Постановление Правительства Пензенской области от 5 августа 2004 г. N 603-пП "О плане мероприятий Правительства Пензенской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.05.2004" (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области
от 5 августа 2004 г. N 603-пП
"О плане мероприятий Правительства Пензенской области по реализации
Послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации от 26.05.2004"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 января 2008 г. N 29-пП настоящее Постановление признано утратившим силу

Рассмотрев предложения членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.05.2004, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Пензенской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.05.2004.

2. Обязать заместителей Губернатора области обеспечить своевременное и качественное исполнение мероприятий Правительства Пензенской области по реализации Послания Президента Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Пензенской области Егорова С.Н.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 августа 2004 г. N 603-пП

План
мероприятий Правительства Пензенской области по реализации Послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 26.05.2004

N п/п	Выдержка из Послания Президента РФ	Мероприятия по реализации Послания Президента РФ В.В. Путина	Сроки исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4	5
1.	"Сегодня, чтобы в не- простых условиях гло- бальной конкуренции занимать ведущие по- зиции, мы должны рас- ти быстрее, чем ос- тальной мир. Должны опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это - вопрос нашего эко- номического выжива- ния. Вопрос достойно- го места России в из- менившихся междуна- родных условиях."	- Реализация инвестиционной стратегии Пен- зенской области (Закон Пензенской области от 01.03.2004 N 579-ЗПО "Об инвестиционной стратегии Пензенской области"), определяю- щей цели инвестиционного развития области, необходимые объемы инвестиционных ресурсов, приоритетные направления инвестирования и основные источники финансирования реализа- ции приоритетных программ и инвестиционных проектов. Целью инвестиционной стратегии Пензенской области и критерием ее успешной реализации является привлечение инвестиций в такие сферы, отрасли и проекты, которые обеспечат удвоение валового регионального продукта области к 2010 г. Расчеты показа- ли, что для решения данной цели в период до 2010 г. в экономику Пензенской области не- обходимо привлечь около 2,5 млрд. долларов инвестиций в основной капитал. В стратегии предложена детальная система мероприятий по созданию благоприятных условий инвестирова- ния на территории региона и продвижению привлекательного имиджа в России и за рубе- жом.	Постоянно	Управление эконо- мики Правительст- ва области
2.	"Еще раз отмечу: се- годня - впервые за долгое время - мы мо- жем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев, даже не на год, а на десятилетия вперед. И достижения последних лет дают нам основа- ние приступить, нако- нец, к решению проб- лем, с которыми можно справиться - но спра- виться, только имея определенные экономи- ческие возможности, политическую стабиль- ность и активное гражданское общест- во."	Разработка прогноза социально-экономическо- го развития области согласно постановлению Правительства Пензенской области от 15.04.2004 N 178-ПП "О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2005 год и проекта закона Пензенской об- ласти "О бюджете Пензенской области на 2005 год", параметров прогноза социально-эконо- мического развития области до 2007 года и перспективного финансового плана до 2007 года". На основании материалов, представ- ленных отраслевыми министерствами и ведом- ствами, администрациями городов и районов разработан предварительный прогноз социаль- но-экономического развития области на 2005 год и на период до 2007 года, включая прог- ноз развития государственного и муниципаль- ного секторов экономики.	Ежегодно	Управление эконо- мики Правительст- ва области
3.	"Удвоение за десяти- летие валового внут- реннего продукта"	Провести выездные совещания в городах и районах Пензенской области с участием руко- водителей промышленных предприятий, на ко- торых обсудить резервы и возможности удво- ения объемов производства в десятилетний срок с ежегодным ростом объемов производст- ва промышленности области на уровне 107%. - Проводить анализ выполнения производст- венных программ с принятием конкретных мер по стабилизации производственной деятель- ности убыточных предприятий и выхода их на рентабельный уровень работы. - С целью увеличения объемов производства активно взаимодействовать со стратегически- ми партнерами промышленных предприятий Пен- зенской области (ОАО НК "Лукойл", ОАО "Газ- пром", ОАО "Автоваз", ОАО "РЖД" и др.), а также расширять экономическое сотрудничест- во с регионами РФ и странами ближнего зару- бежья. - Регулярно подводить итоги работы промыш- ленности области на заседаниях Правительст- ва Пензенской области и ассоциации пензен- ских промышленников и товаропроизводителей. - Продолжить проведение ежегодного област- ного конкурса на звание "Лучшее промышлен- ное предприятие Пензенской области". - Максимально привлекать промышленные пред- приятия Пензенской области к выполнению за- казов для областных государственных нужд. - Регулярно подводить итоги работы предпри- ятий потребительского рынка товаров и услуг Пензенской области с учетом анализа их со- циально-экономического развития. - В соответствии распоряжением Правительст- ва Пензенской области от 26.03.2004 N 76-рП "Об усилении контроля и оказании содействия решению на местах проблем развития потреби- тельского рынка товаров и услуг Пензенской области" провести совещания с участием ру- ководителей торговых предприятий и адми- нистраций районов. - Подготовить параметры прогноза (товаро- оборот, прогнозируемые объемы реализации и суммы поступлений акцизов на алкогольную продукцию, объем платных услуг). - Подготовить прогноз ресурсов потребности основных продовольственных и непродовольст- венных товаров по Пензенской области на 2004 год. - В соответствии с Законом Пензенской об- ласти от 18.09.2002 N 390-ЗПО "Социальное развитие села до 2010 года" оказать со- действие Пензенскому облпотребсоюзу по вы- полнению мероприятий программы развития торгового и бытового обслуживания сельского населения. - Изучить и подготовить в Правительство об- ласти предложения по выполнению указов Пре- зидента, постановлений Правительства Рос- сийской Федерации, направленных на пере- стройку и развитие сферы услуг. - С целью повышения координирующей роли Пензенской областной Ремесленной палаты оказывать в ее деятельности практическую помощь в вопросах технической политики, ка- чества и безопасности оказываемых услуг на- селению. - С целью создания современной инфраструк- туры оптовой торговли расширить сеть продо- вольственных, смешанных рынков, обеспечить их необходимым торгово-технологическим обо- рудованием. - Для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов и ис- полнительной власти области продолжить ра- боту межведомственной комиссии по проблемам потребительского рынка товаров и услуг. - Мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в части регулирования государственной под- держки малого предпринимательства. Подго- товка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство Пензенской области. - Создание банка данных об инвестиционных проектах малых предприятий. - Микрокредитование проектов малых предпри- ятий за счет средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г.За- речного. - Субсидирование за счет средств бюджета Пензенской области части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на реализацию бизнес- проектов. - Информационно-консультационная поддержка предприятий малого бизнеса. - Ежегодное участие малых предприятий в об- щероссийских и межрегиональных выставках- ярмарках. - Обмен деловыми миссиями с другими регио- нами.	II квартал 2004 г. Ежемесячно В течение года В течение года В течение года В течение года 2004 г. 2004 г. 2004 г., сентябрь 2004 г., 2-е полу- годие Постоянно 2004 г., 2-е полу- годие Постоянно Постоянно Постоянно 2-е полу- годие 2004 г. июль 2004 г. 2-е полу- годие 2004 г. Постоянно Постоянно Ежегодно Постоянно	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области Отдел развития сферы услуг Пра- вительства облас- ти Отдел поддержки предприниматель- ства
4.	"Нехватка рабочей си- лы, повышение соци- альной нагрузки на молодое поколение ра- ботающих..." "Сегодня профессио- нальное образование не имеет устойчивой связи с рынком труда. Более половины вы- пускников вузов не находят работу по специальности."	- Провести семинар с участием руководителей промышленных предприятий и профессионально- технических образовательных учреждений об- ласти по вопросу подготовки и вовлечения в производственный процесс молодых специалис- тов. - Разработать и утвердить план мероприятий по созданию новых рабочих мест. - Рассмотреть вопросы обеспечения кадрами рабочих профессий и создания рабочих мест на заседаниях коллегии районных администра- ций области.	II квартал 2004 г. 1-е полу- годие 2004 г. II квартал 2004 г.	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области совместно с Министерством образования и на- уки области Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области
5.	"Развитие вузовской науки и крупных науч- но-образовательных центров должно стать приоритетной зада- чей."	- Провести совместные семинары ассоциации пензенских промышленников и товаропроизво- дителей с ПГПУ и ПГСХА по вопросу развития вузовской науки и внедрения научных разра- боток на промышленных предприятиях области.	II квартал 2004 г.	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области совместно с Министерством образования и на- уки области
6.	"Несколько слов о бюджетной реформе. Основной ее принцип - переход от управления бюджетными затратами к управлению резуль- татами."	- С целью увеличения налогооблагаемой базы подготовить и внести на рассмотрение Зако- нодательного Собрания Пензенской области предложения по стимулированию развития про- мышленной базы и роста объемов производст- ва.	III квар- тал 2004 г.	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области
7.	"Среди наиболее зна- чимых задач, стоящих перед страной, хотел бы особо выделить еще одну - и думаю, что вы со мной согласи- тесь - это развитие транспортной инфра- структуры нашей стра- ны..." "Предприятия не могут нормально функциони- ровать, если нельзя быстро и недорого до- ставлять товары. "	- Рассмотреть на выездном собрании акционе- ров ОАО "Пензаавтотранс" в г. Никольске с участием Управления промышленности, транс- порта и связи Правительства Пензенской об- ласти вопрос о наращивании грузоперевозок. - Рассматривать в Пензенском отделении Куй- бышевской железной дороги с участием руко- водителей промышленных предприятий области вопросы по выгрузке вагонов и обеспечению подвижным составом для отправки готовой продукции. - Рассматривать итоги работы предприятий транспорта. - Проводить опрос и анализ с предприятиями торговли и перерабатывающей промышленности по модельному ряду и грузоподъемности транспортных средств с учетом экологических и экономических требований, необходимых для заказов у заводов изготовителей.	II квартал 2004 г. В течение года Ежемесячно В течение года	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области
8.	"Государство вместе с тем еще длительное время - обращаю на это внимание, убежден в этом - еще длитель- ное время должно бу- дет контролировать развитие инфраструк- туры страны"	- Содействовать сохранению и развитию марш- рутной сети, обеспечению автотранспортных предприятий подвижным составом, выполнению плана пассажироперевозок. - Содействовать включению в бюджет области средств на покрытие убытков от пассажирских перевозок. - Рассматривать вопросы обеспечения пасса- жирских перевозок на заседании совета ди- ректоров ОАО "Пензаавтотранс" с участием Управления промышленности, транспорта и связи области.	В течение года В течение года В течение года	Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области
9.	"Наши цели абсолютно ясны. Это - высокий уровень жизни в стра- не, ... значимый рост благосостояния граж- дан." "Только от нас зави- сит успех решения первоочередных обще- национальных задач; задач, которые хорошо известны: это ... уменьшение бедности, рост благосостояния людей ...", "... необходимо сде- лать все для нормаль- ной жизни каждого че- ловека ..."	- Разработка проекта закона Пензенской об- ласти "О размере государственной социальной помощи". - Организация мониторинга основных показа- телей уровня жизни населения в разрезе го- родов и районов области, организация прове- дения расчета интегрального индекса уровня жизни на основе установления сравнительной значимости (взвешивающих коэффициентов). - Контроль за обоснованным распределением и целевым использованием бюджетных средств по основным направлениям социальной поддержки и социального обслуживания населения. Повы- шение уровня информированности населения и открытости информации о расходовании бюд- жетных средств на эти цели. - В целях снижения бедности и повышения уровня жизни малодоходных граждан Пензен- ской области в ходе реформы ЖКХ обеспечить адресное предоставление жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. - Доработка Закона Пензенской области о вы- плате компенсаций расходов на ЖКУ квалифи- цированным специалистам в сельской местнос- ти.	2004 г. 3 кв. Ежегодно Постоянно Постоянно 2004 г. 4 кв.	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
10.	"... необходимо улуч- шить состояние здо- ровья российской на- ции...", "Мы должны снизить уровень смертности, увеличить продолжи- тельность жизни лю- дей, ..."	- Реализация и финансирование целевых прог- рамм здравоохранения: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", "Сахарный диабет", "Вакцинопрофилактика", "О мерах по развитию онкологической помощи населению в РФ", "О мерах по предупреждению дальнейшего распро- странения заболеваний, передаваемых половым путем", "Дети России", "Здоровый ребенок", "Безопасное материнство", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Пензен- ской области на период 2003-2008 гг.", "Развитие службы крови Пензенской области на 2003-2005 годы", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Пензенской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека", "О мерах по пре- дупреждению дальнейшего распространения за- болеваний, передаваемых половым путем", Комплексные меры противодействия злоупот- реблению наркотиками и их незаконному обо- роту в Пензенской области на 2003-2005 го- ды, "Социальное развитие села до 2010 го- да". - Обеспечение скринингового обследования населения (групп риска) на ВИЧ в объеме до 10% населения области. - Внедрение новых медицинских технологий. - Оказание терапевтической и хирургической стоматологической помощи жителям населенных пунктов, удаленных от стационарных стомато- логических лечебных учреждений, с использо- ванием передвижных стоматологических каби- нетов. - Внедрение в практику работы ЛПУ областной сети телемедицины. - Реконструкция и модернизация существующих спортивных сооружений при учреждениях ос- новного и дополнительного образования, по месту жительства в городах и районах облас- ти. - Строительство общедоступных спортивных сооружений (физкультурно-оздоровительных и физкультурно-спортивных комплексов) для за- нятий массовой физической культурой и спор- том в гг. Пензе, Кузнецке, Сердобске и 15 районах области. - Строительство спортивных сооружений как учебно-тренировочных баз для спорта высших достижений (ледовая арена, комплекс для водных видов спорта, гимнастический комп- лекс, универсальный спортивный комплекс, легкоатлетический манеж) в областном цент- ре. - Дальнейшее развитие детско-юношеского спорта, открытие общеобразовательной школы- интерната олимпийского резерва в г. Пензе; создание цикличной системы: ДЮСШ-СДЮСШОР- ШИОР-ШВСМ для подготовки спортсменов-олим- пийцев для сборных команд России. - Дальнейшее развитие массового спорта сре- ди населения области: популяризация и про- паганда малозатратных видов спорта ("улич- ный баскетбол", "лапта", "городки"), подго- товка соответствующих программ развития данных видов спорта, создание необходимой материальной базы по месту обучения и жи- тельства. - Дальнейшее развитие малозатратных форм детского и молодежного отдыха: организация и проведение палаточных лагерей, туристи- ческих походов, спортивно-туристических экспедиций. - Развитие индустрии туризма в Пензенской области: разработка новых маршрутов, видов туризма (паломнический, музейный, лечебно- оздоровительный, конный). Создание инфра- структуры туризма в районах области - гор- нолыжный туркомплекс в с. Ива Нижнеломов- ского района; пещерный маршрут в с. Наров- чат. - Создание регионального центра спортивной подготовки на базе ГУ ДО "Школа высшего спортивного мастерства" для подготовки кан- дидатов в сборные команды России по опорным видам спорта: прыжки в воду, художественная гимнастика, легкая атлетика, триатлон, еди- ноборства. - Проведение мастер-классов, обучающих се- минаров по повышению квалификации и пере- подготовки работников физической культуры и спорта. - Организация работы комплексной научной группы по видам спорта для селекции и спорториентации одаренных детей, подрост- ков, молодых людей, контроля за состоянием их здоровья и уровнем развития спортивного мастерства.	Постоянно Ежегодно Постоянно Постоянно 4 кв. 2004 г. 2004-2005 гг. 2004 г. 2004-2005 гг. 2004 г. 2004 г. 2004-2005 гг. 2004-2005 гг. 2005 г. 2004-2005 гг. 2005 г.	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области с участием всех за- интересованных министерств и ве- домств области Министерство здравоохранения и социального раз- вития области УКС Пензенской области, Комитет Пензенской облас- ти по физической культуре, спорту и туризму (далее - Облспорткоми- тет) УКС Пензенской области, Обл- спорткомитет, ШВСМ Облспорткомитет, ШВСМ Облспорткомитет, ШВСМ Облспорткомитет Облспорткомитет Облспорткомитет, Министерство об- разования и науки области Облспорткомитет
11.	"... необходимо оста- новить рост наркома- нии..."	- Исполнение программных мероприятий об- ластной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской об- ласти на 2003-2005 годы". - Обучение педагогов, психологов, врачей и медицинских работников средних и высших учебных заведений вопросам профилактики наркомании, алкоголизма среди несовершенно- летних. - Проведение работы по подбору пациентов и направлению на реабилитацию в ГУЗ "Нарколо- гический реабилитационный центр" лиц, стра- дающих наркологическими заболеваниями. - Проведение Международного дня борьбы с наркотиками на территории области с участи- ем всех заинтересованных министерств и ве- домств. - Проведение антинаркотической и антиалко- гольной пропаганды в средствах массовой ин- формации	Постоянно В течение года Постоянно Ежегодно Постоянно	Государственно- правовое управле- ние Правительства области, Минис- терство здравоох- ранения и соци- ального развития, Министерство об- разования и науки области Министерство здравоохранения и социального раз- вития области Государственно- правовое управле- ние, Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
12.	"... необходимо ... избавиться от детской беспризорности."	- Продолжение работы по совершенствованию программы ДЕСОП (система учета семей и де- тей, находящихся в социально опасном поло- жении) с ежемесячным обновлением областной межведомственной базы данных. - Обеспечение размещения безнадзорных де- тей, находящихся в социально опасном поло- жении, в специализированные учреждения и стационарные отделения центров социального обслуживания и организация работы с небла- гополучными семьями - Участие в проведении областной межведом- ственной операции "Подросток". - Организация круглогодичного отдыха и оз- доровления детей, нуждающихся в особой за- боте государства.	Постоянно Постоянно Ежегодно с 15 мая по 15 сен- тября Постоянно	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области совместно с Ми- нистерством обра- зования и науки области Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
13.	"Мы должны ... пре- одолеть демографичес- кий спад."	- Реализация программы "Дом для молодой семьи", в т.ч. для медицинских работников. - Разработка проекта постановления Прави- тельства Пензенской области о порядке на- значения и выплаты губернаторских пособий гражданам, имеющим детей, и порядке расхо- дования средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на реализацию Закона Пензенской области от 28.06.2004 N 631-ЗПО. - Организация контроля за выплатой пособий (включая губернаторские пособия) гражданам, имеющим детей.	Постоянно До 31.07.2004 Постоянно	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
14.	"Теперь мы вместе должны решить самые насущные для граждан страны проблемы. Это прежде всего - ка- чество и доступность ... медицинского об- служивания." "Главная цель модер- низации российского здравоохранения - по- вышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. ... гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеиз- вестны и понятны ..., по каждому заболева- нию должны быть выра- ботаны и утверждены стандарты медицинских услуг - с обязатель- ным перечнем лечебно- диагностических про- цедур и лекарств, а также с минимальными требованиями к усло- виям оказания медпо- мощи ... Такие стан- дарты должны действо- вать в каждом насе- ленном пункте Россий- ской Федерации. И только дополнительная медпомощь и повышен- ный уровень комфорт- ности ее оказания должны оплачиваться пациентом."	- Внедрение в практику работы центров соци- ального обслуживания национальных стандар- тов РФ "Основные виды социальных услуг" и "Качество социальных услуг". - Совершенствование практики работы комп- лексных выездных бригад по социальному об- служиванию граждан пожилого возраста и ин- валидов; межведомственных сельских центров по решению социальных вопросов (мини-цент- ры). - Расширение перечня основных видов соци- альных услуг путем организации дополнитель- ных платных услуг. - Внедрение стандартов медицинских работ и услуг и действенного контроля за качеством оказания медицинской помощи в частных ле- чебных учреждениях, т.к. данные структуры не проводят экспертизу качества оказываемой медицинской помощи, их не контролируют экс- перты ФОМС и оценка качества оказанной ме- дицинской помощи происходит стихийно и по правилам рыночных отношений. - Участие в сборе и анализе статистической информации по оказанным платным медицинским услугам в частных медицинских структурах по всем специальностям. - Разработка предложений по предоставлению льготных условий деятельности для аптечных учреждений, имеющих лицензии на оборот нар- котических средств и психотропных веществ. Наркотические и психотропные лекарственные средства должны быть доступны для опреде- ленных категорий больных (онкологические больные) и для анестезиологического пособия при оказании хирургической помощи. - Работа в составе межведомственной комис- сии по контролю качества медицинской помо- щи. - Формирование программ государственных га- рантий оказания гражданам Пензенской облас- ти бесплатной медицинской помощи с дальней- шим переводом учреждений здравоохранения в систему обязательного медицинского страхо- вания. - Проведение разъяснительной работы среди населения путем выпуска листовок и брошюр, освещающих права пациентов при оказании им медицинской помощи. - Применение методики расчета тарифов на медицинскую помощь (услуги), оказываемую гражданам в рамках программ обязательного медицинского страхования. - Работа в ЛПУ по разъяснению принципов и условий оказания медицинской помощи по до- говорам добровольного медицинского страхо- вания.	Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Январь 2005 г. Октябрь 2004 г. Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
15.	"... посчитать реаль- ную стоимость этих услуг и перейти от сметного принципа со- держания медицинских учреждений к оплате за оказанный объем и качество медицинской помощи."	- Подготовка предложений по расширению Пе- речня медицинских услуг, не вошедших в об- ластную программу государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бес- платной медицинской помощи, оплачиваемых по договорам за счет средств добровольного ме- дицинского страхования, работодателей и личных средств граждан. - Подготовка предложений члену Совета Феде- рации Федерального Собрания РФ - представи- телю от Правительства Пензенской области Б.И.Шпигелю по вопросу изменения порядка законодательного регулирования на федераль- ном уровне финансирования расходов на реа- лизацию программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицин- ской помощи.	До 31.12.2004 До 31.07.2004	Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
16.	"... жилищное креди- тование должно стать долгосрочным и дос- тупным для граждан. А чтобы рост спроса на жилье не привел толь- ко к скачку цен, сле- дует обеспечить кон- курентные условия для жилищного строитель- ства ..." "Нужны финансовые ме- ханизмы, позволяющие улучшить жилищные ус- ловия не только за счет текущих заработ- ков и имеющихся сбе- режений, но и в счет будущих доходов граж- дан. Нужны ясные пра- вовые условия для развития долгосрочно- го жилищного кредито- вания - как граждан, так и профессиональ- ных застройщиков. Ипотека должна стать доступным способом решения проблем для людей со средним до- ходом. Разумеется, нужны и другие формы финансирования - та- кие, как участие граждан в долевом строительстве и жи- лищно-накопительных программах."	- Создание системы ипотечного кредитования, позволяющей не только ускорить решение важ- нейшей социальной проблемы улучшения жилищ- ных условий населения, но и через активиза- цию жилищного строительства оказать положи- тельное влияние на экономическую ситуацию в области в целом, обеспечить импульс к эко- номическому подъему других отраслей эконо- мики. Правительством области проводится по- литика изменения структуры строительства по источникам финансирования и ее ориентации на расширение индивидуального жилищного сектора. В настоящее время принят Закон "О программе "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Пензенской области на 2004-2010 годы" от 25.05.2004 N 611-ЗПО, а также Закон "О со- глашении и сотрудничестве по развитию сис- темы долгосрочного жилищного кредитования между Правительством Пензенской области, ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пен- зенской области" и ОАО "Агентство по ипо- течному жилищному кредитованию". Уставный капитал ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" составляет 30 млн. рублей, что позволит привлекать ипотечный кредит от АИЖК в сумме 300 млн. рублей и - ежегодно строить до 25 тыс. м2 жилья.	До 31.12.2004	Департамент стро- ительства дорож- ного хозяйства, Управление эконо- мики Правительст- ва области
17.	"Следует стремиться к тому, чтобы боль- шинство выпускников учебных заведений ра- ботало по специаль- ности. Речь, разуме- ется, не о возврате к директивному распре- делению, а о прогно- зировании потребнос- тей государства в не- обходимых ему специа- листах." "При этом полагаю также возможным зак- лючение договора со студентом, который после получения бес- платного образования должен отработать по специальности опреде- ленный срок либо вер- нуть деньги, затра- ченные государством на его обучение." "Усиление практичес- кой направленности профессионального об- разования"	- Сбор сведений от ЛПУ области о работающих специалистах (возраст, перспективы профес- сионального роста, взаимозаменяемость, те- кучесть кадров, необходимость обучения, пе- реподготовки, повышения квалификации) - Обобщение полученных сведений и анализ потребности в специалистах (обучение, пере- подготовка, повышение квалификации) - Заключение с вузами (иными учебными заве- дениями) и институтами повышения квалифика- ции договоров на подготовку, переподготов- ку, повышение квалификации специалистов. - Направление абитуриентов на целевую под- готовку, обучение в вузы (иные учебные за- ведения), специалистов на переподготовку, повышение квалификации в институты повыше- ния квалификации. - Трудоустройство направленных на целевую подготовку, обучение выпускников вузов (иных учебных заведений) в ЛПУ области. - Разработка формы договора на целевую под- готовку, обучение в вузе (ином учебном за- ведении), интернатуре, ординатуре с услови- ем отработки по специальности определенного срока либо возврата денег, затраченных го- сударством на обучение. - Заключение договоров на целевую подготов- ку, обучение в вузе (ином учебном заведе- нии), интернатуре, ординатуре с условием отработки по специальности определенного срока либо возврата денег, затраченных го- сударством на обучение. - Трудоустройство направленных на целевую подготовку, обучение выпускников вузов (иных учебных заведений) в ЛПУ области. - Отслеживание текучести кадров. - Обращение в суд в случаях невыполнения специалистами условий договора на целевую подготовку, обучение в вузе (ином учебном заведении), интернатуре, ординатуре. - Разработка и утверждение учебных планов и программ с увеличением доли учебного време- ни на практическую подготовку. - Организация производственной практики на современном оборудовании предприятий с при- менением передовых технологий.	Постоянно Постоянно Ежегодно Ежегодно апрель- июль	Управление гос- службы и контроля Правительства об- ласти, Министер- ство здравоохра- нения и социаль- ного развития, Министерство об- разования и науки области Министерство здравоохранения и социального раз- вития области Министерство об- разования и нау- ки, Министерство здравоохранения и социального раз- вития области
18.	"Повышение качества профессионального об- разования"	- Осуществление контроля за показателями качества образования через аттестацию и го- сударственную аккредитацию образовательных учреждений. - Внедрение новых государственных стандар- тов профессионального образования. - Принятие закона Пензенской области о на- чальном и среднем профессиональном образо- вании, в котором законодательно должна быть закреплена региональная политика в области начального и среднего профессионального об- разования, прописаны права и обязанности участников образовательного процесса. - Создание и развитие региональной системы мониторинга уровня обученности школьников в целях обеспечения доступности качественного общего образования. - Организация экспериментальных площадок по различным направлениям развития общего об- разования (усиление практической направлен- ности образования, введение профильного обучения, активизация использования здо- ровьесберегающих, информационных и других современных технологий) в целях повышения качества образования. - Совершенствование работы по моральному и материальному поощрению работников образо- вания с постоянным повышением их социально- го статуса. - Строгий контроль за выполнением программы Министерства образования и науки Пензенской области "Педагогические и управленческие кадры (2003-2010 годы)" в части совершенст- вования переподготовки, повышения квалифи- кации и уровня профессиональной компетент- ности педагогических и руководящих кадров.	По отдель- ному гра- фику 2005-2006 гг. 2005 г. 2005-2008 гг. Ежегодно	Министерство об- разования и науки области
19.	"Обеспечение устойчи- вой связи с рынком труда"	- Принятие закона Пензенской области о ра- ботодателях, который должен обеспечить реальные экономические и налоговые механиз- мы стимулирования социального партнерства учреждений профессионального образования и предприятий различных форм собственности. - Создание региональной статистики занятос- ти населения и структуры рынка труда. - Заключение трехсторонних договоров на подготовку квалифицированных специалистов и рабочих между образовательными учреждения- ми, работодателями и обучающимися. - Совершенствование системы целевого приема выпускников школ в Пензенский государствен- ный педагогический университет им. В.Г. Бе- линского исходя из потребностей образова- тельных учреждений городов и районов облас- ти. Практика заключения договоров со сту- дентами, которые после получения бесплатно- го образования должны отработать по специ- альности определенный срок.	2005 г. 2006 г. Ежегодно Ежегодно	Министерство об- разования и науки области
20.	"Обеспечение равно- доступности профес- сионального образова- ния"	- Обеспечение фундаментальности отечествен- ного образования: - в рамках осуществления контроля за внедрением федерального и регионального компонентов государственных стандартов общего образования; - через реализацию федеральной и регио- нальной программ "Одаренные дети" (выяв- ление и поддержка талантливых детей через систему областных, окружных, Всероссий- ских и международных олимпиад, научно- практических конференций, конкурсов и т.д.). - Участие в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена на территории Пензенской области для созда- ния системы объективной оценки знаний при проведении итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений при поступ- лении их в вузы и ссузы. - Контроль за соблюдением правил приема в учреждения профессионального образования и требований нормативных документов, регла- ментирующих эти правила.	2005 г. Ежегодно Ежегодно	Министерство об- разования и науки области
21.	"Обеспечение занятос- ти выпускников по специальностям"	- Принятие закона Пензенской области о ра- ботодателях, который должен обеспечить реальные экономические и налоговые механиз- мы стимулирования социального партнерства учреждений профессионального образования и предприятий различных форм собственности. - Создание региональной статистики занятос- ти населения и структуры рынка труда.	2005 г. 2006 г.	Министерство об- разования и науки области
22.	"Актуализация образо- вательных стандартов"	Переработка учебных и рабочих планов и программ в части регионального компонента с учетом требований работодателей.	Ежегодно	Министерство об- разования и науки области
23.	"Интеграция образова- ния и научной дея- тельности, развитие вузовской науки"	- Обеспечение более эффективной работы ас- пирантур и докторантур при вузах. - Создание межрегионального центра подго- товки и переподготовки кадров.	Постоянно 2005-2006	Министерство об- разования и науки области
24.	"Необходимо также на- вести порядок с госу- дарственной и муници- пальной собствен- ностью. Я уже гово- рил, что каждый уро- вень власти должен иметь только то иму- щество, которое необ- ходимо ему для испол- нения закрепленных за ним публичных полно- мочий - и не более того".	- Составить пообъектовый перечень имеющейся на территории районов (городов) собствен- ности с указанием владельца либо пользова- теля этой собственности. На их основании выработать предложения по дальнейшему опре- делению собственников тех или иных объек- тов. - Составить перечень находящихся в област- ной собственности объектов, предназначенных для решения вопросов местного значения и подлежащих передаче в муниципальную собст- венность, обеспечить их передачу в собст- венность соответствующих муниципальных об- разований. - Составить перечень объектов собственности и имущества, принадлежащих муниципальным образованиям, не предназначенных для реше- ния вопросов местного значения. Внести в Правительство области предложения о переда- че этой собственности и имущества в собст- венность Пензенской области.	До 2005 г. До 01.06.2005 До 01.01.2005	Мингосимущество области, Комитет по земельным ре- сурсам и земле- устройству по Пензенской облас- ти, главы районов и городов Мингосимущество области Мингосимущество области, главы муниципальных об- разований
25.	"Нашим приоритетом остается работа по углублению интеграции на пространстве Со- дружества Независимых Государств. В том числе - в рамках Еди- ного экономического пространства, Евра- зийского экономичес- кого сообщества. Это, без преувеличения, одно из условий реги- ональной и междуна- родной стабильности. Убежден, Содружество должно результативно работать на граждан наших государств. Ра- ботать - через обес- печение максимальной открытости экономик. Через устранение барьеров на пути взаимной торговли и информационных пото- ков, деловой и об- щественной инициати- вы, прямых человечес- ких контактов".	- Организация визита официальной делегации Пензенской области во главе с первым замес- тителем Губернатора Пензенской области А.И. Черницовым в г. Чимкент Южно-Казахстанской области Республики Казахстан в целях углуб- ления взаимовыгодного сотрудничества. - Организация визита официальной делегации Пензенской области во главе с Губернатором Пензенской области В.К. Бочкаревым в Днеп- ропетровскую область Украины в целях озна- комления с опытом Днепропетровских сельхоз- товаропроизводителей. - Организация визита официальной делегации Пензенской области в Киргизскую Республику в целях расширения сотрудничества. - Организация визита официальной делегации Пензенской области в г. Астану и г. Чимкент Республики Казахстан для участия в выста- вочных мероприятих# в сентябре-октябре т.г. - Организация визита официальной делегации Пензенской области в Тернопольскую область Украины в целях подписания Соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве. - Организация и проведение "Дней Республики Казахстан в Пензенской области". - Организация визита руководителей облис- полкома Брестской области в целях подписа- ния Соглашения о взаимовыгодном сотрудни- честве. - Подготовка, согласование в МИД России и других заинтересованных федеральных минис- терствах и организациях процедуры подписа- ния Соглашений о сотрудничестве между Пра- вительством Пензенской области и: - Акиматом Южно-Казахстанской области Рес- публики Казахстан; - государственной администрацией Тернополь- ской области Украины; - Брестским областным исполнительным коми- тетом Республики Беларусь. Организация участия коллективной экспозиции Пензенской области в ежегодной выставке "Промстройиндустрия" г. Астана Республика Казахстан. Организация участия коллективной экспозиции Пензенской области в Российской националь- ной выставке в г.Астана Республики Казах- стан. Организация и проведение выставки "Дни Пен- зенской области в г.Шымкенте Республики Ка- захстан" 2-4 октября 2004 г. Участие в Российско-германской конференции "Внешнеэкономические аспекты стратегии ре- гионального развития в российско-германском сравнении" г. Н-Новгород. Участие в IX научно-промышленном форуме "Россия единая" в г. Нижнем Новгороде. Участие в Московском международном салоне инноваций и инвестиций. Участие во Всероссийской универсальной вы- ставке-ярмарке "Регионы - сотрудничество без границ" г. Чебоксары (Чувашия).	июль 2004 июль 2004 1-2 квар- тал 2005 г сентябрь- октябрь 2004-07-16 3-4 квар- тал 2004 г август 2004 г 1-2 квар- тал 2005 г 3-4 квар- тал 2004 г 3-4 квар- тал 2004 г 1-2 квар- тал 2005 г март 2005 г сентябрь 2004 октябрь 2004 май 2004 г. май 2004 г. сентябрь 2004 г. 1 кв. 2004 г. июнь 2004 г.	Управление внеш- них связей Прави- тельства области
26.	"Нужно, чтобы расши- рение Евросоюза сбли- жало нас не только географически, но и экономически, и ду- ховно. Убежден, в этом - залог успеха не только российско- го, но и всего евро- пейского бизнеса. В этом - и новые рынки, и новые инвестиции. В целом - новые воз- можности для будущего Большой Европы". "...Мы будем дальше развивать политичес- кий и экономический диалог с США и такими крупнейшими партнера- ми, как Китай, Индия, Япония, будем рабо- тать с другими стра- нами. Существенным резервом развития торгово-экономичес- ких, культурных и гу- манитарных связей яв- ляется также пригра- ничное и межрегио- нальное сотрудничест- во"	Организация визита представителей Посольст- ва Великобритании с целью знакомства с ра- ботой предприятия с иностранными инвестици- ями ООО "Хартланд Фармз (Хозцентрозем)". Организация визита делегации КНР по вопросу создания на территории Пензенской области российско-китайской сельскохозяйственной компании с привлечением иностранной рабочей силы из КНР. Организация визита Советника по вопросам сельского хозяйства Посольства Канады в Пензенскую область в целях ознакомления с экономическим потенциалом области. Организация и проведение "Дней Индии в Пен- зенской области" совместно с Посольством Индии в Российской Федерации. Организация визита представителей фабрики по производству обоев "Марбург" ФРГ для проработки вопроса об открытии регионально- го представительства в Приволжском Феде- ральном округе. Участие в заседаниях Совета глав субъектов (СГС) Российской Федерации при МИД России. Участие в работе Консультативного Совета субъектов РФ при МИД России в соответствии с планом. Участие в работе Комитета по международным и внешнеэкономическим связям Ассоциации "Большая Волга". Участие в заседаниях Консультативного Сове- та по работе с участниками внешнеэкономи- ческих связей при Приволжском таможенном управлении. Организация выставок Межрегиональная выставка-ярмарка "Строи- тельство. Ремонт. Интерьер" и II Межрегио- нальная выставка-ярмарка "Коммунальное хо- зяйство: время преобразования" Межрегиональная выставка-ярмарка "Туризм. Спорт. Отдых" и Межрегиональная выставка- ярмарка "Подарки для всех" VI Межрегиональная специализированная вы- ставка-ярмарка "Продмаркет" Межрегиональная выставка-ярмарка "Продэкс- по" и VI Межрегиональная выставка-ярмарка "Дача. Сад. Огород" Ежегодная Межрегиональная выставка-ярмарка "Поволжье" II Межрегиональная выставка-ярмарка "Мода 21 века" с участием регионов Республики Бе- ларусь. Выставка "Электронная Пенза". Выставка-ярмарка инвестиционных проектов "Инвестиции. Инновации. Высокие технологии"	Май 2004 г Июль 2004 4 квартал 2004 г 4 квартал 2004 г август 2004 г В соответ- ствии с планом. В соответ- ствии с планом. В соответ- ствии с планом. В соответ- ствии с планом. Февраль 2005 Февраль 2005 март 2005 г. март 2005 г апрель 2005 г май 2005 июль 2004 ноябрь 2004 январь 2005	Управление внеш- них связей Прави- тельства области
27.	"Терроризм несет уг- розу жизни и правам человека, дестабили- зирует государства и целые регионы мира, встает на пути эко- номического и соци- ального прогресса".	На заседании антитеррористической комиссии Пензенской области рассмотреть вопросы: - О состоянии антитеррористической безопас- ности объектов железнодорожного транспорта и мерах по ее совершенствованию. - О мерах по совершенствованию работы по противодействию "телефонному терроризму".	29.07.2004 г. 28.10.2004	Государственно- правовое управле- ние Правительства области, УВД, УФСБ, МЧС, Управ- ление Пензенского отделения желез- ной дороги, УВД на транспорте, Управление про- мышленности, транспорта и свя- зи Правительства области УФСБ, УВД, "Вол- гателеком", Упра- вление промышлен- ности, транспорта и связи Прави- тельства Пензен- ской области
28.	"К задачам общенацио- нального масштаба, безусловно, относится и модернизация армии. Боеспособные, техни- чески оснащенные и современные Вооружен- ные Силы нужны нам для надежной защиты государства, для того чтобы мы могли спо- койно решать внутрен- ние социально-эконо- мические задачи"	- На заседании областной призывной комиссии рассмотреть вопрос "О задачах призывной ко- миссии по повышению качества подбора и под- готовки призывников для комплектования Во- оруженных Сил Российской Федерации". - Разработка и внедрение новых форм граж- данского военно-патриотического воспитания в систему дополнительного, общего и профес- сионального образования. - Проведение областных научно-практических конференций, семинаров по проблемам граж- данского и патриотического воспитания моло- дежи. - Участие в совместных акциях и мероприяти- ях с молодыми соотечественниками, детскими и молодежными общественными объединениями субъектов Российской Федерации и стран СНГ. - Отработка моделей деятельности военно- патриотических клубов и объединений. - Организация и проведение ежегодных фести- валей авторской (патриотической) песни. Проведение соревнований по техническим и военно-прикладным видам спорта. - Проведение конкурсов на лучшее освещение темы гражданско-патриотического воспитания молодежи в СМИ, произведениях литературы и искусства. - Организация курсов повышения квалификации руководителей патриотических клубов. - Оказание помощи в материально-техническом обеспечении поисковых отрядов и координации их деятельности. - Поддержка молодежных общественных органи- заций в работе по реставрации (восстановле- нию) памятников истории, культуры, архитек- туры, мемориальных комплексов, исторической одежды и атрибутов. - Организация и проведение мероприятий в связи с памятными датами отечественной ис- тории. - Создание и обеспечение деятельности об- ластного оперативного молодежного отряда дружинников. - Научно-методическое обеспечение программы патриотического воспитания: подготовка ме- тодических рекомендаций, видеофильмов и сборников материалов из опыта работы учреж- дений образования и культуры. - Определение образовательных учреждений - региональных экспериментальных площадок по проблемам патриотического воспитания. Осу- ществление научно-методического руководства их деятельностью. - Проведение научно-практических конферен- ций по теме "Патриотическое воспитание: те- ория и практика". - Проведение конкурса среди проектов и программ, представленных военно-патриоти- ческими и общественными объединениями. - Организация и проведение мероприятий, по- священных празднованию Победы в Великой Отечественной войне, дней воинской славы (победных дней) России. - Целенаправленное использование средств массовой информации в организации патриоти- ческого воспитания молодежи через проведе- ние: прямого эфира с работниками военкома- тов, с солдатами и офицерами Российской ар- мии; дискуссионных передач по соответствую- щей проблематике. - Оказание шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны, приведение в порядок мест захоронения воинов, памятников и обе- лисков. - Установление и развитие шефских связей воинских частей и организаций Минобороны России с образовательными учреждениями, об- щественными объединениями. - Подготовка и проведение семинара-совеща- ния руководителей музеев славы, руководите- лей учреждений и организаций, участвующих в реализации программы по проведению учебно- исследовательской работы юных историков и краеведов. - Организация и проведение игр "Орленок" и месячников оборонно-массовой работы. - Организация и проведение конкурсов на лучший военно-патриотический клуб. - Организация военно-профессиональной ори- ентации допризывной и призывной молодежи, отбора и направления в вузы, учебные орга- низации РОСТО и спорттехклубы для получения ими воинских и массовых технических профес- сий. Создание клубов "Юный автомобилист", "Юный радист", "Юный снайпер". - Организация и проведение пятидневных учебных сборов с учащимися, изучающими ос- новы военной службы в образовательных уч- реждениях и на учебных пунктах. - Возрождение практики несения службы по- четного караула у памятника Победы. - Областные творческие конкурсы среди уча- щихся, посвященные 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне: конкурс поэтов и прозаиков; конкурс детского изобразитель- ного творчества "Наш дом-Земля"; фотокон- курс и фотовыставка "Мир глазами детей". - Агитпоход "Звездный" учащейся молодежи, посвященный 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. - Проведение вахт Памяти, уроков Мужества, встреч учащейся молодежи с ветеранами Вели- кой Отечественной войны	12.10.2004 Постоянно Ежегодно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно 2004 г. 2004 г. 2005 г. Ежегодно Ежегодно Ежегодно Постоянно Постоянно Постоянно Ежегодно Ежегодно Ежегодно Постоянно Ежегодно 2004 г. 2005 г. Январь 2005 г. В дни па- мятных дат	Государственно- правовое управле- ние, Министерство здравоохранения и социального раз- вития, Военный комиссариат об- ласти Министерство об- разования и науки области Министерство об- разования и науки области Министерство об- разования и науки области, Минис- терство культуры области Министерство об- разования и науки области, Обл- спорткомитет Министерство об- разования и науки области Министерство об- разования и науки области, Минис- терство культуры области Министерство об- разования и науки области Министерство культуры области, Министерство об- разования и науки области Министерство об- разования и науки области Государственно- правовое управле- ние Правительства области, Минис- терство образова- ния и науки об- ласти, Военный комиссариат об- ласти Министерство об- разования и науки области Государственно- правовое управле- ние Правительства области, Минис- терство образова- ния и науки об- ласти, Облспорт- комитет, Военный комиссариат об- ласти Министерство об- разования и науки области
29.	"Без зрелого граждан- ского общества невоз- можно эффективное ре- шение насущных проб- лем людей"	- Взаимодействие с общественными организа- циями в целях развития и укрепления граж- данского общества. - Проведение заседаний Общественной палаты Пензенской области. - Проведение заседаний Координационного со- вета по вопросам национальной политики в Пензенской области. - Проведение заседаний Совета по взаимо- действию с религиозными объединениями при Правительстве Пензенской области, обеспече- ние межконфессионального диалога. - Проведение заседаний Общественного поли- тического консультативного совета Пензен- ской области, взаимодействие с политически- ми партиями. - Проведение фестивалей некоммерческих ор- ганизаций. Проведение традиционных национальных куль- турных мероприятий. - Проведение заседаний Пензенского област- ного организационного комитета "Победа", работа с ветеранскими и инвалидными органи- зациями. - Отражение на страницах областной газеты "Пензенская правда" деятельности националь- но-культурных образований в рубрике "Семья народов губернии". - Организация встреч представителей органов власти с населением по актуальным вопросам развития области. - Организационное обеспечение работы комис- сии по присуждению премий Губернатора в об- ласти литературы, журналистики, художест- венного профессионального творчества.	Постоянно По отдель- ному плану По отдель- ному плану По отдель- ному плану Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно	Отдел по связям с общественностью Правительства об- ласти