Решение Пензенской городской Думы от 26 сентября 2003 г. N 529/39 "Об утверждении Положения "Об общественных слушаниях в городе Пензе" (утратило силу)

Решение Пензенской городской Думы
от 26 сентября 2003 г. N 529/39
"Об утверждении Положения
"Об общественных слушаниях в городе Пензе"

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 30 сентября 2005 г. N 202-14/4 настоящее Решение признано утратившим силу с 1 января 2006 г.

Докладчик: С.И. Дегтярь, заместитель председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

В целях реализации прав граждан, их объединений, юридических лиц на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим интересы жителей города или оказывающим воздействие на территорию их проживания, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 29 Закона Пензенской области от 13.09.96 г. N 4-ЗПО "О местном самоуправлении в Пензенской области", Пензенская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об общественных слушаниях в городе Пензе (прилагается).

2. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя городской Думы Аристова Г.В. и постоянную комиссию по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (Бычков В.А.).

Председатель

Пензенской городской Думы

С.Ф. Пинишина

Утверждено
решением
Пензенской городской Думы
от 26 сентября 2003 г. N 529/39

Положение
об общественных слушаниях в городе Пензе

1. Общие положения

1.1. Общественные слушания - форма непосредственного участия жителей города Пензы в обсуждении вопросов местного значения и иных вопросов, затрагивающих интересы и права жителей. Общественные слушания носят открытый характер.

1.2. Целью общественных слушаний является:

- информирование жителей города о деятельности органов местного самоуправления:

- обсуждение и выяснение мнения населения по вопросам местного значения;

- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы;

- влияние на формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам.

1.3. Предметом обсуждения на общественных слушаниях могут быть любые вопросы, касающиеся осуществления местного самоуправления и затрагивающие интересы граждан, юридических лиц на территории города Пензы.

1.4. Проведение общественных слушаний является обязательным в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Общественные слушания по одним и тем же вопросам могут быть назначены не ранее чем через три месяца после предыдущих слушаний.

1.6. Документы, принимаемые на общественных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются органами местного самоуправления города Пензы при принятии соответствующих правовых актов.

2. Порядок подготовки общественных слушаний

2.1. Правом на участие в общественных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Пензы и достигшие на момент проведения общественных слушаний 18-летнего возраста.

2.2. Общественные слушания проводятся:

- по инициативе Пензенской городской Думы;

- по инициативе Главы администрации города Пензы;

- по инициативе группы жителей города численностью не менее 50 человек.

Решение о проведении общественных слушаний по инициативе Пензенской городской Думы и по инициативе жителей города принимается на сессии Пензенской городской Думы большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение о проведении общественных слушаний по инициативе Главы администрации города Пензы принимается Главой администрации города Пензы и оформляется постановлением.

2.3. Для организации проведения общественных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению общественных слушаний (далее - Комиссия) в количестве 7 человек. Состав Комиссии формируется инициатором проведения общественных слушаний. В состав Комиссии, по согласованию, могут включаться сотрудники представительного, исполнительных органов местного самоуправления, эксперты, представители общественности, депутаты городской Думы.

2.4. В решении городской Думы, постановлении Главы администрации города Пензы или в протоколе жителей города о проведении общественных слушаний указывается:

- тема слушаний;

- дата, время и место проведения слушаний;

- состав комиссии по подготовке и проведению общественных слушаний;

- предполагаемый список участников общественных слушаний.

2.5. Комиссия в ходе подготовки к общественным слушаниям:

- не позднее чем за 10 дней до проведения общественных слушаний публикует в средствах массовой информации информационное сообщение (время, дата, место проведения, тема слушаний, предполагаемый состав участников);

- утверждает порядок (регламент) проведения общественных слушаний;

- организует прием заявок на участие в общественных слушаниях;

- утверждает список участников общественных слушаний.

3. Порядок проведения общественных слушаний

3.1. Для проведения общественных слушаний из числа Комиссии избираются председательствующий, секретарь и, в случае необходимости, счетная комиссия.

3.2. В проведении общественных слушаний обязаны принять участие депутаты Пензенской городской Думы, представители исполнительных органов местного самоуправления города Пензы по профилю рассматриваемого вопроса.

3.3. Общественные слушания открываются председательствующим, который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке (регламенте) слушаний и составе участников.

3.4. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний и приглашенным лицам. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего. После выступления указанных лиц следуют вопросы и ответы на них.

3.5. Порядок, продолжительность выступлений в слушаниях, а также продолжительность проведения общественных слушаний устанавливаются регламентом проведения общественных слушаний.

3.6. На общественных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается всеми членами Комиссии. К протоколу прикладывается список всех зарегистрированных участников общественных слушаний.

4. Решения, принятые на общественных слушаниях

4.1. Решения общественных слушаний принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих участников слушаний.

4.2. Решение может содержать:

- рекомендации органам местного самоуправления города Пензы;

- обращения к жителям города Пензы;

- резолюции общественных слушаний, включающие все представленные на общественных слушаниях точки зрения и материалы по теме общественных слушаний;

- одобрение (неодобрение) планируемой деятельности (актов (проектов актов) органов местного самоуправления города Пензы).

4.3. Решения, принятые на общественных слушаниях, оформляются Комиссией в письменной форме и представляются в органы местного самоуправления в срок не позднее 10 дней с момента проведения общественных слушаний.

4.4. Орган местного самоуправления города Пензы, принявший решение о проведении общественных слушаний, доводит принятые на общественных слушаниях решения до жителей города Пензы через средства массовой информации.

4.5. Орган местного самоуправления города Пензы, принявший решение о проведении общественных слушаний, обязан в течение месяца с момента поступления решения, принятого на общественных слушаниях, направить адресату мотивированный ответ, в котором указывается:

- какие из рекомендаций (предложений), содержащихся в решениях, принятых на общественных слушаниях, могут быть использованы и в какие сроки;

- причины, делающие невозможным использовать (учесть) отдельные рекомендации (предложения), содержащиеся в решениях, принятых на общественных слушаниях.

5. Заключительные положения

5.1. Материально-техническое и информационное обеспечение, связанное с подготовкой и проведением общественных слушаний, осуществляется за счет привлеченных средств физических и юридических лиц, а также средств местного бюджета в пределах, предусмотренных на эти цели решением Пензенской городской Думы на очередной финансовый год.