Вход
Письмо Министерства образования Пензенской области от 30 мая 2003 г. N 215/01-18 "О направлении Методических рекомендаций о порядке комплектования образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
|
Первый заместитель |
С.П. Кудинова |
Методические рекомендации
о порядке комплектования образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников
(Методические рекомендации разработаны Министерством образования Пензенской области на основе действующих нормативных актов по состоянию на 01.05.2003 г.)
В целях совершенствования работы по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказом министерства образования Пензенской области от 01.04.2003 г. N 57, утвержден Порядок комплектования образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников (далее именуется - Порядок).
Порядок определяет правила комплектования учреждений и выпуск из него воспитанников для следующих видов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуется - учреждение):
- детский дом (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет), дошкольного, школьного возрастов, смешанный);
- детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;
- специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии.
Содержание и обучение воспитанников в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения (статья 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1).
В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 г. N 676, в учреждение принимаются:
- дети-сироты;
- дети, отобранные у родителей по решению суда;
- дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение родителей которых не установлено.
В учреждение могут временно приниматься дети одиноких матерей (отцов), а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, на срок не более одного года.
Дети, члены одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одно учреждение, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и обучение этих детей должны осуществляться раздельно.
Порядок оформления личного дела несовершеннолетнего,
направляемого в образовательное учреждение для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
На каждого несовершеннолетнего, направляемого в учреждение, оформляется отдельное личное дело (приложение N 1). Личное дело ведется в сброшюрованном виде (в стандартном канцелярском скоросшивателе), все документы должны быть скреплены, листы нумеруются. Свидетельство о рождении ребенка, паспорт, свидетельства о смерти родителей хранятся в отдельном конверте, который может быть вклеен на внутреннюю сторону обложки личного дела или в прозрачном вкладыше. К личному делу прилагается опись документов (приложение N 2).
К личному делу приобщаются следующие документы:
1. Решение соответствующего органа опеки и попечительства (органа местного самоуправления) о направлении в учреждение (приложение N 3). Решение органа опеки и попечительства оформляется постановлением (распоряжением) органа местного самоуправления по месту жительства (или фактического нахождения) ребенка на основании заключения, подготовленного отделом образования.
2. Заключение отдела образования о направлении в учреждение (приложение N 4). Заключение готовится на основе анализа всех имеющихся документов по рассматриваемому вопросу. Заключение должно содержать полную, объективную информацию, подтвержденную соответствующими документами и ссылками на их реквизиты. Заключение не должно содержать непроверенные или неподтвержденные данные.
3. Свидетельство о рождении (подлинник) с отметкой о гражданстве. Для подтверждения гражданства ребенка необходимо обратиться по месту жительства ребенка (родителей) в паспортный отдел РОВД (ГОВД). Повторные свидетельства о рождении детей, а также свидетельства о смерти родителей этих детей выдаются органами ЗАГС по письменному запросу органов образования (опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) с освобождением уплаты государственной пошлины (п. 6 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" от 09.12.1991 г. N 2005-1).
4. Паспорт (для детей в возрасте с 14 лет, имеющих гражданство Российской Федерации). Паспорт выдается паспортным отделом РОВД (ГОВД) по месту регистрации несовершеннолетнего.
5. Сведения о родителях (законных представителях), подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей. Отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (правовой статус) подтверждается соответствующими документами, которые являются юридическим основанием для предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, материального обеспечения и льгот:
Примерный перечень
| N п/п |
Правовой статус | Наименование документа, подтверждающего правовой статус |
| 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |
Одинокая мать Подкидыш Родители умерли Родители лишены родитель- ских прав (ограничены в родительских правах) Ребенок отобран у родите- лей Местонахождение родителей не установлено Родители осуждены Родители находятся в уч- реждениях, исполняющих на- казание в виде лишения свободы Родители находятся в мес- тах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Родители признаны недее- способными (ограниченны в дееспособности) Родители находятся на ста- ционарном лечении Болезни родителей, препят- ствующие им осуществлять родительские права и обя- занности по воспитанию и образованию детей Письменное согласие роди- телей на усыновление (удо- черение) ребенка. Примечание: Письменное согласие родителей на усы- новление (удочерение) ре- бенка допускается только в отношении новорожденных детей. Заявление с отказом родителей взять своих де- тей из воспитательных, ле- чебных учреждений, учреж- дений социальной защиты населения и других анало- гичных учреждений является основанием для лишения их родительских прав (статья 69 Семейного кодекса Рос- сийской Федерации). Родители имеют статус бе- женцев (вынужденных пере- селенцев) Родители имеют статус без- работных Форс-мажорные обстоятель- ства Заявление родителей о по- мещении ребенка в учрежде- ние |
Копия записи акта о рождении ребенка или справка о рождении (форма 25), выданные органами ЗАГС и подтверждающие, что све- дения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Формы документов утверж- дены постановлениями Правительства РФ от 06.07.1998 г. N 709 (приложение N 5) и от 31.10.1998 г. N 1274 (приложение N 6). Акт ОВД о доставлении подкинутого ребен- ка. Форма утверждена приказом МВД РФ от 26.05.2000 г. N 569 (приложение N 7). Свидетельства о смерти, выданные органа- ми ЗАГС. Решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах). Решение суда об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав. Оп- ределение суда об отобрании ребенка у родителей до рассмотрения дела по су- ществу. Решение органа местного самоуп- равления об отобрании ребенка при непос- редственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (приложение N 8). Решение суда о признании родителя без- вестно отсутствующим, определение суда о розыске родителей, справка ОВД, что мес- тонахождение родителей не установлено. Приговор суда об осуждении родителей. Справка ОВД (прокуратуры, исполнительно- го учреждения), что родители отбывают наказание в виде лишения свободы в ис- полнительном учреждении. Справка ОВД (прокуратуры) о нахождении родителей в местах содержания под стра- жей подозреваемых и обвиняемых в совер- шении преступлений. Решение суда о признании родителя недее- способным (ограничен в дееспособности). Справка лечебного учреждения, что роди- тели находятся на стационарном лечении. Медицинская справка о болезни родителей. Перечень заболеваний утвержден постанов- лением Правительства РФ от 01.05.1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболева- ний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (приложение N 9). Заявление родителей о согласии на усы- новление (удочерение) ребенка. Форма за- явления утверждена приказом Министерства образования РФ от 20.07.2001 г. N 2750 (приложение N 10). Свидетельство, выданное управлением по делам миграции УВД. Справка органов государственной службы занятости населения. Любой документ, который доказывает форс- мажорные обстоятельства. Заявление родителей (приложение N 11). |
6. Медицинские документы о состоянии здоровья. Ребенок, направляемый в учреждение, предварительно должен пройти обследование в лечебно-профилактическом учреждении по месту своего жительства (нахождения). В соответствии с п. 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение (в том числе медицинский осмотр) в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении за счет средств соответствующего бюджета.
В личном деле ребенка должны находиться:
- медицинская карта с данными осмотра педиатра, оториноларинголога, дерматолога, фтизиатра, офтальмолога, ортопеда, психиатра, невропатолога, заверенная лечебным учреждением;
- выписка из истории развития ребенка с указанием профилактических прививок;
- извещение об установлении, изменении, уточнении или снятии диагноза у детей, оставшихся без попечения родителей (форма N 470/у-02). Форма утверждена приказом Минздрава России от 08.07.2002 г. N 218 (приложение N 12);
- анализы (согласованный срок действия которых приводится в соответствии с письмом Центра Госсанэпиднадзора в Пензенской области от 11.12.2001 г. N 2818/5):
серологическое исследование крови на РВ, СПИД (1 месяц),
серологическое исследование крови на гепатиты В и С (1 месяц),
флюорография для детей старше 15 лет (до 15 лет - результаты реакции Манту) (6 месяцев),
общий анализ крови (21 день),
общий анализ мочи (21 день),
бактериологическое исследование на кишечную группу (3 дня),
бактериологическое исследование на носительство дифтерийного возбудителя (3 дня),
обследование на яйца гельминтов двумя методами (копроовоскопии и перианального соскоба (7 дней);
справку о санэпидблагополучии (ЦГСЭН по месту проживания) (3 дня).
К личному делу несовершеннолетнего, который может быть передан на воспитание в семью, приобщается медицинское заключение (форма N 160/у или форма N 162/у). Формы утверждены приказами Минздравмедпрома РФ от 03.07.1995 г. N 195 (приложение N 13) и Минздравмедпрома РФ и Минобразования РФ от 25.12.1995 г. N 369/641 (приложение N 14).
Медицинские показания (отсутствие медицинских документов, несоответствие сроков действия анализов) могут служить основанием для отказа в принятии ребенка в учреждение.
7. Документы об образовании (для детей школьного возраста). Если ребенок после оформления в учреждение продолжит обучение в другой школе, то к личному делу приобщается: личное дело учащегося, справка из школы о текущей успеваемости, если ребенок оформляется в течение учебного года, педагогическая характеристика.
8. Акт обследования условий жизни ребенка. Примерная форма акта утверждена приказом министерства образования области от 01.04.2003 г. N 57 (приложение N 15).
Акт обследования условий жизни ребенка является официальным документом, на основании которого решается вопрос об устройстве ребенка на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При его составлении необходимо выяснить наиболее полную, существенную информацию, ее объективность и доказательность. Неподтвержденная информация, вносимая в акт, должна иметь ссылки, обращающие внимание, что данная информация не подтверждена соответствующими документами, а записана со слов. При первом обследовании составляется первичный акт, при последующих - акт контрольного (или дополнительного) обследования, в которых, как правило, не следует повторять уже подтвержденные факты, отраженные в первичном акте, если эти факты не изменились.
9. Справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников. Форма справки утверждена приказом министерства образования области от 01.04.2003 г. N 57 (приложение N 16).
Справка должна содержать только проверенные (например, через областные адресные столы) сведения о родственниках.
10. Опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность. Если выявлено имущество несовершеннолетнего, принадлежащее ему на праве личной собственности или оставшееся после смерти родителей, то все оно берется на учет и включается в опись, которая прилагается к акту обследования условий жизни ребенка.
Примерная форма описи рекомендована письмом Министерства народного образования РСФСР от 14.11.1989 г. N 17-283-2 (приложение N 17). Порядок составления описи определен Правилами управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденных Министерством просвещения РСФСР и согласованных с министерством финансов РСФСР 30.10.1969 г. (приложение N 18).
Выявленное имущество ребенка, направленного в учреждение, передается на хранение ответственному лицу по договору, заключенному в соответствии со статьями главы 47 (Хранение) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выявленное недвижимое имущество и ценное движимое имущество, принадлежащее ребенку, переданному на воспитание в учреждение передается в доверительное управление по договору, заключенному между органом опеки и попечительства с доверительным управляющим. Вопросы доверительного управления имуществом подопечного регламентированы статьями 37, 38 и главы 53 (Доверительное управление имуществом) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отсутствие у несовершеннолетнего имущества подтверждает справка (приложение N 19).
11. Документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями.
Право пользователей жилых помещений несколько отличается в зависимости от того, в ведении какого жилищного фонда находится дом, в котором расположено занимаемое ими жилое помещение. При рассмотрении вопросов о закреплении права несовершеннолетнего на занимаемое жилое помещение, необходимо выявлять к какому виду собственности относится квартира или дом.
В квартирах и домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, в котором жилое помещение находится в собственности государства, области, муниципального образования, колхоза и т.д. (подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, с которой заключен договор найма жилого помещения, а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) несовершеннолетние в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, имеют равные права на это жилье с нанимателем и несут равные обязанности по заключенному договору.
При выезде детей из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда в связи с утратой попечения родителей за ними сохраняется жилое помещение в течение всего времени пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи (п. 3 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР).
Решение органа опеки и попечительства о сохранении права пользования жилым помещением оформляется постановлением (распоряжением) органа местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения на основании заключения, подготовленного отделом образования (приложение N 20). Копия решения направляется для контроля в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию или ведомство.
К пользованию служебными квартирами (подтверждается справкой соответствующего ведомства), на основании статьи 106 применяются правила статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В квартирах жилищных и жилищно-строительных кооперативов (подтверждается справкой ЖСК), индивидуальных жилых домах (подтверждается справкой БТИ, выпиской из похозяйственной книги сельской администрации, договором о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование или договором о возведении жилого дома на отведенном земельном участке или другими документами), квартирах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (подтверждается договорами приватизации, купли-продажи, дарения, мены, свидетельством о праве на наследство или другими документами), члены семьи (в том числе и несовершеннолетние), поселившиеся совместно с членом ЖСК или собственником, не приобретают равных с ним прав.
Права и обязанности члена ЖСК, а также членов его семьи, условия пользования и основания прекращения пользования жилыми помещениями определяются уставом кооператива (статья 125 Жилищного кодекса РСФСР).
Члены семьи собственника жилого дома (квартиры), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме (квартире), если при их вселении не было оговорено иное (статья 127 Жилищного кодекса РСФСР). Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома (квартиры), но на условиях договора найма или аренды жилого помещения, заключенного с собственником жилья. При этом наниматель, арендатор и члены его семьи при временном их отсутствии сохраняют право пользования жилым помещением (статья 132 и п. 3 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР).
Если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (п. 5 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ). В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. N 1541-1 эта приватизация производится за счет средств местного бюджета.
Если несовершеннолетний в соответствии с договорами приватизации, дарения, купли-продажи, свидетельством о праве на наследство или другими документами, является совладельцем или собственником жилого помещения, то ее следует рассматривать как недвижимое имущество несовершеннолетнего. Следует принять меры к управлению этим имуществом в интересах несовершеннолетнего.
В личном деле ребенка должны находиться:
- документы, подтверждающие форму собственности жилого помещения, занимаемого несовершеннолетним или его родителями;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- решение органа местного самоуправления о сохранении права пользования жилым помещением;
- копия договора доверительного управления имуществом несовершеннолетнего.
12. Пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями).
При направлении несовершеннолетних в детский дом родителям прекращается выплата пособий, пенсий, алиментов на ребенка, при этом необходимо извещать отделы социальной защиты или место работы родителей которые начисляют эти выплаты.
В личном деле несовершеннолетних должны находиться:
- копии извещений в соответствующие учреждения (организации), что ребенок изъят из семьи и направлен на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение;
- справка соответствующего учреждения (организации) о прекращении выплаты родителям пенсий и пособий на детей;
- копия решения суда о взыскании с родителей алиментов на содержание детей;
- копия извещения в суд о прекращении выплаты алиментов родителю, опекуну, попечителю в связи с помещением ребенка в учреждение, о месте нахождения детей, сообщение на какие счета детей перечислять алименты (извещение направляется в суд после приема несовершеннолетнего в учреждение);
- справка отдела социальной защиты, что несовершеннолетнему назначена пенсия, перечисляемая на его счет (справка запрашивается после приема ребенка в учреждение).
13. Заключение психолого-педагогической и медико-педагогической комиссии (для детей с отклонениями в развитии).
Решение о направлении несовершеннолетнего в специальное (коррекционное) учреждение может быть принято только при наличии заключения психолого-педагогической и медико-педагогической комиссии.
14. Анкета ребенка. Форма анкеты утверждена приказом министерства образования области от 01.04.2003 г. N 57 (приложение N 21).
Все документы представляются в подлинниках. Ксерокопии документов, заверенные в установленном законом порядке, представляются в случаях, если оформлено несколько личных дел несовершеннолетних, находящихся в родственных отношениях.
Порядок приема несовершеннолетнего в образовательное учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Несовершеннолетние принимаются в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на финансировании из областного бюджета, по направлениям, которые выдаются министерством образования области. Форма направления утверждена приказом министерства образования области от 01.04.2003 г. N 57 (приложение N 22).
Направление выдается при наличии правильно оформленного личного дела несовершеннолетнего, оно действительно в течение 10 дней. Если за этот период времени ребенок не направляется в учреждение, а устраивается на воспитание в семью, направление возвращается в Министерство образования области.
Направление несовершеннолетнего на воспитание в учреждение осуществляется в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний (приложение N 23). В исключительных случаях решение о направлении в учреждение ребенка, имеющего медицинские противопоказания, министерство образования области принимает по согласованию с министерством здравоохранения и социального развития области.
Учет несовершеннолетних, направленных в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на финансировании из областного бюджета, осуществляет министерство образования области, которое ведет Журнал учета направленных в детские дома (интернатные учреждения) детей, нуждающихся в государственном попечении.
Прием несовершеннолетних в учреждение осуществляется в присутствии психолога, социального педагога и медицинского работника. Основанием для отказа в принятии несовершеннолетнего в учреждение могут служить только медицинские показания.
В соответствии с Временной инструкцией об организации медико-санитарного обслуживания воспитанников детских домов и школ-интернатов (утверждена приказом Министерства здравоохранения РСФСР и Министерства просвещения РСФСР от 26.07.1978 г. N 484/177), в исключительных случаях, при необходимости немедленного определения ребенка в учреждение и отсутствии медицинских данных, его помещают на 21 день в карантин, где за ним устанавливается систематическое медицинское наблюдение с последующей записью в историю развития ребенка или в индивидуальную карту ребенка. В течение первой недели карантина ребенку проводятся все необходимые обследования силами специалистов лечебно-профилактических учреждений, в районе деятельности которых находится детский дом или школа-интернат.
При отказе в принятии несовершеннолетнего работники учреждения помогают сопровождающему устроить несовершеннолетнего в учреждение здравоохранения или социальной защиты.
Несовершеннолетний зачисляется в состав воспитанников приказом по учреждению. Основанием для приказа является направление министерства образования области:
Примерная форма
Приказ
______________ N ___
О приеме несовершеннолетнего
Принять в (указать наименование учреждения) и зачислить в состав
воспитанников на полное государственное обеспечение несовершеннолетнего
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения).
Основание: направление Министерства образования Пензенской области
от 00.00.0000 г. N 00.
Директор (подпись)
Учет несовершеннолетних, зачисленных в состав воспитанников учреждения, ведется в Журнале учета и движения воспитанников (приложение N 24).
Руководитель учреждения в 3-дневный срок со дня поступления воспитанника письменно извещает об этом его родителей (лиц, их заменяющих), а также соответствующий орган опеки и попечительства (или районный (городской) отдел образования), принявший решение о направлении несовершеннолетнего в учреждение:
Примерная форма
(Фамилия, имя, отчество),
проживающий по адресу (указать)
Начальнику районного (городского)
отдела образования
Извещение
Администрация (указать наименование учреждения) находящееся по
адресу (указать) извещает Вас в том, что в наше учреждение прибыл
ребенок: (указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения), который
зачислен в состав воспитанников приказом от "__" _________ N ____.
Директор (подпись)
Руководитель учреждения одновременно сообщает об этом и в министерство образования области, направляя извещение от направления (приложение N 22).
В соответствии со статьей 147 Семейного кодекса Российской Федерации детям, находящимся на полном государственном попечении в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.
Временное помещение ребенка родителями, опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей родителей, опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка.
Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются статьей 150 Семейного кодекса и статьями 36-38 Гражданского кодекса Российской Федерации (приложение N 25).
Права детей, оставшихся без попечения родителей, определяются статьями 54-58, 60, 149 Семейного кодекса и 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (приложение N 26).
Порядок отпуска воспитанников, лишившихся попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам определяется в соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации (приложение N 27).
Руководитель учреждения обязан о каждом самовольном уходе воспитанника и объявлении его в розыск незамедлительно сообщать в министерство образование области. Порядок предоставления информации определен приказом министерства образования области "О банке данных несовершеннолетних, помещенных в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные (коррекционные) школы-интернаты, общеобразовательные школы-интернаты и находящихся в розыске" от 09.04.2003 г. N 61 (приложение N 28).
О прекращении розыска воспитанника необходимо также извещать министерство образования области в установленном порядке (приложение N 29).
Порядок выпуска воспитанников из образовательного учреждения
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Срок пребывания воспитанников в учреждении определяется уставом учреждения и решением органа опеки и попечительства (органа местного самоуправления) о направлении на воспитание в учреждение.
Администрация учреждения имеет право в исключительных случаях разрешать временно (до одного года) бесплатно проживать и питаться в учреждении своим выпускникам до их трудоустройства или дальнейшего обучения.
Воспитанники отчисляются приказом по учреждению, основанием для которого является:
при передаче несовершеннолетнего на воспитание родителям, усыновителям (удочерителям), опекунам (попечителям), приемным родителям:
- заявление родителя(ей) и решение органа опеки и попечительства (приложение N 30) или суда;
- заявление усыновителя(ей), решение суда и свидетельство об усыновлении (удочерении);
- заявление опекуна (попечителя) и решение органа опеки и попечительства;
- заявление приемного родителя и договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
при зачислении несовершеннолетнего на полное государственное обеспечение в учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования:
- справка соответствующего учреждения, что несовершеннолетний зачислен на учебу и полное государственное обеспечение;
при переводе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение социальной защиты и учреждение здравоохранения:
- направление соответствующего ведомства.
Примерная форма
Приказ
______________ N ___
Об отчислении воспитанника
Отчислить из (указать наименование учреждения) несовершеннолетнего
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения), в связи с передачей его
на воспитание в семью (или указать другое).
Основание: заявление родителей, решение органа опеки и
попечительства от 00.00.0000 г. N 00.
Директор (подпись)
В соответствии со статьей 147 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав выпускников учреждений возлагается на органы опеки и попечительства.
Перевод воспитанника, испытывающего трудности при адаптации, из одного учреждения в другое осуществляется по решению министерства образования области на основании ходатайства администрации учреждения.
Руководитель учреждения в течение 3 дней после перевода воспитанника в другое учреждение письменно извещает об этом его родителей (лиц, их заменяющих), а также соответствующий орган опеки и попечительства или районный (городской) отдел образования, принявший решение о направлении несовершеннолетнего в учреждение.
Например:
Примерная форма
Администрация (указать наименование учреждения) извещает Вас в том,
что несовершеннолетний (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения),
воспитывавшийся в нашем учреждении с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.,
переведен 00.00.0000 г. в (указать наименование учреждение), находящееся
по адресу: (указать).
Директор ____________(подпись)
Руководитель учреждения обязан в 3-дневный срок письменно извещать министерство образования области обо всех выбывших воспитанниках:
Примерная форма
Информация
о выбывшем воспитаннике
Фамилия, имя, отчество:
дата рождения:
дата отчисления по приказу:
причина отчисления: (опека, попечительство, усыновление, возвращен
родителям, перевод в другое образовательное учреждение и т.д.);
реквизиты документа, послужившего основанием для отчисления:
- решение суда об усыновлении, свидетельство об усыновлении (N,
серия, когда и кем выдано);
- решение органа местного самоуправления об установлении опеки
(попечительства);
- решение органа местного самоуправления о передаче ребенка
родителям;
при этом указать данные на опекуна, попечителя, усыновителей,
приемных родителей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
жительства (при усыновлении - новые фамилию, имя, отчество усыновленного
ребенка);
- справка учебного учреждения о зачислении на учебу и полное
государственное обеспечение;
- свидетельство о регистрации брака (N, серия, когда и кем выдано),
при этом указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительство
супруга;
- свидетельство о смерти (N, серия, когда и кем выдано).
Директор (подпись)
При выпуске из учреждения воспитаннику из его личного дела выдаются:
- свидетельство о рождении (паспорт);
- справка о пребывании в учреждении:
Примерная форма
Справка
Дана (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения), в том, что он
с (указать дату) по (указать дату) находился на воспитании в (указать
наименование учреждения) на полном государственном обеспечении как
ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Основание: запись в журнале учета и движении воспитанников (указать
наименование учреждения) N ___ за _____ год.
Директор (подпись)
- документы о состоянии здоровья;
- документы об образовании;
- сведения о родителях и близких родственниках;
- документы, подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь, ранее занимаемую им или его родителями, пенсионная и сберегательная книжки, исполнительный лист на взыскание алиментов, ценные бумаги и другие документы, если таковые имелись в личном деле.
Выпускники учреждения, продолжающие обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, приезжающие в учреждение в каникулярное время, выходные и праздничные дни, приказом по учреждению могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном учреждении. Основанием для приказа является личное заявление выпускника:
Примерная форма
Приказ
______________ N ___
О приеме несовершеннолетнего
В соответствии с п.7 статьи 6 Федерального закона РФ "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, принять в
(указать наименование учреждения) и зачислить в состав воспитанников на
бесплатное питание и проживание (указать фамилию, имя, отчество, дату
рождения) с _____________ по _______________.
Основание: личное заявление, решение совета учреждения.
Директор (подпись)
Примерная форма
Директору учреждения
(Фамилия, имя, отчество,
дата рождения)
Заявление
В соответствии с п.7 статьи 6 Федерального закона РФ "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ прошу
принять меня в (указать наименование учреждения) и зачислить в состав
воспитанников на бесплатное питание и проживание в каникулярное время
(выходные, праздничные дни) с ____________ по ____________.
Дата (подпись)
Методические рекомендации разработаны на основе действующих нормативных актов по состоянию на 01.05.2003 г.
Обращаем внимание, что приведенный в тексте перечень федеральных, региональных и ведомственных нормативных актов, регламентирующих деятельность органов опеки и попечительства и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является исчерпывающим.
Приложение N 1
Примерная форма
| Обложка (наименование органа опеки и попечительства или образовательного учреждения) Личное дело несовершеннолетнего фамилия, имя, отчество, дата рождения Начато: Окончено: |
Приложение N 2
Примерная форма
Опись
документов, находящихся в личном деле несовершеннолетнего:
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения)
| NN | Наименование документа | количество листов |
NN листов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Всего листов в личном деле |
Личное дело сформировано: "__" __________ 200_ г.
Подпись _______________
Образец
Опись
документов, находящихся в личном деле несовершеннолетнего
Ершова Николая Ивановича, 20.12.1999 года рождения
| NN | Наименование документа | количество листов |
NN листов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Свидетельство о рождении | 1 | конверт |
| 2 | Постановление главы органа местного самоуп- равления от 00.00.0000 г. N 00 о направлении в детский дом |
1 | 1 |
| 3 | Заключение районного отдела образования от 00.00.0000 г. о направлении в детский дом |
1 | 2 |
| ... | |||
| 19 | Медицинское заключение | 1 | 25 |
| 20 | Медицинские документы (анализы) | 10 | вкладыш |
| Всего листов в личном деле | 25 |
* - в конверте (прозрачном вкладыше) хранятся документы, которые не подшиваются (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, медицинские документы, фотографии и т.д.).
Приложение N 3
Примерная форма
Наименование органа местного самоуправления
Постановление
______________ N ___
О направлении (указать фамилию, имя, отчество) на воспитание
в образовательное учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Рассмотрев заключение, представленное отделом образования, о
направлении (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения) на воспитание
в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей и принимая во внимание, что:
1. Родители ребенка:
отец _______________________________________________________________
мать _______________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства,
причину, по которой ребенок оформляется в детский дом).
2. У ребенка не выявлено родственников, которые желали бы взять его
на воспитание в свою семью, и не представилось возможности передать его
на воспитание в семьи других граждан.
В целях обеспечения оптимальных условий жизни и воспитания ребенка,
защиты его личных, имущественных прав, руководствуясь статьями 121, 123,
147 Семейного кодекса Российской Федерации и 34, 35 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Законом Пензенской области "Об органах опеки и
попечительства в Пензенской области" от 28.06.1997 г. N 44-ЗПО, Типовым
положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 г. N 676, постановляю:
1. Направить (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения) на
воспитание в образовательное учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Глава органа местного самоуправления __________________________ (подпись)
Приложение N 4
Примерная форма
Бланк органа управления Главе органа местного самоуправления
образованием
Заключение
о направлении (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения)
на воспитание в образовательное учреждение для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Рассмотрев имеющиеся документы на ребенка: фамилия, имя, отчество,
дата и место рождения, установлено, что:
1. Ребенок проживает (или находится в учреждении) по адресу: указать
(акт обследования условий жизни несовершеннолетнего от 00.00.0000 г.);
2. Родители ребенка:
отец - (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место
жительства (нахождения), причину по которой не может заниматься
воспитанием ребенка со ссылкой на реквизиты подтверждающего документа);
мать - (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место
жительства (нахождения), причину, по которой не может заниматься
воспитанием ребенка со ссылкой на реквизиты подтверждающего документа).
3. У ребенка не выявлено родственников, которые желали бы взять его
на воспитание в свою семью (или выявленные родственники (указать фамилию,
имя, отчество, дату рождения, место жительства) отказались взять на
воспитание ребенка в свою семью (указать причину)) и не представилось
возможности передать его на воспитание в семьи других граждан.
4. Ребенок проживает в квартире (указать адрес), принадлежащей
муниципальному жилищному фонду (или указать другое), указать реквизиты
документа, подтверждающего форму собственности жилого помещения.
5. У ребенка выявлено имущество, принадлежащее ему на праве личной
собственности или оставшееся после смерти родителей (опись имущества от
00.00.0000 г.), которое находится (хранится) по адресу: указать.
6. У ребенка выявлены братья и сестры: (указать фамилию, имя,
отчество, дату рождения), которые проживают (находятся) по адресу:
указать.
Учитывая вышеизложенное, отдел образования считает необходимым для
обеспечения оптимальных условий жизни и воспитания несовершеннолетнего,
защиты его личных, имущественных прав, руководствуясь:
статьями 121, 123, 147 Семейного кодекса Российской Федерации, 34,
35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области
"Об органах опеки и попечительства в Пензенской области" от 28.06.1997 г.
N 44-ЗПО, Типовым положением об образовательном учреждении для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 г. N 676,
несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения)
направить на воспитание в образовательное учреждение для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
в соответствии со статьей 149 Семейного кодекса Российской
Федерации, статьей 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и
статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР, сохранить право пользования жилым
помещением по адресу: указать на правах (указать соответствующее).
Руководитель органа управления образованием (подпись)
Приложение N 5
Форма утверждена
постановлением Правительства РФ
"О мерах по реализации Федерального закона
"Об актах гражданского состояния"
от 6 июля 1998 г. N 709
Наименование Запись акта о рождении N _________
органа записи акта от "___" __________ _______года
гражданского состояния (первый, второй экземпляры)
| Сведения о ребенке | |
| 1. Фамилия | 2. Имя |
| 3. Отчество | 4. Пол |
| 5. Дата рождения "___"___________________ ______ года | |
| 6. Место рождения | |
| 7. Количество родившихся детей (один, двойня или более детей) |
8. Живорожденный или мертворожденный |
| 9. Документ, а) документ установленной формы подтверждающий о рождении факт рождения N___ от "___"_________ ____ года ребенка _______________________________ (наименование медицинской организации или Ф.И.О. частнопрактикующего врача, выдавших документ) б) заявление ______________________ (Ф.И.О. лица, присутствовавшего во время родов) от "___"___________ _______ года _________________________ (подпись) |
|
| 10. Основание решение суда ______________________ восстановления ______________________ записи акта ______________________ о рождении (наименование суда) от "___"_________ года |
|
| Сведения об отце | Сведения о матери |
| 11. Фамилия | |
| 12. Имя | |
| 13. Отчество | |
| 14. Дата рождения "__"_____ __ года | "__"_____ __ года |
| 15. Место рождения | |
| 16. Гражданство | |
| 17. Национальность (графа заполняется по желанию заявителя) |
|
| 18. Место жительства | |
| 19. Сведения а) свидетельства о заключении брака об отце запись акта N___ от "___"_________ ___ года указаны на ___________________________________________ основании: (наименование органа загса) б) свидетельства об установлении отцовства запись акта N___ от "___"_________ ___ года в) заявление матери от "___"_________ ___ года _______________________________ (подпись) |
|
| 20. Фамилия, имя, отчество, _______________________________ место жительства (подпись) заявителя либо наименование и юридический адрес организации, заявивших о рождении ребенка |
|
| 21. Выдано свидетельство серия ________ N _____________ | |
| 22. Иные сведения и служебные отметки | |
Печать Специалист ____________________
органа записи актов (подпись)
гражданского состояния
Руководитель органа
записи актов гражданского
состояния _____________________
(подпись)
Приложение N 6
Форма утверждена
постановлением Правительства РФ
"Об утверждении форм бланков заявлений
о государственной регистрации
актов гражданского состояния, справок
и иных документов, подтверждающих
государственную регистрацию
актов гражданского состояния"
от 31 октября 1998 г. N 1274
Форма N 25
Справка о рождении N _______
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Дата рождения "____" _________________ _____ г.
Место рождения __________________________________________________________
Сведения о родителях:
мать_____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданство, национальность (вносится по желанию матери)
отец ____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Составлена запись акта о рождении N _____ от "____" ___________ ______ г.
Место государственной регистрации _______________________________________
наименование органа ЗАГСа
_________________________________________________________________________
Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании
заявления матери ребенка.
Дата выдачи "____" _________________ _____ г.
М.П.
Руководитель органа
записи актов
гражданского состояния ____________________
подпись
Приложение N 7
Форма утверждена
приказом МВД РФ "Об утверждении
Инструкции по организации работы
подразделений по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел"
от 26 мая 2000 г. N 569
Акт
о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка
(нужное подчеркнуть)
"___"_________ ____г. Город, район ________________
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы работника)
в присутствии лица, обнаружившего ребенка _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
место жительства, работы)
и понятых: 1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
2. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
Составил настоящий акт в том, что "____"__________ ____г. в __час.___мин.
в _______________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
был доставлен ребенок _________________________ пола, обнаруженный ______
(мужского, женского)
_________________________________________________________________________
(место, время обстоятельства обнаружения)
Приметы ребенка _________________________________________________________
(в том числе примерный возраст, способность
_________________________________________________________________________
сообщить сведения о себе)
Ребенок одет ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При ребенке имеется _____________________________________________________
Состояние здоровья ребенка ______________________________________________
(внешне здоров, болен, имеет
_________________________________________________________________________
телесные повреждения, какие, где)
Удалось установить ______________________________________________________
(фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства
_________________________________________________________________________
ребенка, его родителей или законных представителей, место их работы,
_________________________________________________________________________
другие обстоятельства, имеющие значение
_________________________________________________________________________
для дальнейшего устройства ребенка)
Подписи: ________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия лица, составившего акт)
_________________________________________________________________________
(лица, обнаружившего ребенка)
_________________________________________________________________________
(понятых)
Ребенок передан__________________________________________________________
(родителям или законным представителям - фамилия,
_________________________________________________________________________
имя, отчество, место жительства, работы, паспортные данные, подпись)
представителям администрации учреждения социального обслуживания или
здравоохранения _________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись лица, принявшего ребенка)
Ребенка сдал_____________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, подпись)
в _____ час _____ мин. "____"______________ ____ г.
Приложение N 8
Примерная форма
Наименование органа местного самоуправления
Постановление
______________ N ___
Об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни и его здоровью
Рассмотрев заключение, представленное отделом образования, об
отобрании ребенка (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения) у
родителей (одного из них или других лиц), принимая во внимание, что:
отец _______________________________________________________________
мать _______________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства,
причину непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка).
У ребенка не выявлено родственников, которые желали бы взять его на
воспитание в свою семью, и не представилось возможности передать его на
воспитание в семьи других граждан.
В целях обеспечения оптимальных условий жизни и воспитания ребенка,
защиты его личных, имущественных прав, руководствуясь статьями 77, 121,
123, 147 Семейного кодекса и 34, 35 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Законом Пензенской области "Об органах опеки и попечительства
в Пензенской области" от 28.06.1997 г. N 44-ЗПО, постановляю:
1. Отобрать ребенка (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения)
у (указать фамилию, имя, отчество), проживающих по адресу (указать).
2. Направить (указать фамилию, имя, отчество) на воспитание в
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Уведомить прокурора (указать) района, направив ему данное
постановление.
4. Отделу образования в течение семи дней обратиться в суд с иском о
лишении родительских прав (об ограничении родительских прав) (указать
фамилию, имя, отчество родителя(ей)).
Глава органа местного самоуправления (подпись)
Приложение N 9
Перечень
заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка,
принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью
(утв. постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 мая 1996 г. N 542)
Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета.
Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Приложение N 10
Форма утверждена
приказом Минобразования РФ
"Об утверждении типовых форм документов
по учету кандидатов в усыновители, оформлению
усыновления и осуществлению контроля за условиями
жизни и воспитания усыновленных детей в семьях"
от 20 июля 2001 г. N 2750
Директору
(Главному врачу)
____________________________________________
(наименование лечебно-профилактического
учреждения, учреждения для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей)
____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя учреждения)
от _________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место жительства,
регистрация (дата и адрес), паспорт (номер,
серия, кем и когда выдан), семейное
положение, отношение к ребенку (мать, отец))
Заявление
о согласии на усыновление (удочерение)
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на усыновление (удочерение) моего ребенка _________________,
(Ф.И.О. ребенка)
родившегося(йся) "__" ___________ 200__ г. в родильном доме (ином
лечебно-профилактическом учреждении) ___________________________________.
(наименование населенного пункта)
Выбор усыновителей доверяю органам опеки и попечительства. Претензии к
органам опеки и попечительства по подбору усыновителей иметь не буду.
Правовые последствия передачи ребенка на усыновление (удочерение) мне
разъяснены.
Данные о себе: рост _____ см, цвет волос __________, цвет глаз _________,
национальность ____________________________________, профессия __________
(указывается с согласия заявителя)
________________________________________________________________________,
(указывается с согласия заявителя)
на учете в (ненужное зачеркнуть)
кожно-венерологическом состою (не состою)
психоневрологическом состою (не состою)
наркологическом диспансерах состою (не состою)
Данные о другом родителе ребенка (указываются с согласия заявителя):
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
рост ___ см, цвет волос _______, цвет глаз ______,
национальность ____________________, профессия _________________________,
на учете в (ненужное зачеркнуть)
кожно-венерологическом состоит (не состоит, неизвестно)
психоневрологическом состоит (не состоит, неизвестно)
наркологическом диспансерах состоит (не состоит, неизвестно)
Настоящее заявление написано мною добровольно.
Подпись ________________ Дата ______________
Подпись гр. __________________________ и данные паспорта заверяю.
(Ф.И.О.)
Руководитель учреждения ________________________ ___________.
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание. В соответствии со статьей 129 Семейного кодекса Российской Федерации согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства родителей.
При оформлении согласия на усыновление ребенка несовершеннолетними родителями, не достигшими возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.
Приложение N 11
Примерная форма
Главе органа местного самоуправления
от (указать фамилию, имя, отчество,
дату рождения, место жительства,
данные паспорта (N, серия, когда и кем выдан),
регистрация (дата и адрес), семейное положение,
отношение к ребенку (мать, отец))
Заявление
о помещении ребенка на воспитание в учреждения для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Я, (указать фамилию, имя, отчество) прошу поместить моего ребенка
(указать фамилию, имя, отчество, число, месяц, год рождения),
находящегося (проживающего) сейчас в (указать учреждение или адрес) на
воспитание в образовательное учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей сроком с "__"_____ по "___" ______
20__год, в связи (указать причину). Обязуюсь постоянно посещать ребенка и
принимать участие в его воспитании.
Я предупрежден(а), что в случае необоснованного отказа забрать
ребенка в указанный в заявлении срок, а также уклонения от выполнения
обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка администрация
учреждения имеет право обратиться в суд с иском о лишении родительских
прав, взыскании алиментов, передать ребенка на воспитание в другую семью
без моего согласия.
Настоящее заявление написано мною добровольно.
Подпись _________________ Дата ________________
Подпись гр. _______________________ и данные паспорта заверяю.
(Ф.И.О.)
Руководитель учреждения _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание. Заявление должно быть нотариально удостоверено или заверено руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка или месту жительства родителей.
Приложение N 12
Форма утверждена
приказом Минздрава РФ
"О порядке предоставления сведений
о состоянии здоровья детей, оставшихся
без попечения родителей, для внесения
в государственный банк данных о детях,
оставшихся без попечения родителей"
от 8 июля 2002 г. N 218
Код формы по ОКУД ______________________
Код учреждения по ОКПО _________________
Министерство здравоохранения Медицинская документация
Российской Федерации Форма N 470/у-02
_________________________________
Наименование учреждения, адрес
Извещение
об установлении, изменении, уточнении или снятии диагноза у детей,
(нужное подчеркнуть)
оставшихся без попечения родителей
1. Фамилия ________________ 2. Имя _______________ 3. Отчество __________
4. Дата рождения: число ___________месяц _______________год _____________
5. Полис обязательного медицинского страхования
N _____ серия ______ страховая компания _____________ дата выдачи _______
6. Дата установления, изменения, уточнения или снятия диагноза с
указанием кода по МКБ-10
| Дата | Диагноз | Код по МКБ-10 |
Направляется:
В органы опеки и попечительства - 1 экз.
Подпись врача учреждения _________________________________________
(Ф.И.О.)
Дата заполнения ___________________ Место печати
В Извещении разборчиво заполняются все пункты. Исправления не
допускаются.
Приложение N 13
Форма утверждена
приказом Минздравмедпрома РФ
"Об утверждении медицинской карты на ребенка,
направляемого во Всероссийские детские центры
"Океан", "Орленок", и медицинского заключения на ребенка,
оформляющегося на усыновление (удочерение)"
от 3 июля 1995 г. N 195
Министерство здравоохранения Код формы по ОКУД_________
и медицинской промышленности Код учреждения по ОКПО____
Российской Федерации
____________________________ Медицинская документация
Наименование учреждения Форма N 160/у
Медицинское заключение
на ребенка, оформляющегося на усыновление*
Ребенок__________________________________________________________________
Ф.И.О. число, месяц, год рождения
поступил_________________________________________________________________
наименование и адрес учреждения,
____________________________________ __________________________________
где находится ребенок дата поступления
Данные анамнеза
1. Здоровье родителей (наличие в семье психических, наследственных и
других заболеваний; вредных привычек - пьянство, курение и др. в течение
беременности и родов у матери):
Матери___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Отца_____________________________________________________________________
Заключение о состоянии здоровья братьев, сестер__________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Состояние здоровья ребенка при рождении, вес, длина___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Заболевания, перенесенные ребенком с момента рождения_________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Диагноз основной______________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Сопутствующие диагнозы________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Рекомендации по дальнейшему наблюдению ребенка________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Освидетельствование проведено врачебной комиссией, созданной
приказом ______________________________________________ N________________
территориальный орган здравоохранения
от "_____"________________19____ г.
в составе:
Председателя________________________________________ ____________________
Ф.И.О., должность (подпись)
Членов комиссии_____________________________________ ____________________
Ф.И.О., должности (подпись)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место печати
Подписи
Дата освидетельствования "___" ______________ 19 ______ г.
------------------------------
* Заполняется в двух экземплярах. 1-ый экз. направляется в территориальные органы опеки и попечительства; 2-й экз. остается в учреждении, где находится ребенок (роддоме, стационаре, доме ребенка, детском доме, школе-интернате и т.д.).
Приложение N 14
Форма утверждена
приказом Минздравмедпрома РФ и Минобразования РФ
"О медицинском освидетельствовании детей,
передаваемых на воспитание в семью"
от 25 декабря 1995 г. N 369/641
Министерство здравоохранения Код формы по ОКУД_________
и медицинской промышленности Код учреждения по ОКПО____
Российской Федерации
____________________________ Медицинская документация
(Наименование учреждения) Форма N 162/у
Медицинское заключение
на ребенка, передаваемого на воспитание в семью,
по результатам независимого медицинского освидетельствования
Ф.И.О. ребенка___________________________________________________________
Дата рождения____________________________________________________________
Наименование и адрес детского учреждения, где находился ребенок__________
_________________________________________________________________________
Заключение
Основной диагноз_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сопутствующие заболевания________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Рекомендации по дальнейшему наблюдению за ребенком_______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Освидетельствование проведено врачебной комиссией в составе:
Председатель (руководитель учреждения)___________________________________
Члены комиссии* _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
от "___" ______________ 199__ год
место печати
------------------------------
* - Фамилия, имя, отчество, специальность, подпись (разборчиво).
Приложение N 15
Примерная форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"Об утверждении Порядка комплектования образовательного
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
от 1 апреля 2003 г. N 57
Примерная форма
Утверждаю
Начальник отдела образования
____________________________
Акт
обследования условий жизни несовершеннолетнего
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
1. Дата обследования:
2. Кем проводится обследование: (фамилия, имя, отчество, должность
специалиста).
3. Цель проведения обследования:
(Обследование проводится по поручению суда, прокуратуры, запросу
отдела образования или собственной инициативе. Характер рассматриваемого
дела, например: выявление ребенка, оставшегося без попечения родителей,
или других вопросов защиты личных, имущественных прав и интересов
несовершеннолетнего).
4. Адрес обследования:
5. Сведения о ребенке:
(Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; место регистрации по
свидетельству о рождении; посещает детский сад или школу; успеваемость
учащегося, участие его в общественной жизни; психологическая
характеристика; занятия во внеурочное время (посещение кружков, секций и
т.д.)).
6. Сведения о родителях:
(Фамилия, имя, отчество; дата рождения; место жительства
(регистрации); место работы; размер заработной платы; у безработных
родителей выявлять последнее место работы; другие данные).
7. Условия жизни:
(Описываются жилищно-бытовые условия несовершеннолетнего: санитарное
состояние; наличие индивидуального места для занятий (игр); наличие
развивающих игрушек, детских книг и т.д.; кто помимо родителей (ля)
осуществляет уход и надзор за ребенком (члены семьи, соседи, другие
лица); состояние здоровья несовершеннолетнего (имеется ли отклонение от
нормального психического развития, состоит ли ребенок на учете у врачей
узкой специальности); организация отдыха; другое).
8. Имущество несовершеннолетнего:
(Если выявляется имущество несовершеннолетнего, принадлежащее ему на
праве личной собственности или оставшееся после смерти родителей, то все
имущество берется на учет и включается в опись, которая прилагается к
акту).
9. Сведения о родственниках:
(Фамилия, имя, отчество; дата рождения; их местожительство;
родственное отношение к ребенку; желание и возможность заниматься его
воспитанием).
10. Результаты беседы с несовершеннолетним:
(Результаты беседы с несовершеннолетним (с десятилетнего возраста
выявление мнения ребенка обязательно) о его отношении и привязанности к
каждому из родителей и другим выявленным родственникам, с кем из них он
хочет проживать).
11. Результаты беседы с лицами, располагающими сведениями о семье:
(Результаты беседы с лицами, располагающими сведениями о семье
несовершеннолетнего, об отношении родителей и родственников к детям, их
поведении в быту, по месту работы и т.д.).
12. Выводы:
(Выводы и мотивированное заключение на основании имеющихся
материалов обследования).
Акт подписывается всеми членами комиссии (если обследование проводится комиссией) или инспектором по охране прав детей и утверждается начальником отдела образования (или руководителем органа местного самоуправления).
Приложение N 16
Форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"Об утверждении Порядка комплектования образовательного
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
от 1 апреля 2003 г. N 57
Справка
о выявленных родственниках несовершеннолетнего
______________________________________________
| N п/п |
Родственное отношение |
Фамилия, имя, отчество | Дата рождения |
Место жительства (нахождения) |
| --- | ----------- | --------------------------- | -------- | ------------------ |
Руководитель организации (учреждения)
Приложение N 17
Примерная форма рекомендована
письмом Миннаробразования РСФСР
"О направлении примерного положения об общественном
инспекторе по охране детства в Российской Федерации"
от 14 ноября 1989 г. N 17-283-2
Образец
Прилагается к акту обследования
условий жизни несовершеннолетнего
Опись имущества
несовершеннолетнего Иванова Ивана Ивановича, 14.02.1999 года рождения
Составлена 09.12.2000 года
| N п/п |
Наименование предме- тов |
Характеристи- ка |
Количество | Примерная оценка (руб.) |
Примечание |
| 1 | Сберегательная книж- ка с открытым счетом N 36356 в филиале Сбербанка N 8376/065 г. Пензы; |
1 | |||
| 2 | Шкаф платяной трех- створчатый |
из красного дерева, новый |
1 | 1000 | |
| 3 | Подушка пуховая | бывшая в употреблении |
2 | 100 | |
| 4 | Набор столовых ло- жек, ножей, вилок |
мельхиоровые, новые |
36 предметов |
500 | Передан на хранение Ивановой Л.М. |
| 5 | ... |
Акт подписывается всеми членами комиссии (инспектором, общественным инспектором, социальным педагогом, председателем ЖЭКа, депутатом, секретарем сельсовета, участковым милиционером или др.).
Приложение N 18
Правила
управления имуществом несовершеннолетних подопечных,
хранения и отчуждения этого имущества
(утв. Министерством просвещения РСФСР и согласованы
с Министерством финансов РСФСР 30 октября 1969 г.)
При выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, подлежащего устройству в детское учреждение или установлению над ним опеки (попечительства), отделы народного образования и исполкомы поселковых и сельских Советов обязаны выяснить наличие у него имущества, перешедшего к нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.
Под охраной имущественных прав подразумевается: выявление, хранение и управление имуществом, которое по закону должен наследовать несовершеннолетний; истребование имущества несовершеннолетних от лиц, незаконно завладевших им; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним убытков и т.п.
Меры к охране имущества несовершеннолетних, оставшихся без родителей или близких, которые их воспитывали и содержали, должны быть приняты органами опеки и попечительства (отделами народного образования, исполкомами поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся) немедленно по получении сведений о смерти родителей или близких.
Опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, производится представителем отдела народного образования (инспектором, общественным инспектором охраны детства), уполномоченным местного Совета с участием представителей жилищно-эксплуатационной конторы, домоуправления, правления колхоза, администрации совхоза, предприятия, где работали родители (усыновители), общественных организаций по месту жительства несовершеннолетнего и др.
Если опись имущества была уже произведена жилищными органами, нотариальной конторой или другими государственными и общественными организациями, то представителем органа опеки и попечительства по копии ранее составленной описи производится проверка наличного имущества и об этом составляется акт.
Опись составляется во всех случаях, если после смерти родителей (усыновителей) к несовершеннолетнему должно перейти по наследству имущество, независимо от того, будет ли он помещен в детский дом, школу-интернат, другое воспитательное, лечебное учреждение или над ним назначается опека, попечительство в лице родственника или постороннего лица.
В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков каждой из них, степени ее изношенности.
Если в составе имущества имеется дом, скот, предметы роскоши, ценности, денежные суммы и т. п., то право несовершеннолетнего на это имущество оформляется через нотариальную контору.
Если несовершеннолетний является владельцем, совладельцем дома, где он проживает, или наследником владельца, совладельца, застройщика, сведения о том, за кем зарегистрировано строение и оценка его, также должны быть указаны в описи.
Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в органах опеки и попечительства (в личном деле несовершеннолетнего), второй - передается лицу, принявшему имущество на хранение, третий экземпляр также находится в личном деле подопечного и в каждом отдельном случае вручается лицу, производящему проверку имущества. После проверки этот экземпляр с отметками о результатах проверки возвращается органам опеки и попечительства.
Подписывается опись всеми лицами, присутствовавшими при ее составлении. На ней должна быть расписка лица, принявшего имущество на хранение до утверждения над несовершеннолетним и его имуществом опекуна (попечителя).
Если у несовершеннолетнего, над которым установлена опека или попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества и при необходимости им может быть назначен опекун над имуществом.
При установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним опекун (попечитель) на содержание подопечного расходует суммы, следуемые подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов, стипендий, заработка подопечных и других текущих поступлений.
Денежные суммы и ценные бумаги подопечного, кроме денег, необходимых на его содержание и управление имуществом, помещаются в сберегательную кассу и не могут храниться у опекуна (попечителя) на руках.
При наличии у подопечного имущества расходы, признанные органами опеки и попечительства необходимыми и полезными, возмещаются из доходов от имущества, а при бездоходности этого имущества или недостаточности доходов с него - из самого имущества.
Расходование имущества подопечного (независимо от ценности его) допускается исключительно с разрешения органа опеки и попечительства. Без разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) не имеет права совершить какие бы то ни было имущественные сделки в отношении имущества, принадлежащего его подопечному. Органы опеки и попечительства (отдел народного образования, исполком поселкового и сельского Совета) вправе разрешать опекуну (попечителю) совершать сделки от имени подопечного, выходящие за пределы бытовых, заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению, отказываться от принадлежащих подопечному прав, производить обмен жилых помещений, совершать раздел и отчуждение имущества (ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР).
Не допускается выдача разрешений на совершение сделок с подопечным опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам, а также не разрешается опекуну (попечителю) представлять подопечных при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.
Орган опеки и попечительства не вправе совершать дарений от имени подопечного, равно как и обязываться от его имени по договору поручительства.
Продажа и отчуждение имущества подопечного стоимостью до 100 рублей могут производиться опекуном (попечителем) в городах с разрешения заведующего отделом народного образования, в сельской местности и в рабочих поселках - органа опеки и попечительства. Если стоимость имущества превышает 100 рублей, то вопрос разрешается исполкомом районного (городского) Совета депутатов трудящихся.
При необходимости защиты интересов подопечного органы опеки и попечительства вправе также ограничить право одного из родителей (усыновителей) или опекуна распоряжаться вкладом подопечного. В этих случаях органы опеки и попечительства, давая разрешение на получение суммы вклада, указывают сберегательной кассе размер суммы, подлежащей выдаче родителю, усыновителю, опекуну. Копия разрешения должна храниться в личном деле подопечного.
Разрешение на отчуждение, продажу имущества и расходование денежных сумм выдается опекуну (попечителю) в письменном виде. Копии документов о разрешении отчуждения, продажи имущества должны храниться в личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды может быть израсходована опекуном (попечителем) полученная сумма.
Деньги, вырученные от продажи имущества подопечного, вносятся опекуном (попечителем) в сберегательную кассу на имя подопечного. В этом случае в личном деле подопечного указываются данные о внесенной сумме, номер сберегательной кассы и текущего счета подопечного.
При продаже опекуном (попечителем) по разрешению органа опеки и попечительства носильных вещей, мебели и другого имущества подопечного через комиссионные и скупочные магазины копии товарных чеков также должны быть в личном деле подопечного.
В тех случаях, когда опекуну (попечителю) разрешается расходовать средства, вырученные от продажи имущества подопечного на приобретение другого вида имущества (покупка дома, дачи, вступление в ЖСК, приобретение музыкального инструмента, скота и др.), в опись имущества подопечного дополнительно вносятся данные о приобретенном имуществе, и в личном деле подопечного должна быть расписка опекуна (попечителя) о принятии этого имущества на сохранение и под ответственность.
Имущество подопечного, скоропортящееся или которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть продано (реализовано) опекуном (попечителем), но при обязательном составлении об этом акта с участием представителей общественности по месту жительства подопечного (уличкома и др.) и последующего представления отчета о вырученной сумме и ее использовании.
Если наследство, представляющее ценность, должно быть разделено между несовершеннолетними и другими наследниками, орган опеки и попечительства принимает участие в разделе его и проект раздела представляет на утверждение исполкома районного (городского) Совета депутатов трудящихся.
При отсутствии или недостаточности средств у подопечного на оплату государственной пошлины за введение в права наследования раздел наследственного имущества орган опеки и попечительства обращается в финансовые органы с просьбой о снижении или полном освобождении подопечного от уплаты пошлины.
Опекун (попечитель) имеет право на возмещение за счет наследства подопечного расходов, понесенных им по охране наследственного имущества и по управлению этим имуществом. В этих случаях выдача разрешения на получение следуемых сумм производится органом опеки и попечительства из средств (имущества) подопечного.
Опекун, попечитель не вправе самостоятельно, без разрешения органа опеки и попечительства (отдела народного образования, исполкома поселкового и сельского Совета) распоряжаться жилой площадью подопечного: заключать сделки относительно ее, уступать часть жилого помещения, вселять кого-либо, производить обмен на другую и т.п. (ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР).
Отказ опекуна (попечителя) от принадлежащего несовершеннолетнему самостоятельного права на жилое помещение допускается только с разрешения исполкома районного (городского) Совета депутатов трудящихся (по представлению отдела народного образования) и только в тех случаях, когда несовершеннолетний получит самостоятельное право на пользование другим равноценным жилым помещением.
При наличии у воспитанника детского дома, школы-интерната, другого воспитательного учреждения вклада, ценных бумаг в его личном деле указывается размер суммы, номер сберкассы и текущего счета. Если над имуществом воспитанника опека не устанавливалась, то в детском учреждении находится его сберегательная книжка, сохранное свидетельство и т.п.
Выплата пенсий, получаемых опекунами на подопечных, помещенных в детские дома, школы-интернаты и другие учреждения на полное государственное обеспечение, приостанавливается со дня зачисления их в упомянутые учреждения.
В случае перевода воспитанника в другое учреждение, выпуска его или передачи под опеку, попечительство, на усыновление соответственно передаются тому учреждению или опекуну, попечителю, самому воспитаннику, достигшему совершеннолетия, сберегательная книжка, денежные и ценные документы. Об этом составляется акт в двух экземплярах и отмечается в "Книге движения воспитанников" детского учреждения. Воспитанники старше 15 лет обязательно присутствуют при передаче их имущества, ценностей, денежных документов попечителю.
Органы опеки и попечительства регистрируют в настольном реестре документы об опеке над имуществом раздельно от дел по опеке над личностью (личностью и имуществом), и они имеют свою нумерацию по порядку номеров, начиная с первого января каждого года. При назначении опекуна над имуществом нескольких несовершеннолетних, состоящих в близком родстве (братьев, сестер, усыновленных), заводится одно общее дело.
Опекун (попечитель) обеспечивается органами опеки и попечительства контрольной тетрадью, в которую им записываются все получаемые на подопечного суммы (за исключением средств на содержание подопечного) и произведенные из них расходы.
Ежегодно не позднее 1 февраля представляет в орган опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении и управлении имуществом подопечного. Годовой отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от управления имуществом, и произведенных расходах.
Если использованы опекуном (попечителем) для нужд подопечного носильные вещи, вещи домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности, скоропортящиеся, могущие прийти в негодность), об этом также указывается в годовом отчете.
В отчете опекуна (попечителя) должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года, и затрат, произведенных из них для нужд подопечного.
К отчету прилагаются оправдательные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и др. платежные документы).
Отчет опекуна (попечителя) утверждается в городах заведующим районным (городским) отделом народного образования, в рабочих поселках и сельской местности - органом опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна (попечителя) из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества и денежные документы подопечного.
Утвержденный отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.
Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетних подопечных осуществляются органами опеки и попечительства не реже двух раз в год.
При обнаружении недобросовестного отношения опекуна к имуществу несовершеннолетнего (порча его, хранение не в надлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства составляют об этом акт и предъявляют требования к опекуну (попечителю) о возмещении убытка, нанесенного несовершеннолетнему.
При установлении факта использования опекуном (попечителем) имущества подопечного в личных интересах (использования опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна (попечителя) от опекунских обязанностей и передают материал прокурору. Одновременно должен быть предъявлен иск о возмещении использованного им имущества.
Приложение N 19
Примерная форма
Справка
В ходе обследования условий жизни несовершеннолетнего (указать
фамилию, имя, отчество, дату рождения) по адресу: (указать) ценного
имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не выявлено.
Руководитель организации
(учреждения) подпись
М.П.
Приложение N 20
Примерная форма
Наименование органа местного самоуправления
Постановление
______________ N ___
О защите прав несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество)
на имущество и жилое помещение
Рассмотрев заключение, представленное отделом образования, о защите
прав несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество, дату рождения)
на имущество и жилое помещение и принимая во внимание, что:
1. Родители несовершеннолетнего:
отец _______________________________________________________________
мать _______________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства,
причину, по которой ребенок оформлен в детский дом).
2. Ребенок направлен в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
2. У ребенка имеется имущество, которое находится по адресу
(указать).
3. Ребенок проживал по адресу: (указать адрес, форму собственности
жилого помещения, которое занимал ребенок или его родители).
В целях защиты прав несовершеннолетнего на имущество и жилое
помещение, руководствуясь статьями 60, 121, 149 Семейного кодекса
Российской Федерации, 34, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации,
п.3 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, Законом Пензенской области "Об
органах опеки и попечительства в Пензенской области" от 28.06.1997 г.
N 44-ЗПО, постановляю:
1. Сохранить за (указать фамилию, имя, отчество) право на жилую
площадь по адресу: (указать) на правах члена семьи нанимателя (или
указать другое).
2. Передать (указать фамилию, имя, отчество), проживающему по
адресу: (указать), на хранение (или в доверительное управление) имущество
несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество), находящееся по
адресу: (указать адрес нахождения имущества) в соответствии с заключенным
договором.
Глава местного самоуправления ___________________________________ подпись
Приложение N 21
Форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"Об утверждении Порядка комплектования образовательного
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
от 1 апреля 2003 г. N 57
Анкета ребенка
| (заполняется органом опеки и попечительства) | |||||||||||||
| 1. Орган опеки и по- печительства |
|||||||||||||
| 2. Номер анкеты |
Фото на дату заполнения (6х9) |
||||||||||||
| 3. Дата заполнения | |||||||||||||
| 4. Дата первичной регистрации |
|||||||||||||
| Сведения о ребенке | |||||||||||||
| 5. На основании свидетельства о рождении | |||||||||||||
| N | серия | дата выдачи | |||||||||||
| 6. Фамилия | |||||||||||||
| 7. Имя | |||||||||||||
| 8. Отчество | |||||||||||||
| 9. Пол | |||||||||||||
| 10. Дата рождения | |||||||||||||
| 11. Гражданство | |||||||||||||
| 12. Место рождения субъект Российской Федерации, район, на- селенный пункт |
|||||||||||||
| 13. Приметы: цвет глаз цвет волос другие |
|||||||||||||
| 14. Особенности характера (общительный, замкнутый и др.) | |||||||||||||
| 15. Этническое происхождение |
|||||||||||||
| 16. Место нахождения (жительства) |
|||||||||||||
| 17. Медицинское заключение о состоянии здоровья: | |||||||||||||
| 18. Дата проведения обследования | |||||||||||||
| 19. Физическое развитие (рост, вес и др.) | |||||||||||||
| 20. Умственное развитие | |||||||||||||
| Сведения о родителях (на дату заполнения) | |||||||||||||
| 21. Мать | 22. Отец | ||||||||||||
| Фамилия | |||||||||||||
| Имя | |||||||||||||
| Отчество | |||||||||||||
| Дата рождения | |||||||||||||
| Гражданство | |||||||||||||
| Принадлежность к оп- ределенной религии и культуре (при возмож- ности указать) |
|||||||||||||
| Место нахождения (жи- тельства) |
|||||||||||||
| Состояние здоровья (при наличии докумен- тального подтвержде- ния) |
|||||||||||||
| 23. Несовершеннолетние братья, сестры | |||||||||||||
| Фамилия | |||||||||||||
| Имя | |||||||||||||
| Отчество | |||||||||||||
| Дата рождения | |||||||||||||
| Место жительства или нахождения |
|||||||||||||
| Состояние здоровья при наличии доку- ментированного под- тверждения |
|||||||||||||
| 24. Другие совершеннолетние родственники | |||||||||||||
| Родственное отно- шение |
|||||||||||||
| Фамилия | |||||||||||||
| Имя | |||||||||||||
| Отчество | |||||||||||||
| Дата рождения | |||||||||||||
| Место жительства и (или) пребыва- ния |
|||||||||||||
| Реквизиты доку- ментов, подтверж- дающих отказ ука- занных родствен- ников принять ре- бенка на воспита- ние в свои семьи |
|||||||||||||
| 25. Причина отсутствия родительского попечения (акт о подкидывании ре- бенка, свидетельство о смерти родителя (родителей), решение суда о ли- шении родителя (родителей) родительских прав, письменное согласие роди- теля (родителей) на усыновление, др. документы, устанавливающие основа- ния для передачи ребенка на воспитание в семью, их реквизиты): |
|||||||||||||
| 26. Возможная форма устройства ребенка | |||||||||||||
| 27. Информация о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации: |
|||||||||||||
| 28. Дополнительная информация: | |||||||||||||
| Подпись работника органа опеки и попечитель- ства |
|||||||||||||
| и ее расшифровка | |||||||||||||
|
МП |
|||||||||||||
Приложение N 22
Форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"Об утверждении Порядка комплектования образовательного
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
от 1 апреля 2003 г. N 57
Министерство образования Пензенской области
Направление
В ______________________________________________________________________
(наименование учреждения)
________________________________________________________________________
(адрес учреждения)
направляется
Фамилия ____________________________ Имя ________________________________
Отчество ________________________________________________________________
Дата и место рождения ___________________________________________________
Откуда прибыл (находящийся) _____________________________________________
Причина направления: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Направление действительно при наличии в личном деле требуемых документов
в течение 10 дней.
Дата выдачи путевки ________________________ N __________________________
Министр образования ___________________________________________ (подпись)
М.П.
---------------------------------- Линия отреза -------------------------
Извещение
(подлежит возврату в Министерство образования)
Наименование учреждения _________________________________________________
извещает Министерство образования области о том, что в наше учреждение
прибыл ребенок:
Фамилия ________________________________ Имя ____________________________
Отчество ________________________________________________________________
Дата и место рождения __________________________________________________,
который зачислен в состав воспитанников приказом от "___"________ N _____
Директор ______________________________________________________ (подпись)
М.П.
Приложение N 23
Временный перечень
медицинских противопоказаний для приема детей в образовательные школы-интернаты, детские дома
(утв. приказом Министерства здравоохранения РСФСР и Министерства просвещения РСФСР от 26 июля 1978 г. N 484/177)
1. Туберкулез:
а) туберкулезная интоксикация;
б) все активные формы легочного и внелегочного туберкулеза.
------------------------------
Примечание. Дети, перенесшие туберкулезный менингит, могут быть приняты в школу-интернат, детский дом не ранее, чем через 2 года от начала заболевания.
2. Ревматизм:
а) комбинированные пороки сердца;
б) выраженные поражения миокарда;
в) расстройства кровообращения любой степени;
г) наличие признаков активности ревматического процесса.
------------------------------
Примечание. Дети, перенесшие ревматическую атаку, могут быть приняты в школу-интернат, детский дом не ранее 6 месяцев после атаки.
3. Врожденные пороки сердца с нарушением кровообращения любой степени.
4. Хроническая пневмония при значительно выраженных деструктивных изменениях в легких.
5. Хронические нефриты, гломерулонефриты, пиелонефриты или нефропатии различной этиологии в стадии обострения или при явлениях хронической почечной недостаточности.
6. Язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки (в стадии обострения).
7. Заболевания печени и желчевыводящих путей (ангиохолит, желчнокаменная болезнь, воспаление желчного пузыря) в период обострения.
8. Тяжелые формы бронхиальной астмы.
9. Заболевания крови - хронический лейкоз, гемофилия, тяжелые формы болезни Верльгофа, выраженная анемия (при гемоглобине ниже 50%, эритроцитов - менее 3 млн.) при значительном нарушении общего состояния.
10. Сахарный и несахарный диабет и другие тяжелые эндокринные нарушения (микседема, нанизм и др.).
11. Тяжело текущий инфекционный полиартрит.
12. Врожденные поражения головного мозга, обуславливающие стойкие умственные и двигательные дефекты.
13. Органические поражения центральной и периферической нервной системы со стойкими и тяжелыми остаточными явлениями (парезы, параличи, дети с тяжелыми психопатическими проявлениями).
14. Эпилепсия и эпилептические припадки (даже малые) при каких-либо органических и соматических заболеваниях.
15. Сифилис в активной форме.
16. Гонорея острая и хроническая.
17. Эпидермолиз, распространенные формы склеродермии, кератодермии, а также псориаз, экзема, нейродермит с тяжелым течением.
18. Микроспория, трихофития, парша, руброфития.
19. Трахома.
20. Органические заболевания мочеполовой системы, сопровождающиеся стойким недержанием мочи.
------------------------------
Примечание. Ночное недержание мочи, не связанное с органическими заболеваниями центральной нервной и мочеполовой системы, не является противопоказанием к направлению детей в школу-интернат и детский дом.
Приложение N 24
Примерная форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"Об утверждении Порядка комплектования образовательного
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
от 1 апреля 2003 г. N 57
Примерная форма
| Обложка Журнал учета и движения воспитанников (наименование учреждения) Начато: Окончено: |
| NN | Ф.И.О. | Дата и место рождения |
Откуда поступил |
Сведения о родителях, причина устройства (осно- вание) |
Сведения об иму- ществе несовершен- нолетнего и зак- реплении жилья |
Сведения о братьях и сест- рах и их место- нахождении |
Дата поступ- ления в уч- реждение (да- та и номер приказа) |
Когда и ку- да выбыл (поступил учиться или работать) |
Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Пояснения к ведению журнала
В журнал заносятся сведения обо всех несовершеннолетних, поступивших в учреждение.
Записи в журнале ведутся по форме алфавитной книги или по годам. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
В графе 2 фамилия, имя, отчество указываются полностью.
Графы 2, 3, 5 заполняются на основании свидетельства о рождении ребенка.
В графе 5 указываются полностью фамилия, имя, отчество, дата рождения и местожительство отца и матери, причина, по которой они не могут сами заниматься воспитанием ребенка, реквизиты соответствующих документов в каждом случае отдельно. Необходимо указать решение соответствующего органа опеки и попечительства (органа местного самоуправления) о направлении в учреждение.
Образец
| NN | Ф.И.О. | Дата и место рождения |
Откуда поступил |
Сведения о родителях, причина устройства (осно- вание) |
Сведения об иму- ществе несовершен- нолетнего и зак- реплении жилья |
Сведения о братьях и сест- рах и их место- нахождении |
Дата поступ- ления в уч- реждение (да- та и номер приказа) |
Когда и ку- да выбыл (поступил учиться или работать) |
Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Иванов Иван Иванович |
10.12.2000 г.Пенза |
Областная детская больница |
Одинокая мать: Иванова Ольга Васильевна, 05.01.1964 г.р., прожива- ет по адресу: г.Пенза, ул.Антонова, д.11, кв.2 (Решение Железнодорожного райсуда г.Пензы от 15.11.2002 г. о лишении родительских прав мате- ри). Основание: постановление главы администрации Же- лезнодорожного района г. Пензы от 12.11.2002 г. N 851. |
Постановлением главы администра- ции Железнодорож- ного района г.Пен- зы от 12.11.2002 г. N 851 сохранено право на жилую площадь по адресу: г.Пенза, ул.Анто- нова, д.11, кв.2 на правах члена семьи нанимателя |
Иванов Игорь Иванович, 10.05.1993 г.р., находится под опекой Ивановой Ирины Петровны, 1935 г.р., проживаю- щей по адресу: г.Пенза, ул.Во- ронова, д.15, кв.35 |
15.21.2002 г. приказ N 75 |
17.02.2003 | Постанов- лением главы ад- министра- ции Ленин- ского рай- она г.Пен- зы от 17.02.2003 г. N 205/1 установле- на опека. Опекун Смирнова Вера Федо- ровна, 1941 г.р., проживает по адресу: г.Пенза, ул.Воло- дарского, д.13, кв. 15 |
Приложение N 25
Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя)
Семейный кодекс Российской Федерации
Статья 150. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
Гражданский кодекс Российской Федерации
Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей
Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного
Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного
Приложение N 26
Права детей, оставшихся без попечения родителей
и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях
и учреждениях социальной защиты населения
Семейный кодекс Российской Федерации
Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками
Статья 56. Право ребенка на защиту
Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение
Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию
Статья 60. Имущественные права ребенка
Статья 149. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
Гражданский кодекс Российской Федерации
Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
Статья 28. Дееспособность малолетних
Приложение N 27
О порядке отпуска воспитанников детских домов,
школ-интернатов и специальных школ, лишившихся попечения родителей,
в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам
(инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР
от 8 июля 1985 г. N 10-298-6)
Министерство просвещения РСФСР обращало внимание руководителей отделов народного образования на недопустимость нарушения порядка отпуска воспитанников интернатных учреждений, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам. Однако проверки свидетельствуют о многочисленных случаях направления таких детей в семьи, не располагающие необходимыми условиями для их воспитания, не способные осуществлять уход за детьми и обеспечить охрану их жизни и здоровья. Нередко основанием для отпуска воспитанников в семью служат заявления родственников или других лиц, не подтвержденные документами об обоснованности и целесообразности передачи им детей. В результате, многие воспитанники оказываются в неблагоприятных для их жизни условиях, создаются предпосылки для совершения ими правонарушений, выявлены случаи гибели детей в период проживания их у родственников или других лиц.
Учитывая изложенное, Министерство просвещения РСФСР предлагает:
упорядочить отпуск воспитанников детских домов, школ-интернатов и специальных школ, лишившихся попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам, не допускать случаев направления их в семьи, из которых они были отобраны, изъяты, или к лицам, в состав семьи которых входят эти родители или проживают совместно;
обеспечить постоянный и действенный контроль за соблюдением на местах порядка отпуска детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярные и праздничные дни к родственникам или другим лицам, обратив особое внимание на наличие в детском учреждении документов, подтверждающих целесообразность направления ребенка в семью, а именно:
заявление лица, изъявившего желание взять воспитанника на время каникул или праздников, в котором оно обязуется осуществлять надлежащее воспитание и содержание ребенка в указанный период, отвечать за сохранность его жизни и здоровья, доставить воспитанника в интернатное учреждение к указанному администрацией сроку;
акт обследования условий жизни лица, изъявившего желание взять воспитанника в свою семью, осуществленного инспектором отдела народного образования по месту жительства заявителя и утвержденного заведующим, или заключение этого отдела, подписанного заведующим и инспектором. В этом заключении (акте) должны быть сведения о материально-бытовых условиях лица, берущего воспитанника, данные, характеризующие его поведение в быту и по месту работы, справка об отсутствии у членов семьи заболеваний, опасных для ребенка, отражено отношение членов семьи к пребыванию у них воспитанника. В случае направления воспитанника в семью, ранее с ним не общавшуюся, следует выявить согласие ребенка на пребывание в этой семье, если он по своему возрасту и развитию может определить и мотивировать свое желание;
расписки о приеме воспитанника с перечислением вещей, лично ему принадлежащих, а также об отсутствии претензий со стороны лица, берущего его в свою семью, в части состояния здоровья ребенка, его внешнего вида и поведения.
Приложение N 28
Форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"О банке данных несовершеннолетних, помещенных
в образовательные учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальные
(коррекционные) школы-интернаты, общеобразовательные
школы-интернаты и находящихся в розыске"
от 9 апреля 2003 г. N 61
Информация
о несовершеннолетнем, находящемся в розыске
| 1 | Наименование учреждения | |
| 2 | Фамилия | |
| 3 | Имя | |
| 4 | Отчество | |
| 5 | Дата рождения | |
| 6 | Сведения о родителях | (фамилия, имя, отчество, место жительства и др.) |
| 6 | Дата поступления в уч- реждение |
|
| 7 | Дата самовольного ухода | |
| 8 | Предполагаемая причина самовольного ухода |
|
| 9 | Предполагаемое место нахождения |
|
| 10 | Особые приметы несовер- шеннолетнего |
|
| 11 | Меры, принятые адми- нистрацией учреждения к розыску несовершенно- летнего |
Руководитель учреждения
Приложение N 29
Форма утверждена
приказом Минобразования Пензенской области
"О банке данных несовершеннолетних, помещенных
в образовательные учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальные
(коррекционные) школы-интернаты, общеобразовательные
школы-интернаты и находящихся в розыске"
от 9 апреля 2003 г. N 61
Информация
о прекращении розыска несовершеннолетнего
| 1 | Наименование учреждения | |
| 2 | Фамилия | |
| 3 | Имя | |
| 4 | Отчество | |
| 5 | Дата рождения | |
| 6 | Дата самовольного ухода | |
| 7 | Сколько дней отсутство- вал |
|
| 8 | Основание прекращения розыска |
|
| 9 | Причина самовольного ухода |
|
| 10 | Какая профилактическая работа проведена |
Руководитель учреждения
Приложение N 30
Примерная форма
Наименование органа местного самоуправления
Постановление
______________ N ___
О передаче несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество)
на воспитание (указать отцу, матери, фамилию, имя, отчество)
Рассмотрев заключение, представленное отделом образования, о
передаче несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество, дату
рождения), находящегося в (указать наименование учреждения), на
воспитание (указать отцу, матери, фамилию, имя, отчество), руководствуясь
статьями 63, 121 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 34
Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области "Об
органах опеки и попечительства в Пензенской области" от 28.06.1997 г.
N 44-ЗПО, постановляю:
1. Передать несовершеннолетнего (указать фамилию, имя, отчество,
дату рождения) находящегося в (указать наименование учреждения) на
воспитание (указать отцу, матери, фамилию, имя, отчество) проживающей
(его) по адресу: (указать).
Глава органа местного самоуправления __________________________ (подпись)
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства образования Пензенской области от 30 мая 2003 г. N 215/01-18 "О направлении Методических рекомендаций о порядке комплектования образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпуска из него воспитанников"
Текст письма официально опубликован не был