развития кролиководства

/-----------------------------------------\           /-----------------\

|Сельскохозяйственные товаропроизводители |           |Оптово-розничная |

| (за исключением граждан, ведущих личное | Товарная  |       сеть      |

|       подсобное хозяйство, К(Ф)Х)       | продукция |- фирменная      |

|- администрирование проекта              |----------|торговая сеть    |

\-----------------------------------------/           \-----------------/

/----------------------\      /-------\

|1. Племенное стадо    |      |Кролики|

|2. Комплект для начала|      \-------/

|деятельности          |

|3. Корма              |           |

|4. Консультации       |           |

|и ветподдержка        |           |

\----------------------/           |

 /-----------\ /-----------\ /-----------\
 |ЛПХ, К(Ф)Х | |ЛПХ, К(Ф)Х | |ЛПХ, К(Ф)Х |
 | -         | | -         | | -         |
 |выращивание| |выращивание| |выращивание|
 | от 1 до 3 | | от 1 до 3 | | от 1 до 3 |
 | кроличьих | | кроличьих | | кроличьих |
 | семей на  | | семей на  | | семей на  |
 | хозяйство | | хозяйство | | хозяйство |
 \-----------/ \-----------/ \-----------/

В 2010 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кролика.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, К(Ф)Х) предоставляются при наличии у них разработанного бизнес-проекта и прошедшего конкурсный отбор.

В целом по отрасли кролиководства предусматривается к 2012 году увеличить поголовье в хозяйствах всех категорий до 4000 голов, производство крольчатины на убой (в живом весе) - до 10 тонн, а шкурки до - 1000 штук.

Развитие пчеловодства

В условиях Никольского района Пензенской области пчеловодство - перспективное направление развития аграрного производства.

Основными целями развития этой отрасли являются обеспечение производства высококачественной, конкурентоспособной и востребованной продукции, развитие малого бизнеса, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: увеличение объемов производства высококачественного меда различных сортов; диверсификация производства продукции пчеловодства за счет увеличения объемов производства биологически активных продуктов пчеловодства: пыльцы, прополиса, маточного молочка; всемерное развитие переработки продукции пчеловодства; продвижение областной продукции пчеловодства на рынках других регионов с перспективами выхода на международные рынки.

Для решения поставленных задач необходимо осуществление комплекса организационно-экономических и технологических мероприятий: формирование нормативно-правовой базы пчеловодства, усиление инновационной деятельности и укрепление научно-методического обеспечения отрасли; всемерное развитие кооперации и интеграции в пчеловодстве; активизация инвестиционной деятельности, привлечение частных и бюджетных инвестиций; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации пчеловодов; активное освоение современных высокоэффективных технологий производства и переработки продукции пчеловодства; совершенствование племенной работы в пчеловодстве; развитие медоносной базы на основе расширения посевов медоносных растений с различными сроками вегетации; создание, регистрация и активное продвижение на рынке бренда Пензенской продукции пчеловодства; совершенствование системы контроля качества и сертификации продукции пчеловодства; для повышения экономической эффективности пчеловодства особое внимание необходимо уделить развитию производства и глубокой переработке новых высокотехнологичных продуктов на основе цветочной пыльцы, прополиса, маточного молочка, пчелиного воска и других продуктов пчеловодства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 6 муниципальной долгосрочной целевой программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Никольского района Пензенской области".

Реализация программных мероприятий по развитию пчеловодства в Никольском районе Пензенской области позволит увеличить производство товарного меда с 96,8 тонн в 2008 году до 157,5 тонн в 2013 году или на 62,7%. Прирост производства товарного меда планируется обеспечить за счет: увеличения числа пчелосемей с 3870 в 2008 году до 4500 в 2013 году или на 16,0%; повышения продуктивности пчелиных семей за счет совершенствования технологии их содержания с 12,0 кг в 2008 году до 15 кг в 2013 году.

Поддержка племенного животноводства

Решающим фактором эффективности отраслей животноводства является качественное совершенствование существующих пород животных, в большей степени отвечающих требованиям промышленной технологии.

Племенная работа будет направлена на улучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота.

Также в этот период предусматривается проведение работы по улучшению породных качеств животных в частном секторе за счет расширения зоны искусственного осеменения коров и телок.

Закуплено племенного скота в количестве 43 головы на сумму 1750 рублей.

Планируется приобрести племенного скота до 2013 года на сумму до 10000 тыс. рублей.

Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий обеспечивается в форме субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве и других направлений поддержки.

Выполнение программных мероприятий создаст организационные и экономические условия для развития животноводства, обеспечит внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий, повышение занятости работоспособного населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Улучшится обеспечение населения высококачественными продуктами питания.

Реализация Программы позволит сельскохозяйственным предприятиям Никольского района Пензенской области в 2013 году обеспечить производство говядины, свинины и баранины в объеме 2370 тонн и молока - 16151 тонн, или рост к 2007 году составит соответственно 133,2 и 149 процентов, увеличить поголовье крупного рогатого скота на 5 процентов, коров - на 1,4 процентов, свиней - на 18 процентов.

Данные по ожидаемым производственным показателям развития животноводства сельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 9.

Таблица 9

Ожидаемые производственные показатели развития животноводства сельскохозяйственных предприятий Никольского района Пензенской области

Показатели	Единица измерения	Факт	Прогноз по годам						2013 г. в % к 2007 г.
Показатели	Единица измерения	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г. в % к 2007 г.
Скотоводство
Поголовье крупного рогатого скота - всего	голов	3800	3804	3500	3500	3610	3800	4000	105
в том числе коровы	-	1435	1438	1295	1200	1297	1360	1455	101,4
Производство молока	тонн	3997	4245	4258	4191	4661	5200	5965	149
Надой молока на 1 корову	кг	2813	2954	2982	3003	3594	3823	4100	145
Реализация крупного рогатого скота (в живом весе)	тонн	320	352	293	303	420	470	495	154
Среднесуточный привес одной головы	граммов	309	332	340	352	400	420	450	145
Свиноводство
Поголовье свиней	голов	779	898	447	220	220	200	200	3,5
Реализация свиней на убой (в живом весе)	тонн	0,1	1,3	16	1	1	1	1	0,1
Среднесуточный привес одной головы	граммов	250	250	220	177	220	220	220	-
Овцеводство
Поголовье овец	голов	-	-	-	-	-	-	-	-
Реализация овец на убой (в живом весе)	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-
Производство шерсти	центнеров	-	-	-	-	-	-	-	-

4. Развитие растениеводства

Развитие растениеводства в области предусматривается по следующим направлениям:

- зерновое производство с расширением посевных площадей и ассортимента культур, увеличением валового сбора зерна;

- овощеводство и картофелеводство получат развитие как за счет создания условий для хозяйств населения, где в настоящее время сосредоточено 95% площадей, так и за счет увеличения производства в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ, доля которых должна вырасти не менее чем в 1 раз;

- кормопроизводство должно обеспечить полную потребность животноводства всех категорий хозяйств на основе повышения урожайности кормовых угодий и качества заготавливаемых кормов.

Основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, на расширение посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных, овощей и других сельскохозяйственных культур, закладку многолетних насаждений (приложения N 7 и N 8).

Поддержка элитного семеноводства

Стабильность отрасли растениеводства в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства. Целью осуществления мероприятий по поддержке элитного семеноводства является ускоренное внедрение новых сортов, сортосмена и сортообновление элитными семенами, обеспечивающими существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства.

Для достижения поставленной цели сельскохозяйственным товаропроизводителям создается необходимый режим благоприятствования в приобретении элитных семян полевых культур.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), не подлежащие субсидированию за счет средств федерального бюджета, могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области в части компенсации стоимости семян сельскохозяйственных культур.

Производство зерна

Целями осуществления мероприятий по увеличению производства зерна является обеспечение полной потребности населения Никольского района Пензенской области продуктами, производимыми из зерна, животноводства - полноценным зернофуражом, перерабатывающих предприятий - сырьем, а также частичная реализация продукции за пределы области.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить:

- расширение посевов зерновых и зернобобовых, в первую очередь за счет ввода в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, доведение площадей чистых паров до оптимальных размеров;

- формирование структуры посевов зерновых и зернобобовых культур с учетом возделывания в севооборотах трех биологических групп: озимых, ранних и поздних яровых, обеспечивающих повышение устойчивости производства зерна за счет более полного использования осадков теплого периода года, а также расширение посевов высокоэнергетических и белковых культур: кукурузы на зерно, зернобобовых.

- расширение применения ресурсосберегающих технологий выращивания зерновых и зернобобовых культур, которые позволят сократить продолжительность проведения полевых работ и затрат труда на 11 процентов, а расход топлива - на 18 процентов;

- улучшение семеноводства зерновых и зернобобовых культур за счет расширения посевов оригинальными элитными семенами за счет повышения уровня доступности их приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- увеличение урожайности за счет комплекса мероприятий, в том числе расширения посевов по лучшим предшественникам, чистому и сидеральному пару, зернобобовым культурам и многолетним травам, а также применения системы удобрений и защиты растений.

Предполагается в целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета Пензенской области субсидировать часть затрат по приобретению элитных семян зерновых и зернобобовых культур, гибридов кукурузы на зерно, средств химизации.

Производство картофеля и овощей

Целью развития отраслей является обеспечение полной потребности населения Никольского района Пензенской области в качественных продуктах питания, перерабатывающих предприятий - сырьем, а также увеличение реализации продукции овощеводства и картофелеводства в другие регионы.

Предполагается довести посевные площади овощей во всех категориях хозяйств под овощами к 2013 году до 25 га, валовые сборы - до 400 тонн. Площади под картофелем - до 1378 га, валовые сборы - до 13905 тонн (рекомендуемые показатели в разрезе муниципальных районов представлены в таблицах 11, 12, 13).

Таблица 11

Программа по увеличению площади и валового сбора овощей в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Никольского района

Наименование муниципальных районов	Площадь, га						Валовой сбор, тонн
Наименование муниципальных районов	2008 г., факт	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2008 г., факт.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Никольский	5	8	10	19	25	25	136	104	140	300	400	400

Таблица 12

Программа по увеличению площади и валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Никольского района

Районы

Посевная площадь, га

Валовой сбор, тонн

Фактическая

Прогнозируемая

Фактический

Прогнозируемый

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Никольский

175

270

385

625

Таблица 13

Программа по увеличению площади и валового сбора картофеля в ЛПХ Никольского района

	Посевная площадь, га						Валовой сбор, тонн
	Фактическая		Прогнозируемая				Фактический	Прогнозируемый
	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Никольский	1006	1006	1006	1107	1328	1328	9054	10060	10060	11040	13280	13280

Для достижения этих результатов предстоит осуществить ряд мероприятий:

1. Сформировать центры производства, хранения и реализации картофеля на территории Никольского района Пензенской области.

2. Сформировать центры производства, хранения и реализации овощей на территории Никольского района Пензенской области.

3. Обеспечить содействие развитию кооперативных отношений в картофелеовощном комплексе и на этой основе создать систему кооперативных предприятий по выращиванию, подработке и хранению, переработке и реализации продукции.

4. Реконструировать и построить картофеле- и овощехранилища, создать в центрах хранения цеха по первичной обработке (сортировка, мойка, чистка) и фасовке (в сетки, пакеты) картофеля и овощей.

5. Обеспечить развитие овощеводства закрытого грунта и тепличных хозяйств различных форм собственности с круглогодичными и сезонными теплицами.

6. Осуществить техническую модернизацию картофелеводства и овощеводства на основе закупки современных комплексов машин по выращиванию картофеля и овощей, оборудования по сортировке, мойке и фасовке продукции (с внесением изменений в части субсидий по перечню приобретаемой техники и оборудования).

7. Обеспечить обучение и регулярное повышение квалификации специалистов сельхозпредприятий, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, кадров массовых профессий в институте повышения квалификации, на курсах, в профтехучилищах, на специализированных семинарах по внедрению современных технологических процессов выращивания овощных культур и картофеля.

8. Освоить современные технологии выращивания овощей и картофеля в практике производства.

9. Осуществить строительство и реконструкцию мелиоративных систем, ввод в оборот неиспользуемых пойменных земель сельскохозяйственного назначения в хозяйствах области в целях выращивания овощей и картофеля.

10. Повысить инвестиционную привлекательность овощеводства и картофелеводства и активизировать работу по привлечению инвесторов.

Кроме того, для достижения этого результата необходимо принять меры по привлечению инвестиций в развитие этих секторов сельскохозяйственного производства, обеспечить увеличение посевов данных культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Обеспечить переход в самые короткие сроки на современные технологии выращивания картофеля и овощей в специализированных сельскохозяйственных предприятиях. Оказать содействие хозяйствам населения в приобретении средств малой механизации. Обеспечить в полной мере использование оросительных систем области в овощеводческих и картофелеводческих хозяйствах.

Создать сбытовые кооперативы в целях обеспечения закупки у хозяйств населения и К(Ф)Х выращенной продукции.

Оказать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении комплексов для выращивания картофеля и овощей по ресурсосберегающим технологиям.

Стимулирование развития овощеводства и картофелеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Никольского района Пензенской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) обеспечивается путем субсидирования затрат на их производство за счет средств бюджета Пензенской области:

- субсидии на возмещение части затрат по производству овощей, в том числе картофеля, рассчитываются по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем, установленной исходя из стоимости использованных семян и расходов по выращиванию рассады овощных культур, в размере 30 процентов от общей стоимости вышеуказанных затрат;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, предоставляются из расчета 200 рублей на 1 гектар посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем, но в размере не более 20 процентов от общей стоимости использованного на эти цели дизельного топлива.

Начиная с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается субсидирование возмещения части затрат по производству овощей и картофеля за счет средств бюджета Пензенской области:

- субсидии на возмещение части затрат по приобретению семян овощей, в том числе картофеля;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ на посевных площадях, занятых овощами, в том числе картофелем;

- субсидии на возмещение части затрат на электроэнергию, использованную для полива посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем;

- субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для полива посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Пензенской области предполагается субсидировать часть затрат по приобретению элитных семян картофеля, приобретению средств химизации, приобретению техники и оборудования для выращивания картофеля и овощей, а также на приобретение оборудования для овощекартофелехранилищ.

Развитие кормопроизводства

Целью осуществления мероприятий по развитию кормопроизводства является стабильное обеспечение животноводства высококачественными кормами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение посевов высокобелковых культур (клевера, люцерны, козлятника, эспарцета):

- увеличение количества заготавливаемых кормов, в том числе сочных из кукурузы в молочно-восковой спелости, за счет расширения посевных площадей, повышения урожайности, дальнейшей интенсификации полевого и лугового кормопроизводства, внедрения прогрессивных технологий заготовки и хранения (приготовление сена в тюках и рулонах, сенажа и силоса с биоконсервантами и т.д.);

- расширение использования комплексов машин, кормозаготовительного оборудования, выполняющих весь технологический цикл заготовки высококачественного сена, сенажа и силоса.

Стимулирование развития кормопроизводства предполагается путем предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством мяса и молока.

5. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Фермерство района является неотъемлемым элементом современной системы сельского хозяйства. Необходимо создать условия для поступательного развития фермерства, которое не только решает проблемы производства продукции, но и содействует занятости и росту доходов сельского населения, способствует сохранению сельского образа жизни населения.

В общегосударственной стратегии формирования многоукладного агропромышленного производства развитие крестьянского сектора есть одно из направлений хозяйственных и структурных преобразований в системе агропромышленного комплекса.

В системе организационно-экономических мероприятий по стабилизации развития крестьянских (фермерских) хозяйств особенно важными направлениями являются совершенствование нормативной и правовой базы создания и деятельности этих предприятий, улучшение их ресурсного обеспечения и финансово-кредитной поддержки, совершенствование производственной инфраструктуры и улучшение сбыта продукции, социально-бытовое обустройство хозяйств, повышение уровня их информационно-консультационного обслуживания.

В районе на 1 января 2008 года насчитывалось 43 крестьянских (фермерских) хозяйства.

Материально-техническая база фермерских хозяйств района развита слабо: моторесурс эксплуатируемой техники полностью исчерпан, отсутствует собственная база по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции.

Таблица 15

Прогноз развития крестьянских (фермерских) хозяйств Никольского района Пензенской области

Показатели	Годы
Показатели	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Число крестьянских (фермерских) хозяйств	43	54	65	75	90	92	95

На протяжении ряда лет на территории Никольского района Пензенской области наблюдается положительная динамика развития крестьянских (фермерских) хозяйств. По состоянию на 1 января 2007 года зарегистрировано 43 крестьянских (фермерских) хозяйства, что больше на 4 процента уровня соответствующего периода 2006 года. За 2007 год организовано еще 11 крестьянских (фермерских) хозяйств, что привело к увеличению в них в 2007 году к уровню прошлого года поголовья крупного рогатого скота на 14%, коров - на 2,4%, свиней - на 2%.

Объем валовой сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2007 году, составил 12417,9 тыс. рублей, индекс производства 107,0 процента к 2006 году. В результате увеличения валового производства более весомым стал вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукции животноводства, индекс производства составил 108,0 процента к 2006 году. Производство скота и птицы на убой в живом весе к уровню 2006 года увеличилось на 8,4%, молока - на 2%, яиц - на 1,6%. С целью обеспечения устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области.

В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней.

С 2010 года предоставляются субсидии из бюджета Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке комбикормов для дойных коров.

В результате выполнения программных мероприятий в крестьянских (фермерских) хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличение поголовья крупного рогатого скота (КРС) до 1200 голов, свиней - до 1945 голов, овец - до 980 голов, птицы - до 37 тыс. голов; производства молока - до 601 тонны, мяса скота и птицы (в живом весе) - до 60 тонн, яйца - 3,6 млн. штук. Довести надой на одну фуражную корову до 4600 кг.

Численность крестьянских (фермерских) хозяйств будет увеличиваться, что обусловлено созданием хороших условий для развития хозяйств, а также приведением в соответствие с законодательством их организационно-правового статуса.

Современный этап развития производительных сил села остро ставит вопрос кооперирования всех товаропроизводителей независимо от организационно-правового статуса, особенно это актуально для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Для многих сельских жителей доходы от домашних хозяйств стали основными. Не имея собственной рыночной инфраструктуры, главы фермерских и подсобных хозяйств вынуждены обращаться к услугам посредников для сбыта продукции, приобретения средств труда, получения услуг и т.д. В результате существенная доля прибавочного продукта достается посредникам.

Реальным путем, который позволит существенно сократить отток полученного от результатов труда дохода, является кооперирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, личных подсобных хозяйств. Кооперативные формирования (потребительские кооперативы) могут заниматься сбором и сбытом продукции, ее переработкой, снабжением средствами труда. Одни могут быть образованы личными подсобными хозяйствами, другие - сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Личные подсобные хозяйства

В современных условиях роль и функции личных подсобных хозяйств в социальном и экономическом развитии села существенно изменились. Личное подсобное хозяйство является одним из главных источников дохода для населения, что способствует значительному росту продукции сельского хозяйства.

Развитию личных подсобных хозяйств способствует и чрезвычайно благоприятный налоговый климат: отсутствие налогов, отмена ограничений на владение сельскохозяйственной техникой и грузовыми автотранспортными средствами, введение тарифов на энергоносители, приравненные к тарифам для населения, наличие многочисленных социальных льгот для старшего поколения - фактических глав личного подсобного хозяйства.

В Никольском районе Пензенской области на 1 января 2008 года зарегистрировано 6793 личных подсобных хозяйств. В 2007 году в личных подсобных хозяйствах было произведено 10093 тонны картофеля, овощей - 2336 тонн, молока - 8371 тонна, мяса в живом весе - 141,7 тонн, яиц - 6295 тыс. штук. Численность крупного рогатого скота на 1 января 2008 года составила 4114 голов, в т.ч. коров - 1992 головы, свиней - 5840 голов, овец - 3182 головы.

В районном объеме производства в 2007 году доля личных подсобных хозяйств составила: по картофелю - 99,8%, овощам - 100%, молоку - 65,7%, мясу в живом весе - 79,7%, по яйцу - 34%, поголовье крупного рогатого скота составляет 50%, коров - 56%, свиней - 75,5%, овец и коз - 77,7%.

В личных подсобных хозяйствах есть реальная возможность обеспечить относительную стабильность производства, а в кризисных условиях быстро увеличить объемы производства и снять социальную напряженность на селе.

В настоящее время большая часть продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, реализуется через частных предпринимателей, на городских и сельских рынках.

Таблица 16

Реализация продукции личных подсобных хозяйств

Наименование	в процентах к опрошенным
Частные предприниматели	50,8
Городские рынки	32
Сельские рынки	-
Перерабатывающие предприятия	15
Сельскохозяйственные предприятия	-
Потребкооперация	1,5
Иные условия сбыта	0,7

На сегодняшний день далеко не в полной мере использованы товарные возможности сбыта продукции личных подсобных хозяйств.

В основном владельцев личных подсобных хозяйств не устраивают либо низкие закупочные и договорные цены, либо плохая организация закупок сельскохозяйственной продукции. Одним из путей решения этих проблем и проблемы занятости населения может быть создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по обслуживанию личных подсобных хозяйств.

С целью обеспечения устойчивого развития личных подсобных хозяйств предусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области.

В целях стимулирования развития животноводства в хозяйствах населения предусматриваются субсидии на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период с начала и по окончании пастбищного периода.

Принимаемые меры способствовали увеличению производства и закупок молока и мяса у населения. По сравнению с уровнем 2006 года производство молока увеличилось на 6,7%, скота и птицы в живом весе - на 11,4%, яиц - на 2,4%.

В результате выполнения программных мероприятий в личных подсобных хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличение закупок молока на 18,5%.

Предусмотрено увеличение поголовья кроликов до 4000 голов, производства мяса крольчатины до 10 тонн.

Производство овощей довести до 3460 тонн, или увеличить на 48,1 процентов к уровню 2007 года.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы

За годы рыночных преобразований, проводимых в Никольском районе Пензенской области, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели и сельскохозяйственные потребительские кооперативы стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики и народного хозяйства в целом. Вместе с тем, существует ряд проблем, связанных со слабым экономическим развитием малых форм хозяйствования на селе, среди них необходимо отметить такие, как:

- недостаток сельскохозяйственной техники и оборудования, мощностей для хранения, переработки, доработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам;

- острый дефицит финансово-кредитных ресурсов;

- отсутствие эффективной системы сбыта продукции, а также системы материально-технического и производственного обслуживания, использование устаревших технологий, большие затраты ручного труда;

- отсутствие навыков хозяйственного самоуправления, психологическая неподготовленность к самостоятельному кооперированию и налаживанию партнерских отношений;

- отсутствие финансовой возможности у малых форм хозяйствования для привлечения высококвалифицированных кадров.

Но, несмотря на перечисленные трудности, мелкотоварный сектор производства, представленный 43 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 6793 гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, играет заметную роль в экономике сельского хозяйства Никольского района Пензенской области. В структуре производства сельскохозяйственной продукции в целом малые формы хозяйствования занимают около 70% от общего объема производства.

Однако дальнейшее развитие сектора мелкотоварного производства тормозит отсутствие инфраструктуры обслуживания данных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Преодолеть эти препятствия позволяет объединение крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, и иных хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, основной целью деятельности которых является обеспечение доступных кредитных ресурсов для малого агробизнеса, а также создание системы заготовки, хранения, переработки и сбыта производимой ими продукции, что приведет к сокращению числа посредников и обеспечит справедливое распределение доходов.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" позволила создать в Никольском районе Пензенской области сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов. По состоянию на 1 января 2009 года организовано 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Ими осуществляется закупка сельскохозяйственной продукции, ее хранение и переработка, оказываются услуги членам кооператива по поставке ГСМ и запасных частей и другое.

Вместе с тем многие созданные кооперативы не могут начать осуществление хозяйственной деятельности из-за отсутствия финансовых средств и сложности получения кредитных ресурсов. Одним из путей решения основных вопросов развития малого и среднего агробизнеса является создание вертикально интегрированной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Предлагаемый подход в решении вопроса становления и развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Никольском районе Пензенской области предусматривает решение следующих задач.

1. Объединение разрозненных кооперативов Никольского района Пензенской области в единую вертикально интегрированную систему посредством создания сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня.

В состав учредителей кооператива второго уровня целесообразно включить все сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня. В качестве ассоциированных членов могут входить муниципальные агентства по поддержке предпринимательства, предприятия областного союза потребительских обществ, другие заинтересованные лица.

Функции сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня:

- аккумулирование финансовых и материальных ресурсов учредителей (пайщиков);

- адресное продвижение приоритетных бизнес-проектов, в том числе с привлечением кредитных ресурсов банков;

- продвижение кооперативной продукции на рынках города Никольска, Пензы и Пензенской области, а также за ее пределами, организованное участие в государственных и муниципальных закупках;

- организация ярмарок, выставок-продаж кооперативной продукции;

- использование единого логотипа для продукции, производимой кооперативами;

- работа с сетевыми магазинами по продвижению кооперативной продукции;

- организация участия в федеральных адресных программах поддержки малого и среднего бизнеса и кооперативов;

- информационное и консультационное сопровождение реализации проектов, организационная и методическая помощь сельскохозяйственным потребительским кооперативам первого уровня.

2. Государственную поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня предполагается осуществлять путем:

- создания единой торговой марки кооперативных продуктов и ее активное позиционирование на рынке;

- проведения активной пропаганды кооперативных продуктов через средства массовой информации, создание позитивного имиджа сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их продукции;

- предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам на льготных условиях площадок для развития производственной деятельности;

- развития системы гарантий по кредитам субъектам малого предпринимательства (гарантийный фонд), включающего в себя предоставление гарантийным фондом "Поручитель" (создан в 2006 году) гарантий обеспечения возврата кредитных ресурсов, полученных субъектами малого агробизнеса в коммерческих банках;

- предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, на развитие несельскохозяйственных видов деятельности (предусмотрено мероприятием 6 муниципальной долгосрочной целевой программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Никольского района Пензенской области");

- предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на реализацию бизнес-проектов.

Субсидии предоставляются в целях развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня в части реализации бизнес-проектов.

Бизнес-проекты должны быть отобраны на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) и бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств) по организации производства, переработки и реализации мяса кроликов.

Принимаются к рассмотрению бизнес-проекты следующего направления:

- строительство (реконструкция) сельскохозяйственных кооперативных рынков;

- организация центров по закупке, хранению, переработке и реализации продукции сельского хозяйства;

- создание мини-ферм различного направления;

- строительство теплиц.

С 2010 года предполагается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров.

3. Информационное и консультационное сопровождение создания и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется посредством проведения обучающих семинаров, издания методической литературы, представления консультаций специалистами УСХ и ППП и Министерства сельского хозяйства Пензенской области.

В целях эффективного использования средств бюджетов Пензенской области и Никольского района, а также развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов предлагается:

- средства, поступающие на счета Агентств в погашение дебиторской задолженности за поставленный ранее в К(Ф)Х скот в рамках "Программы развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области на 2006-2008 годы" и не связанные с обеспечением источников погашения бюджетных кредитов, использовать в качестве взноса в паевой фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня;

- принимать меры в установленном законом порядке к расторжению договоров купли-продажи в случае ненадлежащего исполнения гражданами обязательств по договору и передаче скота от недобросовестных пользователей к добросовестным. Создать сеть мини-ферм, которые по территориальным признакам привязываются к сельскохозяйственным потребительским кооперативам по закупке, переработке и реализации мяса;

- передать неиспользуемую сельскохозяйственную технику, закупленную ранее в рамках областной целевой программы "Создание сети машинно-технологических станций Пензенской области" и переданную в собственность муниципальных районов, в паевой фонд кооператива второго уровня. Это позволит кооперативу второго уровня под частичный залог этой техники получить банковский кредит, чтобы провести работы по ее доукомплектованию, закупить недостающий прицепной инвентарь и в последующем передать в сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня по обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что решит вопросы эффективного использования техники и создаст условия для развития малого агробизнеса, в том числе обеспечение кормами мини-ферм.

Рекомендуемая схема формирования системы сельскохозяйственной потребительской кооперации

      /--------------------------\       /-----------------------------\

      |           МУП            |       |Агентство по поддержке малого|

      |(балансодержатель техники)|       |     предпринимательства     |

      \--------------------------/       \-----------------------------/

          |                  договор         договор             |

          |             ассоциированного ассоциированного        |

          |                членства         членства             |

          |                    |               |                 |

         внесение                                          уступка прав

         техники              /--------------------\          требования

       в паевой фонд          |Сельскохозяйственный|------------/

          \------------------|  потребительский   |

/--------------------\        |  кооператив 2-го   |

|Сельскохозяйственный|        |      уровня        |

|  потребительский   |        |                    |--------------\

|  кооператив 1-го   |        |                    |              |

|      уровня        |        |                    |         договор

\--------------------/договор |                    |         аренды

договор         |   аренды  |                    |        с правом

оказания    |    | \--техники-|                    |              |

услуг  исполнение| исполнение |                    |              |

  |    договорных\договорных-|                    |              |

  |  обязательств обязательств|                    |              |

  |         |                 \--------------------/              |

/------------\                                                /---------\

|   К(Ф)Х    |                                                |  К(Ф)Х  |

|    ЛПХ     |                                                |   ЛПХ   |

\------------/                                                \---------/

Комплексное выполнение мероприятий позволит создать систему сельскохозяйственной потребительской кооперации, существенно расширить возможности по реализации приоритетных проектов в сфере малого агробизнеса, создать предпосылки для привлечения средств федерального бюджета, кредитных ресурсов банков и средств частных инвесторов.

6. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Никольского района Пензенской области

Повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей будет обеспечиваться с помощью всей совокупности мер по их государственной поддержке.

В 2008-2013 годах государственная аграрная политика в сельском хозяйстве Пензенской области будет исходить из необходимости:

- сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей Программы финансовое положение сельского хозяйства стабилизируется, а средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составит не менее 13 процентов. Доля убыточных предприятий снизится до 12 процентов.

Таблица 17

Прогноз объемов привлекаемых ресурсов на 2008-2013 годы по Никольскому району Пензенской области

Наименование	Сумма (млн. рублей)
Наименование	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Объем субсидируемых кредитов (займов), всего	40	17,4	33,1	34,5	34,65	34,7
в том числе:
краткосрочные	19	12,9	15,1	15,6	15,95	15,97
инвестиционные	21	4,5	18	18,9	18,7	18,7
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	28	23	32	32	32	32
Объем привлеченных кредитов на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства	-	-	3,5	4,9	6,2	6,2

Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение доступности кредитных ресурсов для участников Программы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения участниками Программы кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

- для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционных кредитов, обновления основных фондов;

- для развития первичной переработки мяса и молока.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов:

- субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года;

- субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет;

- субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2010 годах на срок до 8 лет.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на ликвидацию последствий засухи 2010 года

Целью осуществления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является сохранение их финансовой устойчивости и возможности осуществлять технологическую деятельность.

На осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий засухи 2010 года, оказана дополнительная финансовая помощь из бюджета Пензенской области в виде предоставления бюджетных кредитов. Бюджетные кредиты будут предоставляться сроком до 3-х лет под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент заключения Соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

Полученные из бюджета Пензенской области бюджетные кредиты направлены органу местного самоуправления Никольский район Пензенской области в качестве взносов в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства для последующих предоставлений товарных кредитов на покупку семян сельскохозяйственных культур, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, запасных частей для сельскохозяйственной техники и оборудования, кормов для крупного рогатого скота (кроме бычков), крупного рогатого скота (кроме бычков) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на покупку комбикормов и составляющих их компонентов для птицефабрик яичного направления. Товарный кредит будет предоставляться сроком на 3 года, платность его не должна превышать 3% годовых. Направление предоставления товарного кредита согласовано с Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям Никольского района Пензенской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставлены субсидии на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи.

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам;

- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

- повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с действующим законодательством и на цели, указанные в позиции "Повышение доступности кредитов".

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Никольского района Пензенской области

Машинно-тракторный парк сельского хозяйства Никольского района Пензенской области стареет, большая его часть находится за пределами экономически нецелесообразных сроков использования, ежегодно списывается сложной сельскохозяйственной техники до 12% от общего наличия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители особенно остро испытывают недостаток пропашных, пахотных тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочной техники, автомобилей для перевозки сельскохозяйственной продукции. Кроме того, 80 процентов тракторов, 70 процентов зерноуборочных комбайнов и 90 процентов кормоуборочных комбайнов имеют срок службы более 10 лет, физически изношены и морально устарели (некоторые марки машин уже сняты с производства заводами-изготовителями), требуют значительных средств на восстановление. Затраты на восстановление устаревшей техники, как правило, не окупаются из-за ее низкой производительности.

Недостаток сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей и их техническое состояние не только делает невозможным наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции, но и ведет к ее необоснованным потерям и снижению уровня производства.

Таблица 18

Наличие сельскохозяйственной техники в агропромышленном комплексе Никольского района Пензенской области

N п/п	Наименование	Количество, штук	2007 к уровню 2000 года, процент
1	Тракторы всех видов	469	42
2	Зерноуборочные комбайны	18	39
3	Грузовые автомобили	114	34
4	Свеклоуборочные комбайны	-	-
5	Кормоуборочные комбайны	7	36

При этом из оставшейся в наличии техники около 30 процентов требует капитального ремонта, а 50 процентов находится за пределами сроков амортизации.

В Никольском районе Пензенской области за 2007-2009 годы было приобретено 7 тракторов, 3 зерноуборочных комбайнов, 2 культиватора различных марок, 1 сеялка, 3 сеноуборочных комплексов, 1 кормоуборочный комбайн, другая сельскохозяйственная техника.

Недостаточно сельскохозяйственной техники и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Имеющаяся у них изношенная техника не в состоянии обеспечить высокий технологический уровень возделывания сельскохозяйственных культур, отсутствие элементарного технологического оборудования не соответствует развитию животноводства на малых фермах.

Развитие личных подсобных хозяйств сдерживает отсутствие средств малой механизации (мини-тракторов, прицепных и навесных орудий к ним), животноводство в подворьях ведется примитивно, с применением в основном тяжелого ручного труда.

В свою очередь высокая стоимость новых машин не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- приобретать технику, так как сезонность сельскохозяйственного производства не дает возможности оплатить ее в течение одного года;

- внедрять образцы модернизированной техники, которая обеспечивает применение современных, в том числе ресурсосберегающих технологий.

В этой связи необходимы меры программного характера, которые способствовали бы обеспечению села сельскохозяйственной техникой.

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование освоения сельскохозяйственными товаропроизводителями современных аграрных технологий;

- создание условий для повсеместного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин и оборудования;

- приобретение новой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

- формирование эффективно действующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить прогрессивные технологии.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в соответствии с действующим законодательством и на цели, указанные в позиции "Повышение доступности кредитов".

Кроме того, в целях осуществления поддержки программных мероприятий и стимулирования освоения современных аграрных технологий сельскохозяйственному товаропроизводителю из бюджета Пензенской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 20 процентов от ее стоимости.

С 2010 года предполагается предоставление субсидий на возмещение части затрат стоимости приобретения сельскохозяйственной техники, а также доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления, оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства. В случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) предполагается субсидирование первоначального взноса в размере 30 процентов стоимости предмета лизинга.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления предоставляются при условии строительства, реконструкции или модернизации животноводческих комплексов (ферм) для содержания не менее 200 голов коров, для крестьянских (фермерских) хозяйств не менее 80 голов коров.

Субсидии на приобретение оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства предоставляются сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативам.

Кроме того, с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается предоставление субсидий на приобретение технологического оборудования по выращиванию грибов и приготовлению субстрата для выращивания грибов, первичной переработке и фасовке картофеля и овощей, оборудования для овоще- и картофелехранилищ, систем капельного орошения для производства овощей и картофеля, оборудования для мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидии на приобретение оборудования для овоще- и картофелехранилищ предоставляются при условии строительства, реконструкции или модернизации овоще- и картофелехранилищ.

Предусматривается поставка высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий и на условиях лизинга.

Подобная практика (приобретение высокотехнологичной сельскохозяйственной техники на условиях лизинга) уже была апробирована в 2005 году. В целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой по программе федерального лизинга в область была осуществлена поставка 6 тракторов марки ХТЗ-150К-09.

Поставка техники производилась через уполномоченного в рамках федерального лизинга оператора по поставке сельскохозяйственной техники в Пензенскую область под государственную гарантию Пензенской области. Исполнение обязательств по государственной гарантии осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, путем уплаты сублизинговых платежей за сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В целях возмещения расходов по исполненным бюджетом Пензенской области обязательствам перед лизингодателем по государственной гарантии Пензенской области и в соответствии с условиями заключенных договоров сублизинга между получателями сельскохозяйственной техники и уполномоченным оператором по поставке сельскохозяйственной техники в Пензенскую область по программе федерального лизинга возврат платежей производится в бюджет Никольского района Пензенской области для дальнейшего перечисления в бюджет Пензенской области (схема 1).

Схема 1

Закупка сельскохозяйственной техники на условиях лизинга

                          /---------------------------\

                          |Гарантия Пензенской области|  /--------------\

/-----------------------\ |в обеспечение обязательств |  |Правительство |

|     Лизингодатель     ||   по договорам лизинга,   |-|  Пензенской  |

\-----------------------/ |     заключенным между     |  |    области   |

                       |      лизингодателем       |  \--------------/

   |                   || |   и лизингополучателем    |

   |                   || |       (оператором)        |

   |                   || \---------------------------/

   |                   |\-------------------\

/--------------------\/------------\/-----------------\  /--------------\

|Заключение договора || Исполнение ||   Исполнение    |  |    Бюджет    |

|лизинга и поставка  || договорных ||  обязательств   |-|  Пензенской  |

|сельскохозяйственной||обязательств||по представленной|  |   области    |

|      техники       |\------------/|    гарантии     |  \--------------/

\--------------------/             \-----------------/

                          |                             возврат|платежей

/--------------------------------\                              |

|     Оператор по поставке       |                    /-----------------\

|  сельскохозяйственной техники  |                    |  Муниципальные  |

|в Пензенскую область на условиях|                    |районы Пензенской|

|           лизинга              |                    |     области     |

\--------------------------------/                    \-----------------/

/-----------------------------\ /------------------------\

|Передача сельскохозяйственной| | Платежи в соответствии |

|    техники в сублизинг      | |  с условиями договора  |

\-----------------------------/ |       сублизинга       |

               |                \------------------------/

 /----------------------\   /-----------------\   /--------------------\
 |Машино-Технологические|   |    Районные     |   |Сельскохозяйственные|
 |    станции (МТС)     |   |агропромышленные |   |товаропроизводители |
 \----------------------/   |объединения (РАО)|   \--------------------/
                            \-----------------/

В случаях несвоевременного (неполного) внесения сельскохозяйственными товаропроизводителями сублизинговых платежей в муниципальные бюджеты органы местного самоуправления муниципальных образований районов осуществляют расчеты с бюджетом Пензенской области путем предоставления и исполнения муниципальных гарантий.

В результате реализации мероприятий предусмотрено получение следующих результатов:

обеспечить ежегодное обновление парка тракторов на 1 процент, зерноуборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов на 1 процент;

создать парк сельскохозяйственных машин, используемых при применении ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции;

увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства на основе внедрения передовых достижений науки и техники, увеличить производительность труда на обновленных средствах механизации в 1,3 раза.

На этой базе предполагается повысить уровень экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей. Выручка от реализации продукции увеличится на 70 млн. рублей в год, а прибыль не менее чем на 1,5 млн. рублей. Кроме того, дополнительно произведенная сельскохозяйственная продукция позволит получить дополнительную прибыль в отраслях перерабатывающей и пищевой промышленности и повысить обеспеченность жителей Никольского района Пензенской области продуктами питания отечественного производства.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

- обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;

- стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные бури, половодье и переувлажнение почвы и другие).

IV. Механизм управления Программой

Реализация Программы координируется Министерством сельского хозяйства Пензенской области, администрацией Никольского района Пензенской области, УСХ и ППП администрации Никольского района.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе соглашения, заключенного Администрацией Никольского района с Министерством сельского хозяйства Пензенской области, которое предусматривает обязательства Пензенской области по софинансированию мероприятий за счет средств бюджета Пензенской области, Никольского района и привлеченных собственных средств участников Программы, а также выполнение показателей программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы и показатели результата мероприятия приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Условия предоставления субсидий из средств федерального бюджета устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

Условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливаются Правительством Пензенской области.

Приложение N 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Мероприятия Муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. рублей					Показатели результата мероприятия по годам
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет(2)	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства	Показатели результата мероприятия по годам
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель 1 Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения
Задача 1. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий
1.	Устойчивое развитие сельских территорий	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	9542	1651,5	3418,5	112	4360
			2009	1500	0	400	0	1100
			2010	2200	0	700	0	1500
			2011	500	141,5	198,5	10	150
			2012	2878	813,19	1140,89	57,12	866,8
			2013	2464	696,81	979,11	44,88	743,2
1.1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего(1)	УСЗН администрации Никольского района	2009-2013	5842	1651,5	2318,5	112	1760
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	500	141,5	198,5	10	150
			2012	2878	813,19	1140,89	57,12	866,8
			2013	2464	696,81	979,11	44,88	743,2
в том числе:
1.1.1.	мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего		2009-2013	3720	1051,5	1478,5	70	1120	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего, тыс. кв.м
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	500	141,5	198,5	10	150	0,072
			2012	756	213,19	300,89	15,12	226,8	0,054
			2013	2464	696,81	979,11	44,88	743,2	0,16
в том числе:									в том числе:
1.1.1.1.	обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов		2009-2013	2122	600	840	42	640	мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. кв.м
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	-	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-	-
			2012	2122	600	840	42	640	0,2
			2013	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	мероприятия по развитию водоснабжения		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Обеспеченность сельского населения питьевой водой, %
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.1.3.	мероприятия по развитию газификации		2009-2013	3700	0,0	1100	0,0	2600	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, %
			2009	1500	0,0	400	0,0	1100	95
			2010	2200	0,0	700	0,0	1500	96
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.2.Ин	Поддержка комплексной компактной застройки благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Ввод домов для молодых семей и молодых специалистов, всего, ед.
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Цель 2 Создание условий для сохранения и воспроизводства природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве
Задача 2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
2.	Создание общих условий функционирования сельского хозяйства	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	7815	3879	1279	0,0	2657
			2009	1100	539	176	0,0	385
			2010	1435	719	218	0,0	498
			2011	1730	859	290	0,0	581
			2012	1750	869	293	0,0	588
			2013	1800	893	302	0,0	605
2.1.	Поддержание почвенного плодородия, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	7815	3879	1279	0,0	2657
			2009	1100	539	176	0,0	385
			2010	1435	719	218	0,0	498
			2011	1730	859	290	0,0	581
			2012	1750	869	293	0,0	588
			2013	1800	893	302	0,0	605
в том числе:
2.1.1.Ин	субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением работ по повышению плодородия почв		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	86,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	86,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	87,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	88,0
2.1.2.Ин	субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации		2009-2013	7445	3649	1189	0,0	2607	Внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества
			2009	1100	539	176	0,0	385	44
			2010	1365	669	218	0,0	478	35
			2011	1630	799	260	0,0	571	45
			2012	1650	809	263	0,0	578	50
			2013	1700	833	272	0,0	595	60
2.1.3.Ин	субсидии на приобретение средств химической защиты растений		2009-2013	370	230	90	0,0	50	Урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, ц/га
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15,4
			2010	70	50	0,0	0,0	20	14,0
			2011	100	60	30	0,0	10	15,5
			2012	100	60	30	0,0	10	16,0
			2013	100	60	30	0,0	10	16,5
2.2.Ин	Расходы на развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи, человек
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Цель 3 Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, обеспечения населения качественными продовольственными товарами на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Задача 3. Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства
3.	Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	48870	13899	1101	0,0	33870	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	67
			2010	12729	10071	0,0	0,0	2658	71
			2011	11247	1064	300	0,0	9883	80
			2012	11697	1157	333	0,0	10207	85
			2013	13197	1607	468	0,0	11122	90
3.1.	Развитие отраслей животноводства, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	23219	11420	135	0,0	11664
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	12729	10071	0,0	0,0	2658
			2011	2990	299	0,0	0,0	2691
			2012	3000	300	0,0	0,0	2700
			2013	4500	750	135	0,0	3615
в том числе:
3.1.1.Ин	субсидии на поддержку племенного животноводства		2009-2013	2896	799	135	0,0	1962	Производство скота и птицы (в живом весе), молока, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1947 12872
			2010	1396	349	0,0	0,0	1047	2200 14608
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2185 16287
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2230 17445
			2013	1500	450	135	0,0	915	2370 19017
3.1.2.Ин	субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, включая белковые минеральные кормовые добавки для жвачных животных		2009-2013	10780	1078	0,0	0,0	9702	Производство молока, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	1790	179	0,0	0,0	1611	14608
			2011	2990	299	0,0	0,0	2691	16287
			2012	3000	300	0,0	0,0	2700	17445
			2013	3000	300	0,0	0,0	2700	19017
3.1.3.Ин	субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кролика		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.4.	субсидии на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров		2009-2013	9543	9543	0,0	0,0	0,0	Производство молока, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	9543	9543	0,0	0,0	0,0	14608
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
3.1.5.	обязательства 2010 года в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Развитие отраслей растениеводства, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	25651	2479	966	0,0	22206	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	8257	765	300	0,0	7192	100
			2012	8697	857	333	0,0	7507	100
			2013	8697	857	333	0,0	7507	100
в том числе:
3.2.1.Ин	субсидии на поддержку элитного семеноводства		2009-2013	4302	64	966	0,0	3272	Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий, тыс. тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	1334	20	300	0,0	1014	3
			2012	1484	22	333	0,0	1129	4
			2013	1484	22	333	0,0	1129	4
3.2.2.	субсидии на поддержку производства льна и конопли		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Валовой сбор пеньковолокна, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
3.2.3.	субсидии на поддержку производства овощей, в том числе картофеля		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Валовой сбор картофеля, овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	165 104
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	175 160
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200 -
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	270 -
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	270 -
из них:
3.2.3.1.	субсидии на компенсацию части затрат по производству овощей, в том числе картофеля		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.3.2.	субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.4.Ин	субсидии на возмещение части затрат по производству плодов и ягод, овощей, в том числе картофеля		2009-2013	8290	1890	0,0	0,0	6400	Валовой сбор картофеля, овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	165 104
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	175 160
			2011	2570	570	0,0	0,0	2000	200 -
			2012	2860	660	0,0	0,0	2200	270 -
			2013	2860	660	0,0	0,0	2200	270 -
3.2.5.Ин	субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Закладка многолетних насаждений, га
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
3.2.6.	расходы, связанные с принятием в собственность Пензенской области возведённых с участием средств бюджета Пензенской области тепличных комплексов, в целях предотвращения их преждевременного выбытия, в том числе находящихся под арестом и/или передаваемых службой судебных приставов		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.7.Ин	субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур		2009-2013	13059	525	0,0	0,0	12534	Производство скота и птицы (в живом весе), молока, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	4353	175	0,0	0,0	4178	2185 16287
			2012	4353	175	0,0	0,0	4178	2230 17445
			2013	4353	175	0,0	0,0	4178	2370 19017
3.3.	Развитие грибоводства	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.1.	субсидии на компенсацию части затрат на приобретение субстрата для выращивания грибов		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Производство грибов, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
3.4.	Развитие рыбного хозяйства, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
3.4.1.Ин	расходы на зарыбление естественных и других общественных водоемов		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Рыбопосадочный материал, тонн
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Задача 4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
4.	Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	111009,904	26613,311	12548	5098,593	66750
			2009	4672,092	415,342	2738	2,75	1516
			2010	20593,81	5571,969	1677	5001,843	8343
			2011	16976	3714	2517	10	10735
			2012	33964	8256	2808	32	22868
			2013	34804	8656	2808	52	23288
4.1.	Повышение доступности кредитов, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	14065	1965	7190	0,0	4910	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, процентов от предыдущего года
			2009	2820	291	1570	0,0	959	108,2
			2010	1227	180	721	0,0	326	104
			2011	3218	480	1561	0,0	1177	106
			2012	3400	507	1669	0,0	1224	105,2
			2013	3400	507	1669	0,0	1224	104,9
в том числе:
4.1.1.	субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2008-2011 годах на срок до 1 года		2009-2013	6270	991	3560	0,0	1719	Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов), млн. руб.
			2009	1103	227	501	0,0	375	12,9
			2010	1149	170	680	0,0	299	15,1
			2011	1218	180	721	0,0	317	15,6
			2012	1400	207	829	0,0	364	15,95
			2013	1400	207	829	0,0	364	16,0
4.1.2.Ин	субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2011 годах на срок от 2 до 10 лет		2009-2013	7795	974	3630	0,0	3191	Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), млн. руб.
			2009	1717	64	1069	0,0	584	4,5
			2010	78	10	41	0,0	27	18,0
			2011	2000	300	840	0,0	860	18,9
			2012	2000	300	840	0,0	860	18,7
			2013	2000	300	840	0,0	860	18,7
4.2.	Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на ликвидацию последствий засухи 2010 года	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	7714	2714	0,0	5000	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	7714	2714	0,0	5000	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
4.2.1.	бюджетные кредиты муниципальным образованиям на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий засухи 2010 года		2009-2013	5000	0,0	0,0	5000	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	5000	0,0	0,0	5000	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.2.	субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи		2009-2013	2714	2714	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	2714	2714	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.	Обязательства 2010 года в части предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи		2009-2013	0,0	0,03	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	80670,904	19563,311	5011	98,593	55998
			2009	1638,092	116,342	1069	2,75	450
			2010	10842,81	2434,969	956	1,843	7450
			2011	13758	3234	956	10	9558
			2012	26796	6689	1015	32	19060
			2013	27636	7089	1015	52	19480
в том числе:
4.4.1.Ин	субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2011 годах на срок до 8 лет		2009-2013	7395	274	5011	0,0	2110	Количество кредитов, выданных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, ед.
			2009	1583	64	1069	0,0	450	99
			2010	1406	50	956	0,0	400	92
			2011	1406	50	956	0,0	400	92
			2012	1500	55	1015	0,0	430	95
			2013	1500	55	1015	0,0	430	95
4.4.2.	субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	3875,904	1939,311	0,0	98,593	1838
			2009	55,092	52,342	0,0	2,750	0,0
			2010	36,812	34,969	0,0	1,843	0,0
			2011	352	184	0,0	10	158
			2012	1296	634	0,0	32	630
			2013	2136	1034	0,0	52	1050
из них:
4.4.2.1.	субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров		2009-2013	3697,189	1770,130	0,0	89,059	1838	Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, %
			2009	21,189	20,130	0,0	1,059	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	316	150	0,0	8	158	2,8
			2012	1260	600	0,0	30	630	2,9
			2013	2100	1000	0,0	50	1050	3,0
4.4.2.2.	субсидии на предоставление стимулирующих выплат за оказание услуг в летне-пастбищный период гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство		2009-2013	178,715	169,181	0,0	9,534	0,0	Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, %
			2009	33,903	32,212	0,0	1,691	0,0	2,2
			2010	36,812	34,969	0,0	1,843	0,0	2,5
			2011	36	34	0,0	2	0,0	2,8
			2012	36	34	0,0	2	0,0	2,9
			2013	36	34	0,0	2	0,0	3,0
4.4.3.Ин	субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на реализацию бизнес-проектов		2009-2013	69400	17350	0,0	0	52050	Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов), всех видов, %
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	89,0
			2010	9400	2350	0,0	0,0	7050	91,0
			2011	12000	3000	0,0	0,0	9000	95,0
			2012	24000	6000	0,0	0,0	18000	97,0
			2013	24000	6000	0,0	0,0	18000	98,0
4.5.	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	7810	2343	0,0	0,0	5467
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	810	243	0,0	0,0	567
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	3500	1050	0,0	0,0	2450
			2013	3500	1050	0,0	0,0	2450
в том числе:
4.5.1.Ин	субсидии на возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники, доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления, оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства		2009-2013	810	243	0,0	0,0	567	Объемы привлеченных кредитов, млн. руб.
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	810	243	0,0	0,0	567	0,8
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
4.5.2.	лизинговые платежи за технику, приобретенную в 2005 году		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.3.Ин	субсидии на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства		2009-2013	7000	2100	0,0	0,0	7900	Объемы привлеченных кредитов, млн. руб.
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	3500	1050	0,0	0,0	2450	2,8
			2013	3500	1050	0,0	0,0	2450	2,8
4.6.	Снижение рисков в сельском хозяйстве	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	750	28	347	0,0	375
			2009	214	8	99	0,0	107
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	268	10	124	0,0	134
			2013	268	10	124	0,0	134
в том числе:
4.6.1.	субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений		2009-2013	750	28	347	0,0	375	Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %
			2009	214	8	99	0,0	107	5
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	268	10	124	0,0	134	5
			2013	268	10	124	0,0	134	5
5.	Развитие научных исследований, проведение семинаров, разработка проектов по строительству объектов сельскохозяйственного назначения	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
5.1.Ин	Расходы на оплату научно-исследовательских работ	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Разработка научно-исследовательских тем, ед.
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.2.Ин	Расходы на разработку методических рекомендаций, проектов по строительству объектов сельскохозяйственного назначения, программного обеспечения для автоматизированного сбора информации, на издание справочной литературы, на проведение семинаров, конкурсов, разное	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Проведение выставок, ед. Проведение обучающих семинаров, конкурсов, ед. Охват информационным материалом, %
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Прочие мероприятия	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
6.1.	Расходы на премирование по итогам соревнований в отрасли "Сельское хозяйство"	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Стимулирование привлекательности сельскохозяйственного производства
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
6.2.	Расходы на предоставление услуг, связанных со сбором и предоставлением статистической информации	УСХ и ППП администрации Никольского района	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Обследование домохозяйств Пензенской области, ед.
			2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Итого по всем мероприятиям
			2009-2013	177236,904	46042,811	18346,5	5210,593	107637,0
			2009	7272,092	954,342	3314	2,75	3001
			2010	36957,81	16361,969	2595	5001,843	12999
			2011	30453	5778,5	3305,5	20	21349
			2012	50289	11095,19	4574,89	89,12	34529,8
			2013	52265	11852,81	4557,11	96,88	35758,2

в том числе:

по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

2009-2013	139542	29176	11021	99345
2009	4400	667	2314	1419
2010	16315	3900	1215	11200
2011	28383	5273	2386	20724
2012	44447	9431	2481	32535
2013	45997	9905	2625	33467

по другим мероприятиям

2009-2013	37694,904	16866,811	7325,5	5210,593	8292,0
2009	2872,092	287,342	1000	2,75	1582
2010	20642,81	12461,969	1380	5001,843	1799
2011	2070	505,5	919,5	20	625
2012	5842	1664,19	2093,89	89,12	1994,8
2013	6268	1947,81	1932,11	96,88	2291,2

Примечание:

(1) - объемы финансирования мероприятий определяются исходя из сумм, утвержденных долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" (постановление администрации Никольского района Пензенской области от 19.12.2008 N 723) (с последующими изменениями);

Ин - мероприятие, имеющее инновационную направленность.

Приложение N 2
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства
Никольского района Пензенской области на 2009-2013 годы

Показатели	Единица измерения	Годы
Показатели	Единица измерения	2009	2010	2011	2012	2013
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	105,0	105,5	105,6	106,5	106,6
2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	"-"	104,4	104,8	105,5	105,3	105,4
3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	"-"	105,7	106,2	105,7	107,6	107,7
4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	"-"	108,2	104,0	106,0	105,2	104,9
5. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	рублей на члена хозяйства в месяц	6325	6845	7153	7310	7844
6. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:
тракторы	"-"	2,4	4	5	5,6	6,0
комбайны зерноуборочные	"-"	7,4	8,0	3	4	4
комбайны кормоуборочные	"-"	1,5	-	2	2	2
7. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	"-"	52	54	65	76	87
8. Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	103,2	103,8	104,6	106,0	107,8

Приложение N 3
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Приобретение сельскохозяйственной техники

                                                                   единиц

N п/п	Наименование	Всего	В том числе по годам
N п/п	Наименование	Всего	2009	2010	2011	2012	2013
1	Тракторы, всего	43	6	5	11	14	7
2	Комбайны зерноуборочные	19	3	5	4	5	1
3	Комбайны кормоуборочные	5	1	-	1	2	1

Приложение N 4
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Динамика поголовья скота и птицы в хозяйствах всех категорий
(на конец года)

                                                               тыс. голов

N п/п	Наименование	Годы							2013 г. в % к 2007 г.
N п/п	Наименование	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г. в % к 2007 г.
1	Крупный рогатый скот, всего	8167	8224	7445	7558	7785	7940	8350	102,2
2	в т.ч. коровы	3549	3554	3126	3152	3210	3325	3600	101,4
3	Свиньи, всего	7722	7732	6348	6829	7100	7200	7945	102,9
4	Овцы и козы, всего	4071	4092	3194	3250	3300	3530	4100	101,0
5	Птица, млн. гол.	71056	71060	71070	71090	71100	71500	72200	102,0
6	Количество пчелосемей, тыс. штук	-	3870	3970	4120	4300	4500	4500	116,0

Приложение N 5
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Продуктивность скота и птицы, пчел в сельскохозяйственных предприятиях

N п/п	Наименование	Годы							2013 г. в % к 2007 г.
N п/п	Наименование	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г. в % к 2007 г.
1. Крупный рогатый скот
	Надой молока на 1 корову, кг	2813	2954	2982	3003	3594	3823	4100	146
	Среднесуточный привес, г	309	332	340	352	400	420	450	145
2. Свиньи
	Среднесуточный привес, г	145	210	177	180	200	210	220	151
3. Овцы и козы
	Среднесуточный привес 1 гол. овец, г	-	-	-	-	-	-	-	-
	Настриг шерсти с 1 гол., кг	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Птица
	Среднесуточный привес, г	-	-	-	-	-	-	-	-
	Яйценоскость 1 курицы-несушки, шт.	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Продуктивность пчел
	Сбор товарного меда на 1 пчелосемью, кг (в хозяйствах всех категорий)	-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 6
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Производство продукции животноводства, пчеловодства в хозяйствах всех категорий

N п/п	Наименование	Годы							2013 г. в % к 2007 г.
N п/п	Наименование	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г. в % к 2007 г.
1	Скот и птица в живой массе, всего, тыс. тонн	1778	1896	1947	2200	2185	2230	2370	133
2	Молоко, тонн	12734	13253	12872	14608	16287	17445	19017	149
3	Яйца, млн. шт.	6295	6356	5882	5620	5730	5800	6500	103
4	Шерсть, тонн	-	-	-	-	-	-	-	-
	Производство продукции пчеловодства
5	Производство товарного меда, тонн	-	46,4	47,6	53,6	60,2	67,5	69,0	-
6	Производство пчелиного воска, тонн	-	2,5	3,0	3,3	3,7	4,1	4,4	-
7	Производство прополиса, кг	-	232	238	247	258	270	276	-

Приложение N 7
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Посевные площади в хозяйствах всех категорий

                                                                       га

Наименование	Годы						2013 г., % к 2008 г.
Наименование	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г., % к 2008 г.
Зерновые, всего	7200	7215	6211	6213	6220	7240	100,5
Картофель	1015	1024	1043	1045	1050	1050	103,4
Овощи	221	223	228	228	230	255	115,4
Кормовые, всего	17131	12205	13309	13324	13350	17370	101,3

Приложение N 8
к муниципальной долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства Никольского района
Пензенской области на 2009-2013 годы"

Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

                                                                     тонн

Наименование	Годы							2013 г., % к 2007 г.
Наименование	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2013 г., % к 2007 г.
Зерновые, всего	3143	4137	8363	1320	7890	8406	8871	282
Картофель	10044	9143	10756	11120	13389	13400	14552	145
Овощи	2336	3067	3460	2790	2610	3460	5000	214
Плодово-ягодные	299	303	396	240	255	255	255	86

<< Назад		Приложение >> N 9. Порядок предоставления субсидий из бюджета Никольского района Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным...
	Содержание Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 21 октября 2011 г. N 889 "О внесении изменений в Постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас