Приложение. Обращение Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.В. Грызлову (принято постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 3 сентября 2004 г. N 532-25/3 ЗС)

Приложение
к постановлениюЗаконодательного Собрания
Пензенской области
от 3 сентября 2004 г. N 532-25/3 ЗС

Обращение
Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" физическое лицо имеет право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с указанным Федеральным законом.

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" в статье 9 также устанавливает право граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные граждане не всегда имеют семью или доверенных физических лиц, которые согласились бы осуществлять за них уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такое положение при факте отсутствия работы на селе лишает гражданина права на приобретение страхового стажа и вынуждает граждан обращаться в органы службы занятости для регистрации их в качестве безработных, что, естественно, способствует росту безработицы в Российской Федерации.

В связи с тем, что в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нет прямого указания на то, что физическое лицо вправе осуществлять уплату страховых взносов за себя, а также в целях реализации конституционного права гражданина на пенсионное обеспечение и исключения возможности двоякого толкования данного абзаца предлагаем ускорить разработку и принятие федерального закона, устанавливающего право физического лица, ведущего личное подсобное хозяйство, добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществлять за себя уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.