Распоряжение Главы администрации г. Пензы от 11 февраля 2003 г. N 42р "О корректировке состава эвакуационной комиссии города"

I. Общие положения

Эвакуационная комиссия города предназначена для планирования и организации проведения эвакуационных мероприятий населения, материальных и культурных ценностей, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также контроля за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий как в военное, так и в мирное время, в случае стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф.

Эвакуационная комиссия города создается по решению начальника гражданской обороны - Главы администрации г. Пензы и работает во взаимодействии с Управлением ГОЧС города и службами ГО города. Председателем эвакуационной комиссии назначается один из заместителей Главы администрации города.

В своей работе председатель эвакуационной комиссии подчиняется непосредственно начальнику гражданской обороны - Главе администрации города. Он несет полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий и всестороннее их обеспечение.

Весь комплекс эвакуационных мероприятий и их обеспечение отражаются в плане "Эвакуация населения и материальных ценностей г. Пензы", который разрабатывается эвакуационной комиссией совместно с управлением ГОЧС города и службами ГО города. План эвакуации подписывается председателем эвакокомиссии и начальником управления ГОЧС города, утверждается начальником гражданской обороны - Главой администрации города.

Приказы, распоряжения и инструкции, а также регламентирующие и нормативные документы, издаваемые эвакуационной комиссией города по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для исполнения эвакуационными комиссиями городских районов, службами ГО города и всеми предприятиями, организациями и учреждениями города.

Повседневная деятельность городской эвакуационной комиссии организуется в соответствии с календарным и годовым планами работы, в которых предусматриваются мероприятия (заседания, проверки, сборы, учения и тренировки), сроки и периодичность их проведения, привлекаемые органы (эвакуационные комиссии городских районов, объектов экономики, сборные эвакопункты, транспортные организации, предприятия, организации и учреждения).

В случае возникновения угрозы нападения противника, а также чрезвычайных ситуаций мирного времени, эвакуационная комиссия переходит на непрерывный режим работы.

Место работы эвакуационной комиссии определяется исходя из необходимости эффективного управления эвакуационными мероприятиями.

II. Задачи эвакуационной комиссии

А. В мирное время:

1. Разработка совместно с Управлением ГОЧС и службами ГО и ежегодное уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, в том числе и при ЧС на территории города.

2. Разработка совместно с административными, хозяйственными органами, службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородной зоне, контроль выполнения этих мероприятий.

3. Контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов.

4. Определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки (ПП) на автомобильный и железнодорожный транспорт, администраций маршрутов пешей эвакуации (МПЭ), а также маршрутов эвакуации пешим порядком.

5. Контроль хода разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне.

6. Периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные эвакуационными органами, планы приема и размещения эваконаселения в загородной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики.

7. Взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

8. Участие в учениях ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретение практических навыков по организации эвакомероприятий.

9. Организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб.

10. Разработка и учет эвакуационных документов.

11. Работа в качестве эвакоприемной комиссии для организации приема населения, эвакуируемого при ЧС на территории города и при аварии на объекте по хранению химического оружия, контроль подготовки приемных эвакуационных пунктов (ПЭП) и мест временного размещения населения. Контроль организации всех видов обеспечения.

12. Разработка графика подвоза рабочих смен на предприятия, организации и учреждения, продолжающих работу в военное время.

13. Определение маршрутов движения пеших и автомобильных колонн по территории города.

Б. При переводе ГО с мирного на военное положение:

1. Контроль приведения в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи.

2. Уточнение категорий и численности эваконаселения.

3. Уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

4. Организация подготовки к развертыванию СЭП.

5. Контроль подготовки пунктов посадки, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ), администраций маршрутов пешей эвакуации.

6. Контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организации инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ.

7. Уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения города, материальных и культурных ценностей, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне.

8. Контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки.

9. Уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

В. С получением распоряжения о проведении эвакуации:

1. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки.

2. Контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

3. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону.

4. Организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий.

5. Информация эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

6. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады начальнику ГО и вышестоящему эвакуационному органу.

7. Организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

III. Права эвакуационной комиссии

1. Принятие решений по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, издаваемых в виде распоряжений главы администрации города.

2. Осуществление контроля деятельности предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. Истребование от них необходимой информации проводимых эвакомероприятий.

3. Привлечение к проверкам, сборам, учениям и тренировкам.

- районных и объектовых эвакокомиссий;

- администраций сборных эвакопунктов, пунктов посадки, маршрутов пешей эвакуации, промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакопунктов;

- должностных лиц предприятий, организаций и учреждений.

4. Внесение предложений в областную эвакуационную комиссию по вопросам рассредоточения и эвакуации.