Приложение. Положение об определении размера участия застройщиков в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (утв. постановлением Главы администрации г. Пензы от 15 августа 2005 г. N 1033)

Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 15 августа 2005 г. N 1033

Положение
об определении размера участия застройщиков в строительстве
объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует порядок расчета размера (суммы) участия застройщиков в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (далее - общегородские объекты) при заключении договора об участии в строительстве общегородских объектов.

1.2. Положение разработано на основе "Положения об участии в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур при осуществлении строительства на территории г. Пензы" (далее "Положение"), "Нормативов участия застройщиков в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур" (далее "Нормативы") и "Порядка и сроков заключения договоров об участии застройщиков в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур" (далее "Порядок"), утвержденных решением Пензенской городской Думы от 25.02.2005 г. N 25-4/4 в редакции решений от 29.04.2005 г. N 89-9/4 и от 27.05.2005 г. N 128-11/4.

1.3. Базой для определения размера (суммы) участия является:

- общая площадь квартир - при строительстве жилых домов;

- площадь, подсчитанная как разница между общей площадью объекта после реконструкции и общей площадью объекта до реконструкции - при реконструкции с увеличением площадей;

- сметная стоимость реконструкции - при реконструкции с увеличением площадей;

- сметная стоимость строительства объекта - при строительстве производственных объектов, АЗС, АГЗС, объектов автосервиса;

- количество гаражей (боксов) - для боксовых гаражей (крытых стоянок);

- общая площадь - при строительстве автомобильных стоянок, торговых площадей, офисов и административных зданий.

2. Определение сметной стоимости строительства в текущем уровне цен

2.1. Для определения стоимости строительства объекта в текущем уровне цен применяется индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ (СМР) к ценам 1991 г. или 2000 г., отражаемый ежеквартально региональным центром по ценообразованию в строительстве в "Информационном сообщении об индексе изменения стоимости СМР, стоимости 1 м2 общей площади жилых помещений, стоимости основных строительных материалов по Пензенской области".

2.2. Индекс изменения стоимости СМР, применяемый для производства расчетов, определяется по данным за квартал, предшествующий кварталу, в котором производятся расчеты (как для расчетов в текущем уровне цен, так и для расчетов по предыдущим периодам).

2.3. Определение стоимости строительства объекта в текущем уровне цен осуществляется следующим образом:

2.3.1. Стоимость СМР и оборудования принимаются по главам с 1 по 9 сводного расчета в ценах 1991 г. или 2000 г. В соответствии с Нормативами затраты на технологическое оборудование не должны включаться в сметную стоимость объекта при расчете суммы участия.

2.3.2. Для расчета суммы участия затраты на технадзор определяются в размере 1% от стоимости СМР.

2.3.3. Для расчета суммы участия затраты на проектно-изыскательские работы принимаются в размере 2% от суммы, полученной от сложения результатов по п.п. 2.3.1, 2.3.2.

2.3.4. Сумма результатов, полученных по п.п. 2.3.1.-2.3.3., умноженная на текущий индекс изменения стоимости СМР, составляет сметную стоимость строительства в текущем уровне цен, принимаемую для расчета суммы участия.

Пример: (цифры условные в базисном уровне цен на 2000 г.)

Стоимость СМР: 105900 руб.

Стоимость оборудования: 18620 руб.

Технадзор - 1% от стоимости СМР:

105900 * 0,01 = 1059 руб.

Проектно-изыскательские работы - 2% от стоимости (СМР + оборудование + технадзор):

(105900 + 18620 + 1059) * 0,02 = 2512 руб.

Индекс изменения стоимости СМР на 2 квартал 2005 г. по данным ГУ РЦЦС - 2,260

Сметная стоимость строительства, принимаемая для расчета суммы участия, в текущем уровне цен на 2 квартал 2005 г.:

(105900 + 18620 + 1059 + 2512) * 2,260 = 289486 руб.

3. Определение суммы участия в строительстве общегородских объектов
и сроков осуществления платежей

3.1. Размер средств, направляемых застройщиками на строительство общегородских объектов, определяется исходя из нормативов с учетом типа строящегося объекта и градостроительной ценности земельного участка, на котором находится объект строительства или реконструкции.

Норматив участия для конкретного объекта определяется путем умножения норматива участия на коэффициент увеличения норматива.

В том случае, если застройщик в предыдущем календарном году увеличил объемы строительства жилых домов не менее чем на 20%, то в текущем году ему предоставляется снижение норматива участия в строительстве общегородских объектов на 3% от рассчитанного размера участия. Снижение размера участия застройщику в строительстве общегородских объектов предоставляется после предоставления соответствующей справки от отдела по развитию территории города администрации города.

3.2. Размер участия для объекта, базой для определения которого является площадь, определяется путем умножения норматива участия на общую площадь объекта.

Пример: Расчет участия при строительстве жилого дома.

1 вариант - путем передачи квартир.

Строительство жилого дома общей площадью 12496 кв. м. ведется в градостроительной оценочной зоне N 10. Застройщик выбрал вариант участия путем передачи квартир.

Норматив участия при строительстве жилых домов составляет 10% от общей площади квартир.

Коэффициент увеличения норматива участия для данного объекта составляет 1,75.

Размер участия в строительстве общегородских объектов составляет:

12496 * 0,1 * 1,75 = 2186,8 кв. м.

2 вариант - путем перечисления на р/с МУ "УКС г. Пензы" денежных средств:

Норматив участия при строительстве жилых домов составляет 445 руб. в ценах 2000 г. с одного квадратного метра вводимой жилой площади.

Коэффициент увеличения норматива участия для данного объекта составляет 1,75

Индекс изменения стоимости СМР на 2 квартал 2005 г. по данным ГУ РЦЦС - 2,260

Размер участия в строительстве общегородских объектов в текущем уровне цен на 2 квартал 2005 г. составляет:

12496 * 445 * 1,75 * 2,260 = 21992647 руб.

3.3. Размер участия при строительстве кооперативных боксовых гаражей определяется путем умножения норматива участия на количество боксов.

Пример: Строительство 20 кооперативных боксовых гаражей ведется в районе ул. Рахманинова в градостроительной оценочной зоне N 9.

Норматив участия при строительстве боксовых гаражей составляет 914 руб. в ценах 2000 г. с одного бокса гаража.

Коэффициент увеличения норматива для данного объекта составляет: 1,75

Индекс изменения стоимости СМР на 2 квартал 2005 г. по данным ГУ РЦЦС - 2,260

Размер участия в строительстве общегородских объектов в текущем уровне цен на 2 квартал 2005 г. составляет:

914 * 1,75 * 2,260 * 20 = 72297 руб.

3.4. Размер участия для объекта, базой для определения которого является сметная стоимость строительства объекта, определяется путем умножения норматива участия на сметную стоимость строительства объекта.

Пример: Строительство цеха розлива пива (производственного объекта) ведется по ул. Либерсона в градостроительной оценочной зоне N 58.

Сметная стоимость строительства без учета технологического оборудования в уровне цен 2000 г. составляет: 10801800 руб.

Норматив участи# в строительстве общегородских объектов при строительстве объектов производственного назначения составляет 10% от сметной стоимости строительства.

Коэффициент увеличения норматива для данного объекта составляет 2.

Индекс изменения стоимости СМР по данным ГУ РЦЦС на 2 квартал 2005 г. - 2,260

Сумма участия в текущем уровне цен на 2 квартал 2005 г. составляет:

10801800 * 0,1 * 2 * 2,260 = 4882414 руб.

3.5. Сумма участия в строительстве общегородских объектов оплачивается в несколько этапов согласно "Графика осуществления платежей", как правило, соответствующего по срокам нормативному сроку строительства. Все платежи должны быть выполнены в срок до сдачи объекта в эксплуатацию.

В том случае, если участие застройщика в строительстве общегородских объектов осуществляется путем передачи части построенного жилья, то передача прав на квартиры должна быть произведена в течении# 60 календарных дней с момента выхода постановления об утверждении акта приемочной комиссии о приемке жилого дома в эксплуатацию.

В том случае, если участие застройщиков производится путем строительства общегородских объектов в соответствии с техническими условиями (ТУ), возводимые общегородские объекты должны быть сданы в эксплуатацию до приемки объекта строительства в эксплуатацию, в случае долевого участия в строительстве магистральных сетей и сооружений, документы, подтверждающие выполнение объемов работ, должны быть представлены в МУ "УКС г. Пензы" так же сдачи в эксплуатацию объекта, являющегося предметом договора.

3.6. Суммы платежей подлежат пересчету в текущие цены на момент их перечисления согласно индекса изменения стоимости СМР, определяемому государственным учреждением "Региональный центр по ценообразованию в строительстве". Для уточнения сумм платежей применяется коэффициент пересчета, определяемый исходя из индексов изменения стоимости СМР на момент заключения договора с МУ "УКС г. Пензы" (индекс базового периода) и на момент осуществления оплаты (индекс текущего периода) по формуле:

                                   Iтп

                             Кп = -----,

                                   Iбп

     Кп - коэффициент пересчета;

Уточнение суммы ежеквартального платежа производится путем умножения суммы очередного платежа на коэффициент пересчета.

4. Определение суммы участия в строительстве общегородских объектов
при строительстве внеплощадочных сетей и сооружений в соответствии
с техническими условиями

4.1. В том случае, если технические условия на строительство выдаются с учетом подключения к ним попутных потребителей, т.е. сверх потребной мощности объектов, эта часть затрат (сверх потребной мощности) принимается в счет суммы участия застройщика в строительстве общегородских объектов.

4.2. В зачет суммы участия принимаются затраты на долевое участие застройщиков в строительстве магистральных инженерных коммуникаций и инженерных сооружений общегородского назначения, снос ветхих и аварийных домов.

4.3. В соответствии с нагрузками объекта строительства, определенными техническими условиями и проектом, согласно действующим нормативам, производится расчет суммы затрат застройщика на строительство внеплощадочных сетей сверх объема потребления (В).

4.3.1. Из соответствующих глав (IV, V, VI) сводного сметного расчета выделяются суммы затрат (СМР и оборудование) на строительство внеплощадочных сетей и сооружений (ТП, ЦТП, кабельных ЛЭП и т.п.) либо из объектных смет на строительство внеплощадочных сетей и сооружений.

В соответствии с нагрузками объекта строительства и попутных потребителей определяется процентное отношение затрат на строительство внеплощадочных сетей в объеме потребления данного объекта и сверх него.

4.3.2. В соответствии со сметной стоимостью затрат на строительство сетей и сооружений (СМР + оборудование с I по IX главу сводного сметного расчета + технадзор + проектно-изыскательские) определяются затраты на строительство вне площадочных сетей и сооружений в объеме потребления данного объекта и сверх объема потребления.

4.4. Определение суммы участия в строительстве общегородских объектов (S1) в данном случае определяется в соответствии с п. 3.2. настоящего положения.

Пример: Расчет суммы участия при строительстве жилого дома с учетом затрат застройщика на строительство вне площадочных сетей и сооружений сверх объема потребления в случае оплаты в денежном выражении (в ценах 2000 г.)

Согласно ТУ на электроснабжение застройщику необходимо построить ТП мощностью - 500 кВт. Потребная мощность объекта строительства - 70 кВт, что составляет 14% от проектной мощности ТП, соответственно на развитие микрорайона приходится 86% мощности ТП.

Сметная стоимость строительства ТП - 1050000 руб. (СМР + Обор.)

Сумма затрат на строительство ТП сверх потребной мощности объекта:

1050000 * 0,86 = 903000 руб.

Согласно ТУ на теплоснабжение застройщику необходимо реконструировать ЦТП потребляемая мощность объекта - 0,736 Гкал/ч (23,86%)

Потребляемая мощность попутных потребителей - 2,349 Гкал/ч (76,14%)

Сметная стоимость реконструкции ЦТП - 2500000 руб. (СМР + оборудование)

Сумма затрат на реконструкцию ЦТП сверх потребной мощности объекта:

1500000 * 0,7614 = 1142100 руб.

Всего затраты застройщика на строительство инженерных сетей и сооружений сверх потребной мощности объекта:

В = 903000 + 1142100 = 2045100 руб.

Индекс изменения стоимости СМР по данным ГУ РЦЦС на 2 квартал 2005 г. - 2,260

Сумма участия (в ценах 2000 г. для примера):

S1 = 3000000 руб.

Сумма участия, подлежащая оплате застройщиком:

S2 = 3000000 - 2045100 = 954900 руб.

В случае если В больше S1, то сумма превышения застройщику не возмещается.

4.5. При сдаче объекта в эксплуатацию застройщик предоставляет МУ "УКС г. Пензы" документы, подтверждающие выполнение работ по строительству инженерных сетей, сооружений и общегородских объектов, ранее принятых к зачету, в соответствии с техническими условиями и проектной документацией.

4.6. Застройщик предоставляет МУ "УКС г. Пензы" документы подтверждающие передачу построенных инженерных сетей, сооружений и общегородских объектов в муниципальную собственность.

5. Применение положения

5.1. Настоящее положение применяется МУ "УКС г. Пензы" при разработке условий договоров с застройщиками об участии в строительстве общегородских объектов.

5.2. Условиями договора МУ "УКС г. Пензы" с застройщиками об участии в строительстве общегородских объектов кроме размера участия и графика платежей предусматриваются так же:

- форма оплаты суммы участия в строительстве общегородских объектов;

- процедура выполнения обязательств по участию в строительстве общегородских объектов в случае продажи строящегося объекта, передача прав на него либо иное отчуждение объекта.

5.3. При расчете вознаграждения МУ "УКС г. Пензы" за осуществление работы по сбору средств, поступающих от застройщиков в соответствии с "Положением об участии в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур при осуществлении строительства на территории г. Пензы", кроме объема поступивших средств учитываются средства, затраченные застройщиком на строительство общегородских объектов по техническим условиям и на снос и расселение ветхих и аварийных домов.

И.о. главы администрации -

руководителя аппарата

С.А. Артамонов