Приложение N 1. Положение о порядке реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Заречный Пензенской области на 2004-2010 годы" (утратило силу)

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Главы г. Заречного
от 21 июня 2005 г. N 636

Положение
о порядке реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение
жильем молодых семей в г. Заречный Пензенской области на 2004-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2005 г., 2 марта 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях установления порядка реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Заречный Пензенской области на 2004-2010 годы", утвержденной решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 17.12.2003 N 264.

1.2. В Положении используются следующие определения:

- Программа - целевая муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в г. Заречный Пензенской области на 2004-2010 годы";

- Координационная комиссия - Координационная комиссия по формированию списков участников целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Заречный Пензенской области на 2004-2010 годы", утвержденная постановлением Главы администрации г. Заречного от 25.04.2005 N 394;

- молодая семья (Участник Программы) - семья (возраст супругов не превышает 30 лет), удовлетворяющая требованиям данной Программы, выразившая желание стать ее участником и утвержденная Координационной комиссией;

- рассрочка платежа - возможность, предоставляемая молодой семье (Участнику Программы) Уполномоченной организацией, по оплате оставшейся стоимости жилья по частям в случае, если оно построено либо приобретено Уполномоченной организацией за счет средств, направленных на реализацию Программы;

- кредит - денежные средства, предоставляемые молодой семье банками или иными кредитными организациями на возмездной основе для приобретения (строительства) жилья;

- федеральная субсидия - безвозвратные денежные средства, предоставляемые Участнику программы при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств федерального бюджета;

- субсидия - денежные средства, выделенные на реализацию Программы и направленные Уполномоченной организацией на оплату части стоимости приобретаемого (строящегося) молодой семьей жилья.

2. Исполнители Программы и их основные функции

2.1. Основными исполнителями Программы являются:

- Администрация города Заречного:

а) отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики;

б) отдел по учету и распределению жилья;

- Уполномоченная организация - МФЖИ г. Заречного.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Заречного от 17 ноября 2005 г. N 1221 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Функции, осуществляемые основными исполнителями Программы.

2.2.1 Отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного:

- выполняет разработку нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию Программы;

- координирует деятельность всех учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы;

- созывает Координационную комиссию;

- протоколирует заседания Координационной комиссии с указанием даты и места заседания, персонального состава присутствующих членов комиссии, повестки и решения, фиксирует особое мнение и направляет протокол, подписанный председателем Координационной комиссии, для исполнения и/или учета в работе Уполномоченной организации и в отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного;

- контролирует своевременное предоставление Уполномоченной организацией заявок на получение финансовой поддержки из средств федерального бюджета и отчетов о ходе реализации Программы;

- осуществляет в рамках Программы контроль над деятельностью отдела по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного;

- проводит разъяснительную работу среди молодых семей об условиях и порядке реализации Программы;

- осуществляет связь с вышестоящими органами государственной власти Пензенской области и Российской Федерации, курирующими реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- готовит заявки на получение финансовой поддержки из средств федерального бюджета и отчеты о ходе реализации Программы в вышестоящие органы государственной власти Пензенской области и Российской Федерации, курирующие реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- готовит отчет о ходе реализации Программы для Собрания представителей г. Заречного Пензенской области.

2.2.2. Отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного:

- проводит прием заявлений и необходимого пакета документов от молодых семей, желающих принять участие в Программе, в который входят:

а) заявление;

б) паспорт;

в) справка с места работы о начисленной заработной плате за год (форма 2 НДФЛ) или решение Координационной комиссии при совокупной заработной плате молодой семьи, не позволяющей оформить рассрочку;

г) справка с места жительства с указанием проживающих совместно членов семьи;

д) свидетельство о браке;

е) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;

ж) документ о льготах (при наличии);

з) ходатайство с места работы (по необходимости);

к) справка о том, что гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

л) справка из ФГУ МСЧ-59 г. Заречного о том, что семья ожидает рождение ребенка, или документы на усыновление ребенка (при наличии);

- готовит документы для рассмотрения на Координационной комиссии;

- контролирует заключение договоров Уполномоченной организацией с молодыми семьями, ставшими участниками Программы;

- формирует список квартир, необходимых для реализации Программы, и передает его Уполномоченной организации.

2.2.3. Уполномоченная организация - МФЖИ г. Заречного:

- заключает договоры на приобретение (строительство) жилья с молодыми семьями, утвержденными Координационной комиссией. При наличии договора поручения по возврату рассрочки, страхование жизни и страхование имущества Участника Программы, не является обязательным условием. При оформлении договора передачи права в собственность Молодой семье, приобретенное жилье распределяется в равных долях на всех членов семьи;

- направляет денежные средства, выделенные на реализацию Программы, на оплату части стоимости приобретаемого (строящегося) молодой семьей жилья;

- осуществляет контроль за выполнением условий договора молодой семьей;

- заключает договоры с заказчиком на строительство жилья, договоры обеспечения платежей и иные необходимые договоры (соглашения);

- своевременно предоставляет заявки на получение финансовой поддержки из средств федерального бюджета и отчеты о ходе реализации Программы в отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного.

3. Финансовый механизм исполнения Программы

3.1. Финансовый механизм исполнения Программы предусматривает несколько вариантов приобретения жилья молодыми семьями:

I вариант: предоставление молодым семьям государственной поддержки в виде субсидии и беспроцентной рассрочки платежа на приобретение (строительство) жилья сроком на 10 лет.

II вариант: предоставление молодым семьям рассрочки платежа на приобретение (строительство) жилья под 5 процентов годовых сроком на 20 лет.

3.2. Первый вариант: предоставление Уполномоченной организацией субсидии - 10 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья и беспроцентной рассрочки платежа - не менее 30 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья сроком на 10 лет.

Первый вариант реализуется при соблюдении молодой семьей следующих условий:

а) наличие первоначального взноса в размере не менее 30 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, сформированного из личных средств молодой семьи (без привлечения банковских кредитов);

б) наличие внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов от стоимости приобретаемого жилья, сформированных личными средствами граждан, в виде кредитов банка, регионального оператора.

Погашение оставшейся стоимости жилого помещения на условиях рассрочки осуществляется Участником Программы на основании договора, заключенного с Уполномоченной организацией, но не менее 10 процентов ежегодно.

В случае, если молодая семья не имеет финансовой возможности приобрести жилье по первому варианту, Координационная комиссия рассматривает вопрос о возможности приобретения жилья молодой семьей по второму варианту.

3.3. Реализация второго варианта предусматривает:

а) наличие первоначального взноса, состоящего из личных средств молодой семьи, в размере не менее 30 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья;

3.4. Возвращаемые молодыми семьями денежные средства реинвестируются в Программу. Погашение задолженности происходит в виде ежемесячных платежей по аннуитетной схеме. Возможно досрочное погашение оставшейся стоимости жилья, при этом величина ежемесячного платежа не изменяется, а уменьшается срок погашения.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Заречного от 2 марта 2006 г. N 182 настоящее Положение дополнено новым пунктом 3.5

3.5. Участник Программы осуществляет оплату процентов и возврат субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые договором с МФЖИ г. Заречного - Уполномоченной организацией.

4. Расчет размера федеральной субсидии и отчет об их использовании

4.1. Для всех вариантов Программы предусматривается предоставление федеральной субсидии, размер которой рассчитывается, исходя из:

- социальной нормы в размере 18 кв. метров общей площади жилья в расчете на одного члена семьи с учетом перспективы рождения ребенка;

- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Пензенской области, определенной в установленном порядке Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Средства федеральной субсидии направляются на погашение задолженности молодой семьи по договору приобретения (строительства) жилья. Сумма получаемой федеральной субсидии не может превышать размера неоплаченной стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.

4.2. Для получения федеральной субсидии Уполномоченная организация своевременно предоставляет заявки на получение финансовой поддержки из средств федерального бюджета, списки участников Программы и отчеты о ходе реализации Программы в отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного.

4.3. Подтверждением целевого использования выделенных средств является предоставление молодой семье свидетельства о праве собственности граждан на приобретенное жилье, полученное в регистрационной палате, и снятие семьи с очереди на улучшение жилищных условий.

5. Организационный механизм исполнения Программы

1. Молодая семья, желающая принять участие в Программе, обращается в отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного, где ей подробно разъясняют условия и порядок ее реализации.

2. Если молодая семья отвечает требованиям Программы и согласна принять в ней участие, то в отделе по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного у нее принимают заявление в Координационную комиссию о включении молодой семьи в число участников Программы. К заявлению прилагаются необходимые документы (п. 2.2.2).

В отделе по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного молодой семье предлагается квартира в зависимости от состава семьи, производится предварительный расчет стоимости жилого помещения, а также выясняются финансовые возможности молодой семьи.

Для молодой семьи, располагающей личными денежными средствами (без привлечения банковских кредитов) для выплаты первого взноса (30 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья) и имеющей в наличии справки о начисленной заработной плате (форма 2 НДФЛ), Уполномоченная организация производит расчет кредита согласно условиям первого варианта Программы.

Молодая семья, которая не имеет возможности выполнить условия первого варианта Программы, подает заявление в Координационную комиссию с просьбой рассмотреть возможность приобретения жилья по второму варианту.

3. Координационная комиссия из числа своих членов создает комиссию для обследования жилищных условий с целью подтверждения нуждаемости молодой семьи в улучшении жилищных условий. Результат проверки оформляется соответствующим актом.

4. Заявления молодых семей и акты обследования жилищных условий рассматриваются Координационной комиссией.

5. После того как молодая семья становится участником Программы, отдел по учету и распределению жилья передает пакет документов молодой семьи в Уполномоченную организацию.

6. Уполномоченная организация заключает с молодой семьей договор (при необходимости предварительный договор) на приобретение (строительство) жилья.

7. Для получения федеральной субсидии молодая семья после рождения ребенка предоставляет в Уполномоченную организацию свидетельство о рождении ребенка вместе со справкой из ЖЭКа о составе семьи.

8. Уполномоченная организация готовит пакет документов на получение молодой семьей федеральной субсидии (при необходимости запрашивает оригиналы документов у молодой семьи):

а) справки из Зареченского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области о наличии или отсутствии жилья на праве собственности на всех членов семьи;

б) справку о составе семьи и занимаемой жилой площади;

в) копию свидетельства о браке;

г) копию свидетельства о рождении ребенка;

д) копию договора, подтверждающего затраты на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве, договор ипотеки и т.д.).

е) оригинал справки о наличии задолженности молодой семьи перед Уполномоченной организацией (приложение N 1);

ж) оригинал справки о том, что молодая семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

и) оригинал акта проверки жилищных условий.

Уполномоченная организация сопроводительным письмом направляет пакет документов в отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного.

Начальник отдела по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Заречного

Н.А. Гарнага