Приложение. Положение об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель г. Пензы (утратило силу)

Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 27 июня 2003 г. N 488/36

Положение об осуществлении муниципального контроля
за использованием и охраной земель г. Пензы

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель организациями, землепользователями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы.

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы осуществляет муниципальный земельный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства при использовании и охране земель на территории города Пензы;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих и удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением землепользователями обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

е) использованием земель по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) своевременным внесением арендной платы за пользование земельными участками;

м) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы осуществляет муниципальный контроль за использованием земельных ресурсов:

а) совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды по Пензенской области (в отношении земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий):

- за соблюдением установленного порядка использования земель;

- за использованием земель по целевому назначению;

- за соблюдением порядка природоохранных требований при отводе земель;

- за соблюдением порядка занятия земельных участков;

- за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

- за выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению для строительных и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

- за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- за выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель, предотвращению захламления, загрязнения и других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

б) совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Пензенской области и Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Пензы:

- за организацией использования земель, предоставленных для осуществления градостроительной деятельности;

- осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм;

в) совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пензы:

- за обеспечением рационального и эффективного использования земельных участков, охраной земель в г. Пензе, привлечением лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства, к установленной законом ответственности.

5. Перечень, функциональные обязанности и права должностных лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, осуществляющих муниципальный земельный контроль, устанавливаются приказом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы в соответствии с настоящим Положением.

6. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке, на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в 2 года.

Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;

- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

Проверки соблюдения арендаторами условий договоров аренды земельных участков, а также проверки использования земельных участков лицами, не имеющими документов, удостоверяющих право пользования землей, могут проводиться в любое время.

7. Должностные лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

а) посещать в порядке, установленном действующим законодательством РФ, при предъявлении служебного удостоверения организации, объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

б) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

в) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

8. Должностные лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:

а) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, а в случаях выявления нарушений земельного законодательства также направлять виновным лицам предписания об их устранении с указанием срока исполнения;

б) в случаях выявления нарушений земельного законодательства направлять акты проверок и предписания в правоохранительные органы, территориальные органы Федеральной службы земельного кадастра РФ в целях привлечения виновных лиц к ответственности, принятия иных предусмотренных законодательством мер, направленных на пресечение и устранение нарушений земельного законодательства;

в) в случаях невнесения, неполного либо несвоевременного внесения арендной платы за пользование земельными участками готовить материалы для взыскания указанных денежных средств в судебном порядке.

9. При осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействие Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы с территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ (Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Пензенской области, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пензы) может осуществляться в следующих формах:

а) совместное планирование и проведение проверок использования и охраны городских земель;

б) обмен информацией о нарушениях земельного законодательства;

в) внесение предложений по совершенствованию форм и методов земельного контроля.

Порядок взаимодействия определяется указанными органами самостоятельно по взаимному согласованию.

Заместитель председателя

городской Думы

Г.В. Аристов