Протест прокурора Пензенской области от 16 марта 2005 г. N 7-5-31-05 на статью 1 Закона Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2005 год" (в редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО)

В Законодательное Собрание

Пензенской области

Прокуратурой Пензенской области в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 09.02.2005 N 7/3-130к-2005 проведена проверка исполнения бюджетного законодательства органами государственной власти Пензенской области.

Проверкой установлено, что отдельные нормы Закона Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2005 год" (в редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО) не соответствуют требованиям федерального законодательства.

Статьей 1 указанного Закона Пензенской области утвержден бюджет Пензенской области на 2005 год по расходам в сумме 9436095,5 тыс. рублей, по доходам в сумме 8620136,9 тыс. рублей, а также установлено превышение расходов над доходами в размере 815958,6 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета. В случае утверждения законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации может превышать установленное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

После внесения Законом Пензенской области от 31.01.2005 N 747-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2005 год" изменений в статью 1 Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2005 год" увеличена сумма расходов бюджета Пензенской области на 2005 год. В связи с этим установленный федеральным законодательством предельный размер дефицита бюджета Пензенской области превышен на 130197,06 тыс. рублей.

Размер дефицита бюджета Пензенской области в настоящее время составляет 17,9 процента объема доходов бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета, что не соответствует требованиям федерального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

Статью 1 Закона Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2005 год" (в редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО) привести в соответствие с действующим законодательством.

Протест подлежит рассмотрению на ближайшей сессии Законодательного Собрания Пензенской области. О дне рассмотрения протеста сообщается прокурору.

О результатах рассмотрения протеста должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор области

государственный советник

юстиции 3 класса

В.Д. Кошлевский