Статья 1

Статья 1.

Внести в Закон Пензенской области от 3 июня 2003 года N 472-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 9 часть 2, N 13) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 6 второе предложение исключить;

2) пункт 15 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные организации, осуществляющие теле- и радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям соответственно бесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь. Государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Указанная избирательная комиссия использует соответственно эфирное время и печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах на должность Губернатора Пензенской области, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

3) в статье 12:

второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области срок ее полномочия решением Избирательной комиссии Пензенской области продлевается до окончания этой избирательной кампании.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Формирование территориальной избирательной комиссии нового состава осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

пункты 6-8 исключить;

4) в статье 19:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Избирательные комиссии в течение 48 часов направляют в средства массовой информации либо доводят до сведения избирателей иным путем итоги регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, биографические и иные данные о них, представляемые в Избирательную комиссию Пензенской области в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования и результаты выборов Губернатора Пензенской области.";

в пункте 6 слова "проведении голосования," исключить;

5) пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.";

6) в статье 22:

пункт 10 дополнить текстом следующего содержания: "Указанные сведения направляются главой администрации (главой местного самоуправления), командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих предприятиях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне мест дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо в участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования.";

7) в статье 23:

в пункте 1:

слова "или иное структурное подразделение" исключить;

слово "имеющие" заменить словом "имеющее";

в пункте 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов на должность Губернатора Пензенской области для заверения вправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области свою эмблему.";

8) в статье 24:

в подпункте "б" пункта 7 и пункте 10 слово "(конференций)" заменить словами "(конференций или общих собраний)";

в пункте 11 слова "В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательный блок" заменить словами "Избирательный блок одновременно с представлением списка кандидатов на должность Губернатора Пензенской области для заверения";

9) в пункте 2 статьи 25 слово "(конференции)" заменить словами "(конференции или общего собрания)";

10) в пункте 2 статьи 28 слова "не позднее чем за 40 дней" заменить словами "не позднее чем за 43 дня";

11) в пунктах 3 и 4 статьи 30 слово "(конференция)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(конференция или общее собрание)" в соответствующих числе и падеже;

12) в статье 31:

пункт 2 дополнить словами: "Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.";

пункт 5 после слов "адрес места жительства" дополнить словами "(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)";

13) в статье 32:

в пункте 1:

слова "не позднее чем за 40 дней" заменить словами "не позднее чем за 43 дня";

слова "необходимые документы, предусмотренные настоящим Законом" заменить текстом следующего содержания: "следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, утвержденной Избирательной комиссией Пензенской области (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 27, пунктом 6 статьи 30 настоящего Закона;

4) первый финансовый отчет.";

пункт 6 исключить;

пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Пензенской области;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления Избирательной комиссии Пензенской области о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Пензенской области копии списка кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.";

пункт 10 после слов "недостаточно для регистрации" дополнить словами "или превышена предельная величина доли недействительных и недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Избирательная комиссия Пензенской области обязана обратиться не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области в главное управление Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области с просьбой об открытии специального счета для внесения кандидатами избирательного залога. Главное управление Центрального банка Российской Федерации обязано в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Пензенской области открыть специальный счет указанной избирательной комиссии для внесения избирательного залога.";

в пункте 28 слова ", а избирательное объединение, избирательный блок вправе отозвать выдвинутого им кандидата на должность Губернатора Пензенской области" исключить;

14) подпункт "ж" пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 46 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом на должность Губернатора Пензенской области поздравлений и иных материалов.";

15) первое предложение пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции: "Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность Губернатора Пензенской области, вправе назначить доверенных лиц, общее количество которых не может быть более десяти.";

16) в статье 40:

в пункте 1 слова "и муниципальными" и "и муниципальных" исключить;

в пункте 6 слова "и (или) муниципальных" исключить;

17) подпункт "ж" пункта 2 статьи 41 исключить;

ГАРАНТ:

См. Представление прокурора Пензенской области от 26 марта 2004 г. N 7-5-40-04

18) в статье 43:

в пункте 1 слова "и муниципальные" и "и муниципальных" исключить;

в пункте 10 слова "и муниципальных" исключить;

19) в статье 44:

в пункте 1 слова "и муниципальных" исключить;

в пункте 3 слова "или муниципальных" исключить;

пункт 5 слова "и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области после завершения регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенской области" заменить словами "после завершения регистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области";

в пункте 7 слова "и муниципальные" исключить;

первое предложение пункта 8 дополнить словами ", после завершения регистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования";

пункт 10 после слова "Негосударственные" дополнить словом "и муниципальные";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатного эфирного времени и эфирного времени, предоставляемого кандидату на должность Губернатора Пензенской области, за плату по формам ведения такого учета, установленным Избирательной комиссией Пензенской области, и представлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в Избирательную комиссию Пензенской области, а также направлять указанной избирательной комиссии копии соответствующих договоров.";

пункт 13 исключить;

20) в статье 45:

в пункте 1 слова "и муниципальных" исключить;

в пункте 2 слова "и (или) муниципальных" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области в государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. График бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области либо по ее поручению членов территориальной избирательной комиссии, среди зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области или их доверенных лиц после завершения регистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования.";

пункт 6 после четвертого предложения дополнить текстом следующего содержания: "Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи.";

в пунктах 6 и 11 слова "и муниципальных" исключить;

дополнить статью пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 43 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области печатную площадь за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области редакциями указанных периодических печатных изданий, определяет сама редакция. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией указанных периодических печатных изданий с участием кандидатов или их доверенных лиц, на основании письменной заявки, поданной зарегистрированным кандидатом на должность Губернатора Пензенской области в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади.";

пункт 12 исключить;

21) в статье 46:

в пункте 3 слова "на установленное избирательной комиссией время" заменить словами "на установленное Избирательной комиссией Пензенской области либо по ее поручению соответствующей территориальной избирательной комиссией время";

во втором предложении пункта 7 слова "соответствующей избирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссии Пензенской области либо по ее поручению территориальной избирательной комиссии";

22) в статье 47:

в пункте 2 слова "статьями 50 и 51" заменить словами "статьями 51 и 52";

в пункте 7:

в первом предложении слова "соответствующей избирательной комиссии" заменить словами "соответствующей территориальной избирательной комиссии";

в последнем предложении слова "соответствующей избирательной комиссией" заменить словами "соответствующей территориальной избирательной комиссией";

23) в пункте 5 статьи 49:

слова "в порядке и сроки, которые определены законом" исключить;

дополнить текстом следующего содержания: "Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение указанных выборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования. Избирательная комиссия Пензенской области представляет отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Пензенской области.";

пункт 7 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"7. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправе возвратить любое пожертвование жертвователю, за исключением внесенного анонимным жертвователем. В случае, если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата на должность Губернатора Пензенской области от гражданина или юридического лица, не имеющих в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи право осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, кандидат на должность Губернатора Пензенской области обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование полностью или его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов, связанных с пересылкой). Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом на должность Губернатора Пензенской области в доход бюджета Пензенской области.";

24) в пункте 8 статьи 51 слова "и муниципальных" исключить;

25) в подпункте "г" пункта 3 статьи 53 слова ", иные основания" исключить;

26) в подпункте "з" пункта 5 статьи 55 слова ", иные основания" исключить;

27) в пункте 2 статьи 56 слова "досрочного и" исключить;

28) в статье 58:

в пункте 2:

в подпункте "д" слова "строка 9д: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;" исключить;

слова "строка 9е" заменить словами "строка 9д";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования содержатся специальные строки 9е - число утраченных избирательных бюллетеней и 9ж - число не учтенных при получении избирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 59 настоящего Закона.";

в пункте 4 слова "в пунктах 2 и 3" заменить словами "в пунктах 2 - 3.1";

29) в статье 59:

подпункт "г" пункта 5 дополнить словами "до дня голосования";

подпункт "ж" пункта 6 исключить;

в подпункте "з" пункта 6 слова "в строку 9е" заменить словами "в строку 9д";

в подпункте "в" пункта 22 слово ", 9е" исключить;

30) в первом предложении пункта 11 статьи 60 слово "законом" заменить словами "пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона";

31) в статье 61:

первое предложение пункта 2 после слов "содержащихся в них данных" дополнить словами "не позднее чем через неделю со дня голосования";

в пункте 3 слова "пунктом 2 статьи 58" заменить словами "пунктами 2 - 3.1 статьи 58";

32) абзац второй пункта 1 статьи 62 после второго предложения дополнить текстом следующего содержания: "Текст избирательного бюллетеня для проведения повторного голосования по выборам Губернатора Пензенской области утверждается Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Передача избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за пять дней до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.";

33) пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию государственной автоматизированной информационной системы, в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.";

34) в статье 67:

ГАРАНТ:

В первоначальной редакции Закона Пензенской области от 3 июня 2003 г. N 472-ЗПО в статье 67 нарушена нумерация пунктов. По-видимому, нижеследующие изменения вносятся соответственно в пункты 4, 6 и 9 указанной статьи

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора Пензенской области обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной федеральным законодательством.";

в пункте 7 второе предложение исключить;

35) в приложении 2 слова "Пензенской областной организацией Народной партии России" заменить словами "Пензенским региональным отделением Всероссийской партии "Земля".