Постановление Губернатора Пензенской области от 23 сентября 2002 г. N 469 "Об утверждении Положения, схемы управления и структуры Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Пензенской области
от 23 сентября 2002 г. N 469
"Об утверждении Положения, схемы управления и структуры Управления
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 28 мая 2003 г. N 239 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 38 Устава Пензенской области постановляю:

1. Утвердить Положение, схему управления и структуру Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области согласно приложениям N 1, 2, 3.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Пензенской области от 27.04.99 N 45 "Об утверждении Положения, схемы управления и структуры Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Пашкова А.В.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Приложение N 1
Утверждено

постановлением

Губернатора Пензенской области
от 23 сентября 2002 г. N 469

Положение
об Управлении жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее именуется - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим отраслевое управление деятельностью предприятий, организаций по оказанию услуг промышленно-индустриального характера, обеспечению санитарно-экологической безопасности территории муниципального образования, обслуживания жилищного фонда, услуг коммунально-бытового характера, а также координирующим по этим направлениям деятельность иных исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

1.2. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Управление образуется Губернатором Пензенской области в соответствии со схемой управления области.

Ликвидация и реорганизация управления производится в установленном законом порядке. При ликвидации, реорганизации управления, изменении его функций или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Управление обязано принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета в управлениях банков и органах Федерального казначейства Российской Федерации по Пензенской области, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Местонахождение (юридический адрес) Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области: г.Пенза, ул.Некрасова, 24.

1.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области является правопреемником по правам и обязанностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

2. Основные задачи, функции и права Управления

2.1. Основными задачами Управления является:

- обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области;

- разработка и реализация планов, мероприятий и программ, направленных на выполнение законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам эксплуатации и развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области;

- оказание методической, консультационной и организационной помощи подведомственным организациям, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- организация и руководство мобилизационной подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- исполнение функций заказчика по освоению выделенных средств из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на строительство, реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения Пензенской области, на капитальный ремонт жилого фонда, инженерной защиты, коммунальное обустройство населенных пунктов Пензенской области;

- проведение прогнозно-плановой работы и сопровождения инвестиционных проектов.

2.2. В рамках своих полномочий Управление:

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием имущественных объектов жилищно-коммунального назначения, технической эксплуатацией машин, механизмов, технологического оборудования, переданного государственным унитарным предприятиям в безвозмездное пользование или доверительное управление для жизнеобеспечения населенных пунктов Пензенской области;

- руководит деятельностью государственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- оказывает информационную и консультационную помощь в установленном порядке организациям всех форм собственности;

- оказывает содействие предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в развитии производственных баз, технического перевооружения предприятий;

- организует за счет средств бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований на основании заключенных договоров развитие газификации, водоснабжения и водоотведения объектов жилищно-коммунального назначения населенных пунктов Пензенской области, приобретает материально-технические ресурсы для подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;

- создает за счет средств бюджета Пензенской области аварийный резерв материально-технических ресурсов для устранения неотложных аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- обеспечивает контроль и оказывает практическую помощь предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в охране труда и технике безопасности;

- проводит работы, направленные на совершенствование форм и методов хозяйствования, повышения рентабельности предприятий;

- формирует сводную отчетность, проводит комплексный анализ и определяет направления развития жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, производит экономически обоснованные расчеты по финансированию отрасли;

- осуществляет в установленном порядке контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его принадлежности.

2.3. Для решения поставленных перед ним задач и функций Управление имеет право:

- привлекать предприятия, организации, учреждения, подведомственные Управлению, для решения хозяйственных вопросов;

- получать в установленном порядке от предприятий и организаций, расположенных на территории Пензенской области, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, плановые, отчетные и другие данные, относящиеся к ведению Управления;

- проводить совещания с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов государственного управления исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, организаций, учреждений, организовывать выставки;

- в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с выполнением задач и функций управления;

- утверждать уставы подведомственных учреждений.

3. Финансы и имущество Управления

3.1. Управление финансируется за счет средств бюджета Пензенской области по утвержденной смете.

3.2. Финансовая деятельность Управления по реализации государственной политики и социально-экономических программ осуществляется:

- за счет средств, выделяемых на капитальное строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения населенных пунктов области, развитие производственной базы, обеспечения устойчивой работы объектов жилищно-коммунального назначения;

- за счет средств инвесторов;

- за счет кредитов и других средств, предоставляемых Управлению для реализации социально-экономических программ развития.

3.3. Имущество Управления является государственным имуществом Пензенской области и состоит:

- из основных средств, переданных Управлению Министерством государственного имущества Пензенской области;

- из имущества, приобретенного Управлением в результате его хозяйственной деятельности;

- имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления.

3.4. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником (учредителем) принято решение о закреплении за Управлением, возникает у Управления с момента передачи имущества по акту.

3.5. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Руководство Управлением

4.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области по представлению начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, согласованному с начальником управления государственной службы и контроля Правительства области, соответствующим заместителем Губернатора области, руководителем аппарата Правительства области.

4.3. Начальник Управления:

- руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления;

- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и подведомственными организациями; в случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти;

- в соответствии с действующим законодательством распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления;

- распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;

- утверждает положение о структурных подразделениях Управления; устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления, руководителей подведомственных учреждений жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- в пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросы премирования и поощрения работников Управления, установление им персональных надбавок за особые условия государственной службы;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников органов и учреждений отрасли к награждению правительственными наградами и присвоению почетных званий;

- в пределах утвержденных ассигнований утверждает сметы расходов на содержание Управления и подведомственных учреждений отрасли;

- представляет без доверенности Управление в государственных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- согласовывает назначение на должности руководителей государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- несет ответственность за мобилизационную подготовку, организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области образуется коллегия Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

Коллегия является совещательным органом при начальнике Управления. В состав коллегии по должности входят начальник Управления (председатель коллегии), его заместители. В состав коллегии могут включаться иные руководящие работники Управления, представители подведомственных организаций, ученые и специалисты.

Положение о коллегии, члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Губернатором Пензенской области по представлению начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, согласованному с начальником Управления государственной службы и контроля Правительства области, соответствующим заместителем Губернатора области, руководителем аппарата Правительства области.

5. Отчетность и контроль

5.1. Управление представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления может быть осуществлена на основании постановления Губернатора Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации Управления все документы, основные фонды передаются в установленном порядке правопреемнику.

6.3. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, документы по личному составу передаются в установленном порядке на государственное хранение в архив.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается на баланс Учредителя.

6.4. После внесения соответствующей записи в Государственный реестр юридических лиц ликвидация считается завершенной, Управление - прекратившим существование.

Приложение N 2
Утверждена

постановлением

Губернатора Пензенской области
от 23 сентября 2002 г. N 469

Схема
Управления жилищно-коммунальным хозяйством Пензенской области

                          /--------------------\   /---------------\

                          |   Правительство    |   |  Госстрой РФ  |

                          | Пензенской области |   \---------------/

                          \--------------------/           |

                                    |

                         /-----------------------\         |

                         |  Управление жилищно-  |

                         |коммунального хозяйства|- -- -- -/

                         \-----------------------/

                                   |

      /----------------------------+-----------------------------------------------------\

/------------\ /-----------------\ |/-----------\ /-------------\ /------------\ /-----------------\

|ГУП         | |ГУП              | ||ГУ Учебно- | |ГУ Отдел     | |ГУП         | |ГУП              |

|"Лессервис" | |"Облкоммунпроект"| ||курсовой   | |капитального | |"Облэнерго" | |"Облкоммунсервис"|

|            | |                 | ||комбинат   | |строительства| |            | |                 |

\------------/ \-----------------/ |\-----------/ \-------------/ \------------/ \-----------------/

                                   |

                        /------------ -- -- -- ---- -- -- -- -- -- -- \

            /---------------------\  /---------------------\ /----------------\

            |   Государственные   |  |    Муниципальные    | |  Организации   |

            |унитарные предприятия|  |унитарные предприятия| | ЖКХ иных форм  |

            |жилищно-коммунального|  |жилищно-коммунального| | собственности  |

            |      хозяйства      |  |      хозяйства      | |(ООО, ЗАО, ТОО, |

            |                     |  |                     | | ОО, ИЧП, ТСЖ)  |

            \---------------------/  \---------------------/ \----------------/

Приложение N 3
Утверждена

постановлением

Губернатора Пензенской области
от 23 сентября 2002 г. N 469

Структура
Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

                              /---------------\       /---------------\

                              | Правительство |       |  Госстрой РФ  |

                              |    области    |       \---------------/

                              \---------------/

                                      |                       |

/---------------\          /---------------------\

|   Коллегия    |- - - - - |Начальник Управления |- - - - - - /

|  Управления   |          \---------------------/

\---------------/                     |

                                      |

        /-----------------------------+-------------------------\

/---------------\                     |                 /---------------\

|  Юридический  |                     |                 |  Отдел учета  |

|     отдел     |                     |                 |  и отчетности |

\---------------/                     |                 \---------------/

                                      |

            /-------------------------+-----------------------\

/----------------------\  /---------------------\  /----------------------\

|Заместитель начальника|  | Первый заместитель  |  |Заместитель начальника|

|    управления по     |  |начальника управления|  | управления по общим  |

|экономическим вопросам|  |                     |  |       вопросам       |

\----------------------/  \---------------------/  \----------------------/

           \---------\               \--------\               \---------\

                     |                        |                         |

/---------------\    |    /--------------\    |    /---------------\    |

|    Планово-   |    |    |    Отдел     |    |    |Государственная|    |

| экономический |----|    |  по работе   |----|    |    жилищная   |----|

|     отдел     |    |    |с территориями|    |    |   инспекция   |    |

\---------------/    |    \--------------/    |    \---------------/    |

                     |                        |                         |

                     |                        |                         |

/---------------\    |    /--------------\    |    /---------------\    |

|     Отдел     |    |    |    Отдел     |    |    |               |    |

|реформирования |    |    | по управлению|    |    |  Общий отдел  |----/

|    жилищно-   |----/    |имущественными|----/    |               |

|коммунального  |         |  отношениями |         \---------------/

|  хозяйства    |         \--------------/

\---------------/