Приказ Главы Администрации Октябрьского района г. Пензы от 1 сентября 2005 г. N 430 "Об утверждении Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Октябрьском районе г. Пензы на 2005-2006 годы" (документ утратил силу)

Приказ Главы Администрации Октябрьского района г. Пензы
от 1 сентября 2005 г. N 430
"Об утверждении Комплексной программы по усилению борьбы
с преступностью и профилактике правонарушений
в Октябрьском районе г. Пензы на 2005-2006 годы"

В целях усиления борьбы с преступностью, профилактике правонарушений, обеспечения защиты жизни, здоровья, имущественных и иных прав граждан, общественных, государственных, муниципальных интересов в Октябрьском районе г. Пензы от преступных посягательств, приказываю:

1. Утвердить Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Октябрьском районе г. Пензы на 2005-2006 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя главы администрации района А.А. Козлова.

Глава администрации

А.В. Медведев

Утверждена

приказом

Главы администрации
Октябрьского района г. Пензы
от 1 сентября 2005 г. N 430

Согласована:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы

Н.В. Шорохов

Начальник Октябрьского РОВД г. Пензы

В.Н. Поясков

Председатель Федерального суда

Октябрьского района г. Пензы

В.А. Уланов

Комплексная Программа
по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений
в Октябрьском районе г. Пензы на 2005-2006 годы

Основания для разработки Программы, ее разработчики и исполнители

Рекомендации Правительства РФ, Правительства Пензенской области, Пензенской городской Думы, администрации города Пензы, прокуратуры области и района, УВД области и ОВД района. Учреждения и организации, указанные в графе "Исполнитель" раздела "Основные мероприятия программы", являются ответственными за выполнение мероприятия.

Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются: удержание контроля над криминогенной ситуацией, снижение количества преступлений, повышение их раскрываемости, оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах района.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлением терроризма;

- повышение ответственности за организацию и результаты борьбы с преступностью, охраны правопорядка, профилактики правонарушений, более полное использование местного потенциала;

- осуществление более тесного взаимодействия правоохранительных органов, исполнительной власти местного самоуправления и иных ведомств в реализации Программы;

- обеспечение правоохранительных органов района материальными и техническими средствами;

- сохранение и закрепление кадрового профессионального состава правоохранительных органов, обеспечение быта сотрудников и их семей;

- формирование действенной системы профилактики правонарушений;

- повышение уровня общественной безопасности, обеспечение защиты, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- формирование позитивного общественного мнения о результатах правоохранительной деятельности.

Программа подлежит реализации в течение 2005-2006 годов.

Источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется из бюджета г. Пензы

Ожидаемые результаты реализации Программы

Конечными результатами реализации Программы ожидаются:

- снижение количества преступлений, в том числе тяжких, ослабление позиций организованной преступности;

- обеспечение своевременного и эффективного реагирования на угрозы общественной безопасности;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и рецидивных преступлений;

- укрепление доверия населения к органам государственной власти, местного самоуправления, правоохранительным органам.

Основные мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
Организационные мероприятия
1.1.	На основе анализа по периодам и разделам работы, информации по те- кущим вопросам обеспечить постоян- ное отслеживание оперативной об- становки с состоянием борьбы с преступностью в районе с принятием необходимых мер с целью влияния на организационную деятельность пра- воохранительных структур, пред- приятий, организаций, учреждений и общественных формирований	2005-2006 гг.	Администрация района, РОВД, прокуратура рай- она
1.2.	Вопросы организации работы по укреплению законности, профилакти- ки правонарушений, борьбы с прес- тупностью регулярно рассматривать на ведомственных совещаниях	Ежеквартально	РОВД, прокуратура района, админист- рация района
1.3.	Выносить на рассмотрение коллегии администрации района, оперативного совещания при главе администрации района, районного координационного Совета по борьбе с преступностью и коррупцией наиболее значимые узло- вые вопросы правоохранительной направленности, в том числе:
	О результатах работы по выполнению комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью и профилак- тике правонарушений в Октябрьском районе на 2005-2006 гг.	Ежегодно	Администрация района, РОВД, прокуратура рай- она, районный суд
	О мерах, принимаемых ОВД района, по усилению борьбы с преступностью в районе	Ежегодно	РОВД, администра- ция района
	Совершенствование организации ра- боты патрульно-постовой службы ми- лиции, участковых уполномоченных милиции и других подразделений	Постоянно	РОВД, администра- ция района
	Профилактика преступности в моло- дежной среде и организация работы по занятости подростков	Ежегодно	РОВД, администра- ция района
	О состоянии и мерах по повышению эффективности работы с немедицин- ским употреблением и незаконным оборотом наркотических средств	сроки по мере необходимости отдельным планом	РОВД, администра- ция района
	О мерах по улучшению материально- технического обеспечения органов внутренних дел	II полугодие 2005 года	РОВД (совместно с УВД), администра- ция района
	О практике возбуждения уголовных дел, задержания и ареста подозре- ваемых, с учетом значительного из- менения уголовно-процессуального законодательства по регламентации деятельности МВД, прокуратуры и суда, и усиления охраны конститу- ционных прав граждан	IV квартал 2005 года	Прокуратура рай- она, РОВД, район- ный суд
1.4.	Обеспечить представление в средст- ва массовой информации материалов в целях повышения информирования населения о состоянии законности и правопорядка в районе	Постоянно	РОВД, прокуратура района, админист- рация района
2. Безопасность граждан, предупреждение терроризма
2.1.	Осуществлять контроль выполнения планов неотложных мер по усилению технической укрепленности объектов жилищно-коммунального хозяйства и иных жизненно важных объектов на- родного хозяйства	2005-2006 го- ды	РОВД, администра- ция района
2.2.	Продолжить проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий (операций) по выявлению и пресече- нию деятельности на территории района террористических и экстре- мистских формирований, преступных групп, перекрытию каналов поступ- ления к ним оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных уст- ройств	Постоянно	РОВД
3. Защита муниципальной и иных форм собственности
3.1.	Принимать участие в осуществлении контроля за законностью отчуждения приватизированного жилья (купли- продажи, обмена, дарения)	2005-2006 гг.	РОВД, администра- ция района, во взаимодействии со специалистами структур адми- нистрации города
4. Преступления в сфере экономики и организованная преступность
4.1.	Проводить комплексные оперативно- розыскные мероприятия по предуп- реждению, пресечению и выявлению мошеннических и других незаконных операций в отношении государствен- ной собственности и имущественных интересов граждан, а также пресе- чению фактов хищения и нецелевого использования бюджетных средств	постоянно	РОВД
4.2.	Проводить оперативно-розыскные ме- роприятия по выявлению должностных преступлений в сфере деятельности органов власти и управления, на объектах здравоохранения и образо- вания	постоянно	РОВД
4.3.	Проводить проверки пунктов приема цветных металлов для обнаружения сдачи похищенного металла	постоянно	РОВД
4.4.	В целях выявления преступлений и правонарушений в сфере потреби- тельского рынка, совместно с пред- ставителями торговой инспекции, ЦСЭН, администрацией района прово- дить на территории района комп- лексные оперативно-профилакти- ческие мероприятия	постоянно	РОВД, администра- ция района, ЦСЭН, торговая инспек- ция
4.5.	Принимать участие в проверках со- блюдения налогового законодатель- ства для выявления фактов сокрытия доходов, неуплаты налогов, закон- ности и обоснованности мер, приня- тых по установленным фактам нару- шений	2005-2006 гг.	Государственная инспекция по на- логам и сборам по Октябрьскому рай- ону, с участием РОВД
4.6.	Продолжить работу по проведению специальных операций по пресечению деятельности организованных прес- тупных групп в районе, в том числе из числа лиц кавказского и азиат- ского этноса	Постоянно	РОВД
4.7.	Принять участие в проведении обя- зательного учета и контроля за средствами цветного копирования, принадлежащих юридическим и физи- ческим лицам, с составлением пас- портов и образцов продукции в це- лях предотвращения изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг	2005-2006 гг.	РОВД, администра- ция района
4.8.	Обобщить практику соблюдения тру- дового законодательства с провер- ками исполнения ТК РФ на предприя- тиях, организациях, учреждениях района	2006 г.	Прокуратура рай- она
4.9.	Изучить состояние законности внеш- неэкономической деятельности на предприятиях района с принятием необходимых мер	2005-2006 гг.	Прокуратура рай- она
5. Преступления против личности и имущественные преступления
5.1.	Планировать и проводить комплекс- ные оперативно-профилактические мероприятия на территории района по установлению каналов поступле- ния и сбыта наркотиков, с привле- чением общественных формирований, представителей администрации рай- она, учреждений образования и здравоохранения	Ежеквартально	РОВД, администра- ция района
5.2.	Для предупреждения преступности, выявления притонов, мест концент- рации криминального элемента сила- ми участковых уполномоченных мили- ции с привлечением работников МПЖХ, ЖЭУ и общественности осу- ществлять комплексные проверки жи- лых массивов, чердачных и подваль- ных помещений, теплотрасс и т.д.	Постоянно, контроль еже- квартально	РОВД
5.3.	Продолжить работу по информирова- нию населения о формах и методах самозащиты от преступных посяга- тельств, услугах, оказываемых ОВО РОВД. В целях предупреждения со- вершения квартирных краж, хищений товарно-материальных ценностей с объектов хранения регулярно прово- дить оперативно-профилактические мероприятия по отработке жилого сектора и объектов экономики на предмет технической укрепленности, состояния средств сигнализации, наличия сторожевой охраны, соблю- дения норм и правил пожарной без- опасности. Вносить предложения ру- ководителям объектов по устранению недостатков. Организовать разъяс- нительную работу по привлечению граждан (владельцев автотранспор- та) к охране гаражей	Постоянно	РОВД, с участием администрации района
6. Обеспечение общественного правопорядка
6.1.	Принять участие в реализации обще- городской Программы по установке и оборудованию стационарных постов для пресечения преступлений в наи- более криминогенных местах	2005-2006 гг.	УВД, РОВД, адми- нистрации города и района
6.2.	Для улучшения работы участковых уполномоченных милиции по укрепле- нию правопорядка и связи с населе- нием оказать содействие в продол- жении работы по ремонту опорных пунктов охраны правопорядка, обес- печению их мебелью, телефонной связью, носимыми радиостанциями	2005-2006 гг.	УВД, РОВД, адми- нистрация города, администрация района
6.3.	В связи с отсутствием, согласно Уставу г. Пензы, собственности у административно-территориальных единиц и изменения правового ста- туса районов города, отсутствия у них собственных бюджетов и центра- лизованным определением расходов единым муниципальным образованием обеспечить системность необходимых дополнительных мер по оказанию ма- териально-технической и иной помо- щи РОВД и другим правоохранитель- ным структурам	2005-2006 гг.	Районная адми- нистрация
6.4.	Силами отделения паспортно-визовой службы РОВД, совместно с участко- выми уполномоченными милиции, ми- лиционерами патрульно-постовой службы проводить отработки общежи- тий с целью выявления лиц, укло- няющихся от регистрации и пропис- ки, проживающих по недействитель- ным или поддельным паспортам	постоянно	РОВД
6.5.	Проработать вопрос о мерах по раз- витию в районе общественных форми- рований, увеличению численности студенческих оперативных отрядов с привлечением их к охране правопо- рядка	2005 г.	Администрация района, РОВД
6.6.	Провести мониторинг по определению неблагоустроенных мест, наиболее подверженных совершению преступле- ний. Принять меры по обеспечению освещения и благоустройству таких территорий	2005-2006 год	Администрация района, РОВД
6.7.	Организовать отчеты в районной ад- министрации начальника МОБ РОВД и структурных подразделений по воп- росам обеспечения общественного порядка по линиям деятельности	Ежеквартально	РОВД, администра- ция района
7. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
7.1.	Во исполнение Федерального закона РФ "Об основах системы профилакти- ки безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" совместно с представителями администрации рай- она, здравоохранения проводить на территории района целенаправленные рейды по профилактике безнадзор- ности и правонарушений среди несо- вершеннолетних, выявлению и устра- нению причин и условий безнадзор- ности и беспризорности	2005-2006 гг.	РОВД, администра- ция района, орга- ны здравоохране- ния, учебные за- ведения
7.2.	На основе специальных планов обес- печить занятость несовершеннолет- них, состоящих на учете, в целях предупреждения и пресечения право- нарушений среди несовершеннолетних	2005-2006 гг.	Администрация района, РОВД
7.3.	В целях предупреждения наркомании в подростковой и молодежной среде продолжить проведение работниками образования, правоохранительной системы, психологами, врачами-нар- кологами, другими специалистами цикла лекций, бесед, встреч и круглых столов, в рамках оператив- но-профилактических операций "Без наркотиков"	2005-2006 гг.	РОВД, администра- ция района, орга- ны здравоохране- ния и образования
8. Кадровое и организационное обеспечение правоохранительных органов
8.1.	Принять участие в комплектовании подразделений и служб РОВД, воен- нослужащими, уволенными в запас, выпускниками учебных заведений, отслужившими в ВС РФ	2005-2006 гг.	РОВД, УВД, рай- военкомат, адми- нистрация района
8.2.	Для закрепления профессионального состава специалистов и комплекто- вания штатной численности продол- жить работу по улучшению социаль- но-бытовых условий работников РОВД и других правоохранительных орга- нов	2005-2006 гг.	РОВД, районная прокуратура, рай- онный суд, адми- нистрация района
9. Содержание подразделений и укрепление материально-технической базы ОВД
9.1.	Принять меры к выделению земельно- го участка под строительство зда- ния РОВД	2005-2006 гг.	Администрация района, РОВД
9.2.	Ремонт фасада административного здания РОВД со стороны ул. Ленина	2006 г.	РОВД, с оказанием содействия адми- нистрации района
9.3.	Текущий ремонт внутренней системы тепло- и водоснабжения	2005-2006 гг.	РОВД, с оказанием содействия адми- нистрации района
9.4.	Внутренний косметический ремонт помещений и кабинетов РОВД	2005-2006 гг.	РОВД, с оказанием содействия адми- нистрации района
9.5.	Оказание помощи в обеспечении ав- тотранспорта ГСМ и запасными час- тями	Постоянно	Администрация района