Протест прокурора Пензенской области от 6 декабря 2005 г. N 7-5-174-2005 на постановление Правительства Пензенской области от 22.07.99 N 294-пП "Вопросы комитета Пензенской области по лицензированию" (в редакции постановлений от 30.07.1999 N 314-пП, от 22.05.2001 N 208-пП, от 23.07. 2001 N 285-пП, от 28.11.2001 N 428-пП, от 13.09.2002 N 407-пП, от 30.04. 2004 N 212-пП)

В Правительство Пензенской области

Постановлением Правительства Пензенской области от 22.07.99 N 294-пП (с последующими изменениями и дополнениями) "Вопросы комитета Пензенской области по лицензированию" утвержден перечень видов деятельности, полномочиями на лицензирование которых наделен Комитет Пензенской области по лицензированию. В данный Перечень включены:

- деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

- деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;

- ветеринарная деятельность;

- производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

- публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале;

- производство, хранение и поставки этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, лицензирование которых отнесено к ведению субъектов РФ;

- производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничная продажа алкогольной продукции.

Данный перечень не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" одним из основных принципов осуществления лицензирования является установление единого перечня лицензируемых видов деятельности.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, определен статьей 17 названного Федерального закона.

Кроме этого, пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Федеральным законом от 2 июля 2005 года N 80-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которым статья 17 названного закона, устанавливающая перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, изложена в новой редакции.

Согласно данной статье лицензирование таких видов деятельности как ветеринарная деятельности#, производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, а также публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале, не предусмотрено.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона лицензирование видов деятельности, не указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 02.07.2005 N 80-ФЗ вступил в силу по истечении десяти# после дня его официального опубликования, т.е. 15.07.2005.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

Постановление Правительства Пензенской области от 22.07.99. N 294-пП "Вопросы комитета Пензенской области по лицензированию" (в редакции постановлений от 30.07.1999 N 314-пП, от 22.05.2001 N 208-пП, от 23.07.2001 N 285-пП, от 28.11.2001 N 428-пП, от 13.09.2002 N 407-пП, от 30.04.2004 N 212-пП), привести в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру области в письменной форме.

Прокурор Пензенской области

государственный советник

юстиции 3 класса

В.Д. Кошлевский