Приложение N 1. Положение о Главном управлении градостроительства и архитектуры г. Пензы (утратило силу)

Приложение N 1
к постановлениюГлавы администрации г. Пензы
от 29 мая 2003 г. N 1012

Положение
о Главном управлении градостроительства и архитектуры г. Пензы ("Главархитектура")

2. Задачи Главного управления

2.1. Обеспечение разработки, экспертизы, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города, об ее застройке, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

2.2. Обеспечение социально-экономической эффективности градостроительных решений.

2.3. Координация и методическое руководство работ по комплексной конструкции сложившейся застройки, модернизации и капитальному ремонту жилых домов, объектов общественного назначения, реставрации зданий и сооружений, имеющих архитектурную и культурную ценность, по развитию систем инженерного оборудования и благоустройству реконструируемых территорий.

2.4. Обеспечение действенного контроля за качеством застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон, за всеми видами художественного внешнего оформления и рекламы, а также интерьеров общественных зданий. Осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрение современных методов управления процессами архитектуры и градостроительства.

2.5. Оказание содействия государственным и общественным органам охраны памятников истории и культуры в осуществлении их функций по реставрации, использованию памятников истории и культуры и установлению их охранных зон.

2.6. Главное управление проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну (защитой государственной тайны).

3. Функции Главного управления

3.1. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Пензенской области и частей территории Пензенской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Пензенской области, градостроительных разделов целевых программ Пензенской области и программ социально-экономического развития территорий Пензенской области.

3.2. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов городских целевых программ и программ социально-экономического развития территорий города.

3.3. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления на территории города Пензы.

3.4. Обеспечивает разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы в области градостроительства.

3.5. Выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации.

3.6. Выдает в установленном порядке инженерно-планировочные и архитектурно-планировочные задания на разработку проектно-сметной документации на конкретные объекты строительства.

3.7. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории города.

3.8. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города.

3.9. Осуществляет ведение на территории города плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

3.10. Осуществляет подготовку предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.

3.11. Участвует в подготовке проектов постановлений главы администрации города Пензы о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.

3.12. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

3.13. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городе и пригородных зонах города.

3.14. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости города.

3.15. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.16. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.17. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель, расположенных на территории города Пензы, в пределах, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами.

3.18. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами.

3.19. Участвует в Государственной приемочной комиссии по приемке объектов, завершенных строительством, осуществляет подготовку документов по работе приемочных комиссий.

3.20. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения Управления соответствующими полномочиями.

3.21. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

3.22. Является распорядителем бюджетных средств для бюджетополучателей подведомственной отрасли.

3.23. Несет ответственность за целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, и своевременное составление и утверждение сметы доходов и расходов.

3.24. Осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров.

3.25. Вправе выступать заказчиком на размещение муниципального заказа.

3.26. Осуществляет контроль за соблюдением осуществления всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, федеральными и территориальными градостроительными нормативами и правилами.

3.27. Осуществляет работу по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в городе Пензе.

3.28. Производить проверку качества строительных работ на объектах строительства по заданию органов местного самоуправления города Пензы.

3.29. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением организационно-правового порядка строительства объектов.

3.30. Взаимодействует с органами государственного надзора, научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями по вопросам градостроительной деятельности и организации строительного процесса в городе Пензе, другим вопросам, отнесенным к ведению Управления градостроительства и архитектуры города Пензы.

3.31. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.32. Разрабатывает по договорам с заказчиками и по заказу администрации проектную и планировочную документацию на объекты нового строительства, реставрации, реконструкции, художественное оформление и оборудование среды города, дизайна, рекламы и научно-исследовательских работ.

3.33. Выполняет силами геослужбы исполнительные съемки зданий и сооружений, завершенных строительством, ведение топографических материалов.

3.34. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

4. Права Главного управления

Для выполнения возложенных задач Главному управлению предоставлены следующие права:

4.1. Контроль за ходом работ на любых объектах строительства, на предприятиях и организациях, выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

4.2. Координация распределения проектных работ между проектировщиками, государственными проектными организациями и другими юридическими лицами, с учетом их специфики и творческих возможностей, путем проведения конкурсов.

4.3. Участие для решения вопросов архитектуры и градостроительства, инженерного обеспечения в деятельности межотраслевых и производственных объединений, ассоциаций, других организационных структур.

4.4. В пределах своей компетенции издание приказов, распоряжений и иных актов в области архитектуры и градостроительства, обязательных для исполнения и применения всеми участниками градостроительной деятельности на территории г. Пензы.

4.5. Дача заключений по проектам нормативных, правовых актов, подготовленных иными органами местного самоуправления, в части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства.

4.6. Дача в пределах своей компетенции разъяснений по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.

4.7. Выполнение функций заказчика на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.

4.8. Запрашивать и получать у государственных органов управления и надзора, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.9. Заключение договоров на информационно-программное обеспечение, выполнение технической и проектной документации, иных услуг, необходимых при осуществлении административно-хозяйственной деятельности со сторонними организациями и отдельными специалистами.

5. Права и обязанности начальника Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации г. Пензы.

5.2. Начальник Главного управления осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

5.3. Начальник Главного управления имеет следующие права и обязанности:

- готовить проекты постановлений главы городской администрации по вопросам градостроительного развития г. Пензы;

- осуществлять руководство и контроль за деятельностью Главного инженера, Главного архитектора, Главного художника, начальника отдела муниципального контроля и подчиненных Главному управлению структур;

- руководить работой Градостроительного совета;

- осуществлять контроль за деятельностью Архитектурно-художественного и Технического Советов;

- согласовывать проекты всех видов строительства и реконструкции на территории города;

- отклонять от согласования проекты, не отвечающие архитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и техническим нормам;

- разрабатывать и утверждать в установленном порядке нормативные документы, регулирующие отношения в сфере градостроительства и подведомственной территории;

- создавать и возглавлять в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы с привлечением в них специалистов на договорной основе;

- участвовать в разработке проектно-планировочной документации, определять основные положения проектов отдельных зданий и сооружений;

- определять функциональные обязанности должностных лиц Главного управления, ведущих специалистов, утверждать структуру и штаты подведомственных подразделений и организаций;

- по согласованию с главой городской администрации назначать на должность и освобождать от должности заместителя начальника Главного управления - главного инженера, главного архитектора, главного художника, начальника отдела муниципального контроля;

- согласовывать с главами администраций назначение на должность и освобождение от должности главных архитекторов районов города;

- распоряжаться денежными средствами Главного управления;

- представлять на утверждение Главе администрации г. Пензы структуру и штатное расписание Управления в пределах установленных администрацией г. Пензы численности и фонда оплаты труда;

- утверждать смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- назначать на должность и освобождать от должности работников Управления;

- распределять обязанности между заместителями и работниками Управления и организовывать их работу;

- без доверенности представлять Управление во всех органах законодательной и исполнительной власти, судах, предприятиях и организациях;

- открывать счета в банках, заключать договоры, выдавать доверенности, являться распорядителем кредитов;

- осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- издавать в пределах своей компетенции по вопросам работы Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению служащими Управления.

5.4. Начальник управления несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

6. Организация работы Главного управления

6.1. Главархитектура является иным органом городского самоуправления и осуществляет свою деятельность на основе законодательства Российской Федерации.

6.2. Штатное расписание утверждается главой администрации города. Служащие принимаются на контрактной основе.

6.3. Источниками дохода Главного управления являются средства городского бюджета, направляемые на обеспечение выполнения административно-управленческих функций, разработку целевых программ и другие градостроительные задачи.

6.4. Находящееся в распоряжении Главного управления имущество является муниципальной собственностью и закреплено за ним в оперативное управление.

6.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

6.6. Главное управление вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести по ним обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6.7. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация (прекращение деятельности) Управления осуществляется на основании постановления Главы администрации г. Пензы и по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

7.2. При ликвидации Управления приказом создается ликвидационная комиссия и определяется порядок ее деятельности.

7.3. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия технической разведке, охраны и пожарной безопасности.

Начальник Главного управления градостроительства и архитектуры

В.А. Тарханов

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата

А.В. Кобозев

"Согласовано"

Председатель Комитета по управлению имуществом г. Пензы

Н.И. Попов