Приложение N 1. Условия приема производственных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы (утратило силу)

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 29 октября 2004 г. N 2081

Условия приема производственных сточных вод
и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы

2. Требования, предъявляемые к абонентам по сбросу сточных вод в систему канализации г. Пензы

2.1. Требования к качеству сточных вод, сбрасываемых абонентами в систему городской хоз-фекальной канализации, основаны на следующих принципах:

- необходимости соблюдения на выпуске с городских очистных сооружений канализации в р. Сура величины допустимых концентраций загрязняющих веществ и общих свойств сточных вод, установленных Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Пензенской области далее ГУПР по Пензенской области;

- учета фактических параметров очистки сточных вод на городских очистных сооружениях канализации;

- учета фактического качества бытового стока абонентов жилищного фонда;

- определения единых нормативных требований к качеству сточных вод, сбрасываемых абонентами в систему городской канализации, дифференцированно:

- для абонентов, в собственности, или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;

- прочих абонентов;

- учета требований к защите сетей и сооружений системы канализации от агрессивного влияния сточных вод на материал труб, колодцев, оборудования, предотвращения заливания, зажиривания, а также обеспечения технологического режима очистки.

2.2. Нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод принимаемых в систему канализации г. Пензы устанавливаются едиными для всех категорий абонентов, а именно:

- температура сточных вод < 40°C;

- 6,5 < РН < 8,5;

- кратность разбавления, при которой исчезает окраска в столбике 10 см < 1 : 11;

- ХПК : БПК.5 < 2,5;		(для абонентов (субабонентов) сточные воды которых не подвергались биологической очистке на локальных очистных сооружениях)
- ХПК : БПК полн < 1,5;

- Сульфиды < 1,5 мг/л - для предупреждения разрушения сети.

2.3. Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в горколлектор рассчитаны отдельно для I и II очереди очистных сооружений канализации и утверждены постановлением Главы администрации г. Пензы N 622 от 03.04.2003 года;

2.4. Запрещается сброс в систему канализации г. Пензы.

Веществ, способных засорять трубопроводы, колодцы, решетки, или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт, строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные отходы, шламы и осадки от локальных очистных сооружений, всплывающие вещества и т.д.).

Веществ, оказывающих разрушительное воздействие на материалы трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации (кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.п.).

Веществ, способных образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, циановодород, пары летучих ароматических углеводородов и др.) и другие взрывоопасные и токсичные смеси, а также горючих примесей, токсичных и растворенных газообразных веществ (в частности растворители: бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы, четыреххлористый углерод и т.п.).

Веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей.

Биологически жестких поверхностных активных веществ (ПАВ).

Особо опасных бактериальных веществ, вирулентных и патогенных микроорганизмов, возбудителей инфекционных заболеваний.

Веществ, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов и которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки воды на городских очистных сооружениях.

Веществ, в составе концентрированных маточных и кубовых растворов, отработанных электролитов.

Радионуклидов, сброс удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности.

Загрязняющих веществ с фактическими концентрациями превышающими нормативы ДК загрязняющих веществ более чем в 100 раз (залповый сброс).

Сточных вод с активной реакцией среды РН менее 2 и более 12.

Окрашенных сточных вод с фактической крайностью разбавления превышающей НП общих свойств сточных вод более чем в 100 раз.

Сточные воды с зафиксированной категорией токсичности "гипертоксичная".

2.5. Вещества, не включенные в перечень допустимых к сбросу в систему канализации, являются запрещенными к сбросу, и в случае их обнаружения в сточных водах абонента, к последнему применяются санкции, в соответствии с действующим законодательством.

2.6. В систему канализации г.Пензы не допускается сброс поверхностного стока с территории предприятий и организаций (дождевые, талые, поливомоечные и др.) и дренажных вод.

2.7. Сброс сточных вод абонента в систему городской канализации должны осуществляться самостоятельным выпуском с устройством доступного для отбора проб контрольного колодца, размещаемого за пределами предприятия. Абонент обязан содержать контрольный колодец в технически исправном состоянии и обеспечить к нему нормальный подъезд.

2.8. В случаях, когда количество и состав сточных вод абонента резко изменяются в течение суток, абоненты должны устанавливать регулирующие емкости или усреднители.

3. Организация работ по контролю состава и свойств сточных вод абонентов

3.1. МУП "Горводоканал" осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонентов с целью проверки соблюдения абонентами установленных нормативов сброса сточных вод по качеству.

3.2. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается МУП "Горводоканал" индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического контроля, выполнения мероприятий по доведению качества сбрасываемых сточных вод до требуемых нормативов, но не раже 1-го раза в год.

3.3. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента определяется организацией МУП "Горводоканал" в соответствии с выданным МУП "Горводоканал" разрешением на сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.

3.4. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:

- при аварийных сбросах загрязняющих веществ через систему канализации г. Пензы в р. Сура;

- при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в систему канализации, зарегистрированных лабораторией МУП "Горводоканал";

- с целью проверки устранения абонентом превышений нормативов сброса по качеству сточных вод, зафиксированных при предыдущем контроле;

- при превышении фактического качества сточных вод на сбросе в р. Сура с городских очистных сооружений над установленными ГУПР по Пензенской области лимитами на сброс загрязняющих веществ со сточными водами;

- с целью проверки достоверности декларируемых абонентом перечней загрязняющих веществ в составе допустимого сброса или временных условий приема, а также иных документов, предоставляемых абонентом;

- по просьбе абонента (в этом случае работы по контролю состава и свойств сточных вод предварительно оплачиваются абонентом).

3.5. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийное бедствие, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) МУП "Горводоканал" при необходимости проводит внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.

3.6. Анализ проб сточных вод абонента осуществляет лаборатория МУП "Горводоканал".

3.7. Абонент осуществляет собственный контроль состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию в соответствии с графиками аналитического контроля, согласованными с МУП "Горводоканал" г. Пензы.

3.8. Контроль может осуществляться, как собственной лабораторией абонента, а при ее отсутствии может привлекаться любая лаборатория, имеющая аттестацию или аккредитацию органов Госстандарта России.

3.9. Сведения об объеме сточных вод, сброшенных в систему городской канализации и концентрации загрязняющих веществ, за истекший месяц предоставляются в МУП "Горводоканал" до 5-го числа месяца, следующего за отчетным по согласованной с МУП "Горводоканал" форме.

3.10. Контроль состава и свойств сточных вод абонентов включает:

- отбор проб сточных вод;

- доставку отобранных проб в аналитическую лабораторию;

- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;

- оформление необходимой документации.

4. Производство работ по отбору проб

4.1. Местом отбора проб сточных вод абонентов при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец в системе канализации г. Пензы или иной колодец на выпуске абонента по согласованию абонента и МУП "Горводоканал", позволяющий учесть влияние сточных вод субабонентов.

4.2. Отбор сточных вод абонентов производится в любое время суток без предварительного уведомления абонента.

4.3. При наличии у абонента автоматических пробоотборников, при отборе проб для контроля состава и свойств сточных вод необходимо руководствоваться инструкцией по пользованию этими пробоотборниками. Данные пробоотборники применяются только если имеют соответствующий сертификат или свидетельство на использование для отбора проб сточных вод, на контролируемые показатели загрязнения. При отсутствии у абонентов автоматических пробоотборников, для контроля состава и свойств сточных вод абонента отбирается точечная (разовая) контрольная проба путем отбора количества сточных вод, необходимых для производства химанализа.

4.4. Для отбора проб сточных вод применяют сосуды, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды.

4.5. Объем отобранных проб должен быть достаточным для проведения необходимых аналитических измерений по контролируемым показателям загрязнения вод.

4.6. Проба отбирается из лотка канализационного колодца или подающей струи.

4.7. По результатам работ по отбору проб на месте составляется акт отбора проб. При невозможности отбора проб сточных вод из-за сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации, на месте составляется протокол обнаружения сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации. Протокол и акт должны быть подписаны представителями МУП "Горводоканал" и абонента с указанием должности и фамилии. Вторые экземпляры протокола и акта остаются у абонента. При несогласии абонента с содержанием протокола или акта абонент обязан подписать их с указанием своих возражений. При отказе абонента от подписания этих документов они вступают в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался".

4.8. В случаях, когда абонент отказывается выделить представителя, отбор проб осуществляется в одностороннем порядке, о чем делается запись в акте отбора проб. Данная проба считается действительной.

4.9. В случае параллельного отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте.

5. Организация работ по хранению и доставке отобранных проб

5.1. Посуда, в которой производится хранение и транспортировка проб, должна быть промаркирована. Факт подготовки и передачи лабораторией чистой посуды для отбора проб регистрируется в специальном журнале. Ответственность за подготовку посуды несет лаборатория. Отбор и хранение проб для выполнения измерений БПК, ХПК, ртути, нефтепродуктов, жиров, фенолов, углеводородов, и других органических веществ, растворенных газов производится только в стеклянную посуду.

5.2. В акте отбора проб указывается:

- наименование, код места отбора проб;

- дата и время начала, и окончание отбора проб;

- номер (шифр) бутыли (тары);

- перечень контролируемых показателей загрязняющих веществ в воде;

- принятые меры по сохранности отобранных проб;

- общий объем отобранных проб;

- должность, фамилию и подпись ответственных лиц МУП "Горводоканал" и абонента, участвующих в отборе проб;

- название лаборатории.

5.3. Время доставки проб сточных вод указывается в акте отбора проб или в специальном журнале регистрации приема проб сточных вод.

5.4. При хранении проб сточных вод необходимо строго соблюдать допустимые сроки хранения, указанные в аттестованных методиках выполнения измерений, а при отсутствии таковых в методиках указанных в ГОСТе Р 51592-2000.

5.5. Параллельный отбор проб следует производить одним пробоотборным устройством с дальнейшим разделением пробы хранения и проведения анализов в посуду МУП "Горводоканал" и абонента.

5.6. В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения пробы, применяемой абонентом. Ответственность за подготовку и чистоту посуды, для хранения и доставки проб, емкости для перемешивания пробы и перемешивающего устройства, предоставляемых абонентом при параллельном отборе проб, несет лаборатория, привлекаемая абонентом для проведения химического анализа "параллельной" пробы.

5.7. Организацией МУП "Горводоканал" и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию, любым доступным способом (в том числе путем опечатывания или опломбирования проб).

5.8. Доставка проб может осуществляться любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы.

6. Проведение аналитических работ

6.1. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных опечатанных проб. С этого момента ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических измерений несет лаборатория.

6.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений состава и свойств сточных вод. Определение содержания ионов металлов производится путем перевода их из натуральной пробы в растворимые формы.

6.3. Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды и составляет от 2-х часов при +20°C до 24 часов при 4°C. Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 часа при температуре ниже -15°С и выше +30°С.

6.4. Исследование проб следует производить как можно скорее. Время хранения пробы не должно превышать времени, указанного в ГОСТ Р 51592-2000 и методиках.

6.5. Абонент вправе провести анализ параллельной пробы в любой аттестованной или аккредитованной лаборатории.

7. Оформление результатов анализа

7.1. Результаты анализа выдаются на бланке аналитической лаборатории, выполнившей аналитические измерения состава и свойств сточных вод за подписью руководителя лаборатории (организации) с указанием:

- названия и юридического адреса лаборатории;

- даты и времени доставки проб и выдачи результатов анализа;

- наименование (кода) контролируемого объекта и номера акта отбора проб;

- перечня анализируемых показателей;

- измеренных значений этих показателей.

7.2. При оформлении протокола результатов анализа сточных вод лаборатория производит округление значений этих результатов в соответствии с нормативными документами.

7.3. В случае если в протоколе проставлены данные по анализируемым показателям, значения которых меньше нижнего предела измерения применяемой методики анализа (<Сн), при дальнейшем уведомлении абонента о результатах анализа МУП "Горводоканал" такой результат анализа принимает за (ноль).

7.4. протокол с результатами анализа отправляется абоненту заказным письмом.

8. Разрешение споров по результатам анализа

Если результаты анализов проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной или аккредитованной лаборатории.

В случае, если обе лаборатории аттестованы или аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализа этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

9. Оформление разрешений

9.1. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы выдается МУП "Горводоканал" на основании следующих документов:

- заявки абонента;

- утвержденных "Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации г. Пензы";

- акта разграничения ответственности между абонентом и МУП "Горводоканал" по сетям канализации;

- схемы внутриплощадочных сетей канализации абонента и выпусков абонента, присоединенных к сетям канализации МУП "Горводоканал";

- результатов аналитических измерений состава и свойств сточных вод абонента;

- проекта и заключения по проекту МУП "Горводоканал" (для абонентов вновь присоединяемых к системам канализации г. Пензы).

9.2. Разрешение на сброс (РС) загрязняющих веществ абонента должно содержать:

- нормативные показатели общих свойств сточных вод, отводимых абонентом (с учетом субабонентов);

- перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентом (с учетом субабонентов) дифференцированно по очередям канализования городских очистных сооружений и систем канализации.

9.3. Срок действия РС загрязняющих веществ устанавливает МУП "Горводоканал".

9.4. МУП "Горводоканал" имеет право устанавливать абонентам, выполняющим водоохранные мероприятия, временные условия приема (ВУП) загрязняющих веществ, исходя из технической и технологической возможности городских очистных сооружений, а также лимитов временно-согласованного сброса (ВСС) выпусков с городских очистных сооружений в р. Сура.

9.5. Сроки установления временно допустимых концентраций загрязняющих веществ не должны превышать нормативных сроков проектирования и строительства, в течении которых абонент обязан построить локальные очистные сооружения с заявленной эффективностью очистки. Если абонент не укладывается в установленный срок со строительством локальных очистных сооружений, он обязан заплатить штраф в размере расчетной суммы платы за загрязнения за планируемый срок.

9.6. При изменении принадлежности объектов абонента, абонент обязан в 3-х дневный срок письменно сообщить в МУП "Горводоканал" о переходе объектов другому лицу, а последний, в 7-ми дневный срок обязан подать заявку в МУП "Горводоканал" о выдаче разрешения на сброс сточных вод в систему городской канализации.

9.7. При реконструкции, расширении, перепрофилировании производства абонент обязан в 7-ми дневный срок, после подписания акта комиссии о приемке объекта в эксплуатацию, переоформить существующее разрешение.

10. Ответственность абонентов за нарушение условий сброса загрязняющих веществ в горколлектор

10.1. Абоненты несут ответственность за нарушение по их вине настоящих условий приема, повлекших сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Сура, а также аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях МУП "Горводоканал" г. Пензы в связи со сбросом сточных вод, не отвечающих требованиям настоящих условий.

10.2. Абоненты принимают все меры, предупреждающие нарушение требований, установленных настоящими условиями приема. При обнаружении такого нарушения, абонент обязан прекратить сброс сточных вод в систему канализации и поставить об этом в известность диспетчера МУП "Горводоканал".

10.3. При выявлении абонента, допустившего нарушение настоящих условий приема, МУП "Горводоканал" принимает все необходимые меры по привлечению к ответственности виновных в этом должностных лиц, а так же по предупреждениям таких нарушений.

10.4. МУП "Горводоканал" информирует Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Пензенской области, органы санитарно-эпидемиологического контроля о всех авариях, случившихся на системе канализации города, вследствие сброса в городскую канализацию производственных сточных вод и принятых при этом мерах.

10.5. МУП "Горводоканал" несет ответственность за техническое состояние системы канализации в г. Пензе и эффективную работу городских очистных сооружений канализации, за своевременность принятых мер по выявлению нарушений "Условий приема" и информацию об этом органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной вод.

10.6. За превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах, абоненты платят повышенную плату, которая устанавливается Правительством Пензенской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10.7. В случае не допуска представителя МУП "Горводоканал" к контрольному колодцу, расположенному на территории предприятия, МУП "Горводоканал" имеет право прекратить отпуск воды и прием сточных вод абонента, предварительно уведомив его о причинах отключения.

10.8. Во всех случаях, не отраженных в данных условиях, стороны руководствуются "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" и заключенным договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Заместитель главы администрации руководитель аппарата

А.В.Кобозев