Постановление Правительства Пензенской области от 29 апреля 2004 г. N 206-пП "Об утверждении комплексного плана по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004-2006 гг." (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области
от 29 апреля 2004 г. N 206-пП
"Об утверждении комплексного плана по профилактике и борьбе
с преступностью на территории Пензенской области на период 2004-2006 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 26 декабря 2005 г. N 1066-пП настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшей координации действий Правительства Пензенской области, его структурных подразделений, органов прокуратуры и правоохранительных органов по профилактике и борьбе с преступностью Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004-2006 гг.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городов и районов области совместно с правоохранительными органами и органами прокуратуры разработать и приступить к реализации аналогичных комплексных планов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Р.Б. Чернова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден

постановлением

Правительства Пензенской области
от 29 апреля 2004 г. N 206

Комплексный план
по профилактике и борьбе с преступностью на территории
Пензенской области на период 2004-2006 гг.

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1. Преодоление криминализации экономики
1.1	Организовать ежегодное проведение комп- лекса оперативно-разыскных# мероприятий по: - выявлению и пресечению преступной дея- тельности организованных групп, занимаю- щихся межрегиональным незаконным предпри- нимательством в сфере торговли, хищениями путем мошенничества на потребительском рынке; - усилению контроля за производством, экспортом, импортом, перевозкой и хране- нием, оптовой и розничной реализацией на потребительском рынке России наиболее "криминогенной" продукции и товаров, опасных для жизни и здоровья граждан	УВД Пензенской области, Пен- зенская тамож- ня	2004-2006
1.2	Осуществить комплекс оперативно-разыск- ных# и профилактических мероприятий, на- правленных на выявление и пресечение пре- ступлений, связанных с незаконным оборо- том этилового спирта и алкогольной про- дукции	УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской об- ласти, Госсанэпиднад- зор в Пензен- ской области, Пензенская та- можня	2004-2006
1.3	Организовать и провести оперативно-ра- зыскные# и профилактические УВД мероприя- тия по выявлению, пресечению и предупреж- дению преступлений на объектах топливно- энергетического комплекса, в том числе по выявлению хищений и иных противоправных действий в отношении углеводородного сырья при его транспортировке по системам магистральных трубопроводов.	УВД Пензенской области, УФСБ по Пен- зенской облас- ти	2004-2006
1.4	Осуществить комплекс мер по выявлению правонарушений, связанных с криминальным банкротством предприятий, незаконным ис- пользованием и распоряжением государст- венным имуществом	УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской об- ласти, УМНС России по Пензенской об- ласти	2004-2006
1.5	В целях пресечения противоправного пося- гательства на материальные ценности госу- дарственного и мобилизационного резервов проводить проверки состояния законности в указанной сфере	УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской об- ласти	постоянно
1.6	Провести проверки и обобщение исполнения законодательства о ценных бумагах, защиты прав акционеров и вкладчиков	Прокуратура Пензенской об- ласти	2004
1.7	Разработать и реализовать комплекс мер по выявлению, пресечению предупреждению не- целевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие отраслей агропро- мышленного комплекса, сохранности сель- хозпродукции в период проведения сельско- хозяйственных работ	УВД Пензенской области	2004-2006
2. Борьба с коррупцией и организованной преступностью
2.1	Осуществить оперативно-разыскные# меро- приятия по выявлению должностных лиц, ру- ководителей федеральных и местных органов исполнительной власти, осуществляющих коррумпированное прикрытие организованных преступных формирований	УВД Пензенской области, УФСБ по Пен- зенской облас- ти, прокуратура Пензенской об- ласти	2004-2006
2.2	Реализовать комплекс оперативно-разыск- ных# мероприятий по выявлению и пресече- нию фактов коррупции, в том числе взяточ- ничества, в органах государственной влас- ти, местного самоуправления, сферах обра- зования и здравоохранения, а также ком- мерческого подкупа в негосударственном секторе экономики	УВД Пензенской области, УФСБ по Пен- зенской облас- ти, прокуратура Пензенской об- ласти	2004-2006
2.3	Организовать проведение комплекса опера- тивно-разыскных# мероприятий по докумен- тированию преступной деятельности лидеров организованных преступных формирований и уголовных авторитетов с последующим при- влечением их к уголовной ответственности, прежде всего по ст. 210 и 209 УК РФ	УВД Пензенской области	2004-2006
2.4	Провести оперативные мероприятия по выяв- лению намерений осужденных, находящихся в местах лишения свободы, по совершению преступлений и пресечению их связей с преступниками, находящимися на свободе	УИН Минюста России по Пен- зенской облас- ти	2004-2006
2.5	Осуществить мероприятия, направленные на выявление и пресечение деятельности пре- ступных группировок, занимающихся похище- ниями людей и другими преступлениями про- тив личности	УВД Пензенской области	2004-2006
3. Борьба с терроризмом и экстремизмом
3.1	В соответствии с межведомственным планом осуществить проведение целевых оператив- но-профилактических мероприятий по борьбе с различными проявлениями терроризма и экстремизма, выявлению и устранению со- путствующих им процессов	УВД Пензенской области, УБОП при УВД Пензенской об- ласти, УФСБ по Пен- зенской облас- ти, Пензенская та- можня	2004-2006
3.2	Провести комплекс оперативно-разыскных# мероприятий по выявлению и пресечению ка- налов, в том числе и зарубежных, поступ- ления оружия, боеприпасов, взрывных уст- ройств и средств связи террористическим и экстремистским формированиям, преступным группам	УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транс- порте, УФСБ по Пен- зенской облас- ти, Пензенская та- можня	2004-2006
3.3	Организовать проведение оперативных меро- приятий по выявлению попыток внедрения во властные структуры сторонников экстре- мистских организаций и лиц экстремистской направленности. По установлению фактов разрабатывать и реализовывать меры по противодействию. Осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий всех форм собственности и ви- дов деятельности, в отношении которых имеется информация об оказании ими финан- совой и иной помощи экстремистским эле- ментам или их подконтрольности организо- ванным преступным группировкам	УВД Пензенской области, УФСБ по Пен- зенской облас- ти	2004-2006
3.4	Внести в Законодательное Собрание области предложение о пересмотре перечня особо важных объектов в Пензенской области, подлежащих обязательной государственной охране в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 16 сентября 1999 г. N 442-пП. Продолжить ра- боту с руководителями организаций по пе- редаче указанных объектов под вневедомст- венную охрану	Правительство Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области	2004
3.5	Не реже двух раз в год подводить итоги и анализировать состояние работы по профи- лактике экстремизма и террористических проявлений	УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской об- ласти	постоянно
4. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений
4.1	Ежеквартально анализировать деятельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию умышленных убийств и других тяжких преступлений против личности.	Прокуратура Пензенской об- ласти	постоянно
4.2	Изучить уголовные и оперативно-разыскные# дела по нераскрытым тяжким преступлениям и наметить дополнительные оперативно- следственные мероприятия по их раскрытию	УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской об- ласти	2004
4.3	Организовать проведение комплексных опе- ративно-профилактических мероприятий, на- правленных на предупреждение и раскрытие грабежей и разбойных нападений на автодо- рогах	УВД Пензенской области	2004-2006
4.4	Провести проверки возможных мест отстоя и разукомплектования похищенных транспорт- ных средств. Обеспечить стабильное опера- тивное прикрытие мест реализации и оформ- ления автомобилей, а также организаций независимо от форм собственности, занима- ющихся ремонтом автомобилей. Реализовать комплекс мер, направленных на ликвидацию каналов поступления наркотиков на терри- торию области	УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской об- ласти	2004-2006
4.5	Осуществить комплекс мероприятий по выяв- лению и пресечению каналов проникновения наркотических веществ и спиртных напитков к осужденным, находящимся в местах лише- ния свободы	УИН Минюста России по Пен- зенской облас- ти
4.6	Ежегодно анализировать состояние взаимо- действия оперативных подразделений крими- нальной милиции, органов предварительного следствия и экспертно-криминалистических подразделений при выявлении, раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких прес- туплений, в том числе связанных с органи- зованной преступностью, коррупцией, неза- конным оборотом оружия и наркотических средств, а также вызвавших повышенный об- щественный резонанс. Результаты рассмат- ривать на оперативных совещаниях с разра- боткой конкретных управленческих решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия. Принимать меры к сокраще- нию остатка нераскрытых преступлений	УВД Пензенской области, Прокуратура Пензенской об- ласти, УФСБ по Пен- зенской облас- ти	2004-2006
4.7	В целях повышения профессионального уров- ня сотрудников органов предварительного следствия, улучшения координации действий организовать проведение ежегодных сов- местных семинаров-совещаний	УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транс- порте, прокуратура Пензенской об- ласти	2004-2006
4.8	Ежегодно анализировать исполнение гражда- нами Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" и других нормативно-правовых ак- тов, регулирующих вопросы исполнения гражданами обязанностей военной службы	Прокуратура Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области, Военный комис- сариат Пензен- ской области, Военная проку- ратура Пензен- ского гарнизо- на, Военный суд Пензенского гарнизона	2004-2006
5. Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений
5.1	Организовать и провести внезапные провер- ки, комплексные обследования порядка хра- нения, учета, использования огнестрельно- го оружия, боеприпасов, взрывчатых мате- риалов на предприятиях с особыми уставны- ми задачами, негосударственных охранных структурах в целях недопущения фактов их утрат, хищений, а также использования не по назначению и в преступных целях	УВД Пензенской области, УФСБ по Пен- зенской облас- ти, прокуратура Пензенской об- ласти, Гостехнадзор по Пензенской области	2004-2006
5.2	Реализовать комплекс мер, направленных на доведение штатной численности милиции об- щественной безопасности до нормативов, предусмотренных Указом Президента Россий- ской Федерации N 209-1993 г.	Правительство Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области	2004-2006
5.3	Организовывать ежегодное проведение на территории Пензенской области межведомст- венной операции "Подросток"	Министерство образования и науки Пензен- ской области, Министерство социального развития и здравоохране- ния Пензенской области, УВД Пензенской области	2004-2006
5.4	Проводить совместную работу по выявлению недобросовестных налогоплательщиков, при- меняющих различные схемы уклонения от на- логообложения при реализации товаров на внутреннем рынке	УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской об- ласти	2004-2006
5.5	Продолжить совместную работу по проведе- нию рейдовых проверок организаций торгов- ли и выявлению правонарушений на рынках городов и районов области	УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской об- ласти, органы местно- го самоуправ- ления г. Пензы и Пензенской области	2004-2006
5.6	Проводить совместные контрольные меро- приятия в отношении хозяйствующих субъек- тов, занимающихся оказанием транспортных услуг	УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской об- ласти, Транспортная инспекция Пен- зенской облас- ти	2004-2006
5.7	В целях активизации правовой пропаганды регулярно проводить в учебных заведениях дни правовой культуры с участием сотруд- ников органов внутренних дел	УВД Пензенской области, Департамент СМИ и полигра- фии Пензенской области	2004-2006
5.8	Осуществить комплекс мер, направленных на реализацию Закона Пензенской области N 448 ЗПО-2003 г.# "Об административной ответственности за изготовление, хране- ние, сбыт, приобретение крепких спиртным# напитков домашней выработки и сбыт спиртосодержащей жидкости непромышленного производства"	УВД Пензенской области, администрации городов и рай- онов Пензен- ской области	2004-2006
5.9	Организовать размещение в средствах мас- совой информации тематических передач и информации правоохранительной направлен- ности, инструктивных материалов о формах и методах самозащиты от преступных пося- гательств. Постоянно проводить работу по формированию у населения области правово- го сознания и уважения к органам правопо- рядка	УВД Пензенской области, Правительство Пензенской об- ласти	2004-2006
6. Материально-техническое обеспечение
6.1	В соответствии с действующим законода- тельством и областной программой "Дом для молодой семьи" продолжить работу по обес- печению жильем участковых уполномоченных милиции и молодых сотрудников органов внутренних дел	Правительство Пензенской об- ласти, органы местно- го самоуправ- ления г. Пензы и Пензенской области	2004-2006
6.2	Рассмотреть вопрос о финансировании зат- рат на приобретение, эксплуатацию и ре- монт автотранспорта, содержащегося за счет средств областного бюджета	Правительство Пензенской об- ласти	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.3	В связи с вводом в эксплуатацию ряда объ- ектов органов внутренних дел предусмот- реть увеличение финансирования за комму- нальные услуги и пользование теплоэнерго- ресурсами	Правительство Пензенской об- ласти, Органы местно- го самоуправ- ления г. Пензы и Пензенской области	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.4	В целях обеспечения требуемого уровня по- жарозащищенности объектов ОВД рассмотреть ворос# о выделении финансовых средств на проведение в зданиях по ул. Суворова, 60 (подразделения - ОРППСМ, ООП), Буровой переулок, 7а (подразделения ОРЧ УВЭП, ОРКСМ при УВД, СЧ при УВД) капитального ремонта электропроводки, приобретение первичных средств пожаротушения (огнету- шители), монтаж автоматических установок обнаружения пожара и систем оповещения людей о пожаре	Правительство Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.5	Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на перевод котельных РОВД Пензен- ской области с твердого топлива на газ	Правительство Пензенской об- ласти, органы местно- го самоуправ- ления г. Пензы и Пензенской области	2004
6.6	Оказать помощь в обновлении средств ра- диосвязи для подразделений и служб мили- ции общественной безопасности, отработав- ших свой срок, и в доукомплектовании ими до норм табельной положенности	Правительство Пензенской об- ласти, органы местно- го самоуправ- ления г. Пензы и Пензенской области	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.7	В целях улучшения лечебно-профилакти- ческой помощи сотрудникам органов внут- ренних дел предусмотреть выделение допол- нительного финансирования на приобретение современного лечебно-диагностического оборудования и лекарственных средств для поликлиники УВД	Правительство Пензенской об- ласти	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.8	Оказать помощь в строительстве переходя- щих объектов строительства УВД с высокой степенью готовности для обеспечения их ввода в эксплуатацию и объектов, связан- ных с оперативной деятельностью	Правительство Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)
6.9	Предусмотреть выделение финансовых средств на проведение капитального и те- кущего ремонта в административных зданиях ОВД	Правительство Пензенской об- ласти, УВД Пензенской области	2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)