Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы администрации г. Пензы от 7 апреля 2006 г. N 318 "Об утверждении положения о Социальном управлении города Пензы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Главы администрации г. Пензы от 7 апреля 2006 г. N 318
"Об утверждении положения о Социальном управлении города Пензы"
С изменениями и дополнениями от:
7 декабря 2009 г., 25 июля 2012 г., 11 декабря 2014 г., 3 февраля, 1 апреля 2015 г.
Внесено: С.В. Волковым, начальником Социального управления города Пензы.
В соответствии с частью 3 статьи 34 Устава города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 года N 130-12/4 "О принятии Устава города Пензы в новой редакции (с изменениями от 9 декабря 2005 года N 260-17/4 "О внесении изменений в Устав города Пензы"), постановляю:
1. Утвердить положение о Социальном управлении города Пензы (прилагается).
2. Социальному управлению города Пензы (С.В.Волков) зарегистрировать настоящее положение в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
3. Руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Пензы привести свои учредительные документы в соответствии с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
4.1 Пункты 2, 3 постановления главы администрации города Пензы от 27 февраля 2003 г. N 383 "О создании Управления социальной защиты населения города Пензы";
4.2. Постановление главы администрации города Пензы от 31 марта 2003 г. N 581 "О внесении дополнений в постановление главы администрации г. Пензы от 27.02.2003 г. N 383 "О создании Управления социальной защиты населения города Пензы";
4.3. Постаноовление главы администрации города Пензы от 8 декабря 2003 г. N 2255/2 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Пензы от 27.02.2003 г. N 383 "О создании Управления социальной защиты населения города Пензы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата А.В. Макарова.
|
Глава администрации города |
Р.Б. Чернов |
Утверждено
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 7 апреля 2006 г. N 318
Положение
о Социальном управлении города Пензы
С изменениями и дополнениями от:
7 декабря 2009 г., 25 июля 2012 г., 11 декабря 2014 г., 3 февраля, 1 апреля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Социальное управление города Пензы (далее по тексту - Управление) - иной орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия местного значения и переданные в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, а также полномочия по организации данных видов работ.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города Пензы и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Место нахождения Управления: 440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9.
1.3. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города Пензы, а в случаях, предусмотренных Уставом города Пензы, также Пензенской городской Думе.
1.4. Правовую основу Управления составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы Пензенской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Пензенской области, Устав города Пензы, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Пензы, а также настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления города Пензы, органами исполнительной власти Пензенской области, общественными объединениями и иными организациями.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1. Внесение предложений по проекту плана комплексного социально-экономического развития города, разработка в пределах предоставленных полномочий на основе анализа и прогнозирования социальных процессов, муниципальных программ и участие в их реализации.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Осуществление общего руководства, координации и контроля за работой подведомственных муниципальных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения
2.3. Принятие мер по сохранению и укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.4. Участие в реализации муниципальных программ города Пензы.
2.5. Организация учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета города, в пределах своих полномочий.
2.6. Осуществление подготовки проектов муниципальных правовых актов города Пензы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.7. Контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.8. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние социальной сферы города, и представление данных органам местного самоуправления, а также органам государственной власти в порядке, установленном законодательством. Составление социального паспорта города Пензы в пределах своих полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 2.9 настоящего Положения внесены изменения
2.9. Организация работы в подведомственных муниципальных учреждениях по улучшению состояния материально-технической базы, осуществление контроля за ходом строительства и реконструкции объектов данных учреждений на территории города.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 2.10 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.10. Осуществление разработки предложений по установлению отдельным категориям граждан города Пензы дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи семьям с детьми, в том числе многодетным и находящимся в трудной жизненной ситуации, и иным категориям граждан. В пределах полномочий Управления, установленных муниципальными правовыми актами города Пензы, осуществление представления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи.
2.11. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.
3. Функции Управления
3.1. Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет, ее исчисление и выплата в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 17 декабря 2004 года N 847/62 "Об утверждении Положения "О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе".
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Осуществление:
- ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Пензы" в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 25.09.1998 N 229/22 "Об утверждении Положения "О Почетном гражданине города Пензы";
- ежемесячной денежной выплаты председателям Советов ветеранов, районных Советов общественности по работе с населением, уличных и домовых комитетов, проживающим на территории города Пензы, в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 15 декабря 2008 года N 2140 "Об установлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты председателям Советов ветеранов, районных Советов общественности по работе с населением, уличных и домовых комитетов, проживающим на территории города Пензы";
- иных выплат, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.3. Реализация муниципальных программ города Пензы.
3.4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.4
3.5. Учет лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, ведение на них персональных дел и автоматизированной базы данных.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения
3.6. Выдача справок для получения государственной социальной стипендии студентам.
3.7. Формирование ежемесячных заявок потребности средств на денежные выплаты, установленных форм бюджетной и статистической отчетности.
3.8. Контроль целевого использования бюджетных средств, выделенных на осуществление возложенных на Управление полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 3.9 настоящего Положения внесены изменения
3.9. Осуществление общего руководства и координации работы подведомственных муниципальных учреждений.
3.10. Участие в организации формирования на территории города доступной для инвалидов среды жизнедеятельности; содействие инвалидам в реализации индивидуальных программ реабилитации; содействие трудоустройству инвалидов.
3.11. Анализ социально-демографической ситуации и экономического положения в городе в отношении семей с детьми (в том числе многодетных, неполных, опекунских, с детьми-инвалидами, потерявших кормильца, других, нуждающихся в помощи и поддержке, находящихся в социально опасном положении), граждан пожилого возраста и инвалидов, включая попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе лиц без определенного места жительства и занятий; определение объема и характера потребностей населения в социальной помощи и социальных услугах.
3.12. Планирование работы в городе по предоставлению социальных услуг, согласно гарантированному государством перечню, развитие дополнительных социальных услуг помимо гарантированного государством перечня социальных услуг, исходя из анализа потребностей населения.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 25 июля 2012 г. N 895 в пункт 3.13 настоящего Положения внесены изменения
3.13. Осуществление контроля за организацией социального обслуживания семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов в подведомственных муниципальных бюджетных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 25 июля 2012 г. N 895 в пункт 3.14 настоящего Положения внесены изменения
3.14. Организация и контроль за работой расположенных на территории города подведомственных муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживании населения.
3.15. Сотрудничество с общественными организациями, объединениями, фондами.
3.16. Организация формирования базы данных по программе ДЕСОП (дети в социально опасном положении), базы адресной социальной помощи.
3.17. Подготовка и выпуск информационно-аналитических материалов социального характера.
3.18. Участие в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.19. Организация оздоровительного отдыха и содействие в трудовой занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.20. Организация и участие в мероприятиях, посвященных Дням матери, семьи, защиты детей, инвалидов, пожилых людей и других мероприятий.
3.21. Оказание содействия в организации деятельности общественным объединениям родителей детей-инвалидов, многодетных семей, одиноких матерей, детей-сирот, женским общественным организациям и другим организациям.
3.22. Организация и участие в проведении благотворительных акций и мероприятий по привлечению денежных средств на осуществление дополнительных мер социальной поддержки нуждающихся граждан.
3.23. Разъяснение гражданам действующего законодательства, мероприятий, направленных на их социальную поддержку, содержания федеральных, областных и муниципальных программ по социальной защите населения, обобщение и распространение положительного опыта работы по социальному обслуживанию населения, в том числе и через средства массовой информации.
3.24. Осуществление приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 3.25 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.25. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений города Пензы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 3.26 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.26. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственным муниципальным учреждениям;
формирование и утверждение муниципального задания подведомственным учреждениям;
расчет субсидии на выполнение муниципальных заданий; осуществление контроля за выполнением муниципальных заданий;
определение цели и объема предоставления субсидии на иные цели подведомственным учреждениям.
3.27. Осуществление функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.28. Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, финансовой помощи общественным организациям ветеранов, инвалидов, многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и другим организациям, объединяющим малоимущие, незащищенные категории населения, в пределах имеющихся средств.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 3.29 настоящего Положения внесены изменения
3.29. Награждение работников Управления Почетными грамотами Управления, награждение работников подведомственных муниципальных учреждений, граждан за заслуги в социальной сфере Почетными грамотами Управления и ценными подарками. Внесение предложений в соответствующие органы местного самоуправления и органы государственной власти по награждению Правительственными наградами, Почетными грамотами и другими знаками отличия.
3.30. Выступление истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.31. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в пределах предоставленных Управлению полномочий.
4.2. Осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов города Пензы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Вносить предложения по проекту бюджета в части финансирования по разделу "Социальная политика".
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. Проверять работу подведомственных муниципальных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения
4.5. Проводить проверки и документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях.
4.6. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблем социальной политики специалистов предприятий, организаций, учреждений.
4.7. Создавать временные или постоянно-действующие комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.8. Организовывать и проводить массовые мероприятия и акции.
4.9. Проводить работу по привлечению добровольных взносов, пожертвований, гуманитарной и спонсорской помощи для оказания адресной помощи малообеспеченным слоям населения.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 11 декабря 2014 г. N 1451 в пункт 4.10 настоящего Положения внесены изменения
4.10. Осуществлять контроль за правильностью оказания социальных услуг населению в подведомственных муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Пензы.
5.2 Начальник Управления:
5.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 3 февраля 2015 г. N 71/1 пункт 5.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.2.2. Вносит на утверждение главы администрации города Пензы структуру Управления, Положение об Управлении.
5.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции специалистов Управления, утверждает бюджетную смету Управления, представляет на согласование в Финансовое управление города Пензы штатное расписание Управления.
5.2.4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления; поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного воздействия, представляет в установленном порядке отличившихся в труде работников к награждению правительственными наградами, нагрудными знаками, присвоению Почетных званий.
5.2.5. Утверждает ежегодный план работы Управления, а также отчеты о его исполнении.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 5.2.6 настоящего Положения внесены изменения
5.2.6. По согласованию с главой администрации города Пензы назначает и увольняет руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 5.2.7 настоящего Положения внесены изменения
5.2.7. Вносит в администрацию города Пензы предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных бюджетных учреждений. Утверждает Уставы подведомственных муниципальных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 5.2.8 настоящего Положения внесены изменения
5.2.8. В пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством издает приказы, дает указания, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению всеми структурными подразделениями, работниками Управления, подведомственными муниципальными учреждениями. Приказы начальника Управления вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом приказе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 в пункт 5.2.9 настоящего Положения внесены изменения
5.2.9. Обеспечивает организационно - технические мероприятия по подготовке и проведению аттестации работников Управления и руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
5.2.10. Организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов вышестоящих органов и собственных решений.
5.2.11. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2.12. Осуществляет прием граждан, рассматривает заявления, жалобы, предложения граждан и принимает меры по решению поставленных вопросов, в пределах предоставленных полномочий.
5.2.13. Без доверенности представляет интересы Управления в организациях, в суде, в иных органах. Выступает истцом в защиту местного самоуправления и общественных интересов в пределах предоставленных полномочий.
5.2.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6. Ответственность
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6 пункт 6.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.1. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, организацию работы сотрудников, рациональное распределение между ними должностных обязанностей, своевременное составление сводной бюджетной росписи, распределение лимитов бюджетных обязательств, предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, иные цели подведомственным муниципальным учреждениям.
6.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение ими должностных полномочий, несоблюдение установленных запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Имущество и финансы Управления
7.1. Имущество Управления составляют нефинансовые активы, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 11 декабря 2014 г. N 1451 в пункт 7.2 настоящего Положения внесены изменения
7.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления Управлением муниципального имущества администрации города Пензы.
7.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 11 декабря 2014 г. N 1451 в пункт 7.4 настоящего Положения внесены изменения
7.4. Управление муниципального имущества администрации города Пензы праве# изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Управлением, и распорядиться им по своему усмотрению.
7.5. Источниками формирования финансовых средств Управления являются бюджетные ассигнования из бюджета города Пензы, в том числе субвенции, поступающие из бюджета Пензенской области на исполнения# государственных полномочий в области социальной политики.
7.6. Отношения Управления с предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности строятся на основе договоров.
8. Ликвидация и реорганизация Управления
8.1. Реорганизация Управления (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и его ликвидация производятся в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. Реорганизация Управления влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежащих Управлению, его правопреемникам.
8.3. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией.
8.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Управления, выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс.
8.5. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 25 июля 2012 г. N 895 пункт 8.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.6. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в государственный архив Пензенской области. Документы по личному составу передаются на хранение по месту нахождения Управления. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и средствами Управления, в соответствии с требованиями архивных органов.
8.7. Управление считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации г. Пензы от 7 апреля 2006 г. N 318 "Об утверждении положения о Социальном управлении города Пензы"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальные ведомости" (приложение к газете "Коммунальная правда. Пенза") N 10 от 19 марта 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г. Пензы от 9 августа 2023 г. N 1135/2
Постановление администрации г. Пензы от 11 апреля 2022 г. N 467
Постановление администрации г. Пензы от 6 мая 2019 г. N 799/7
Изменения вступают в силу с 6 мая 2019 г.
Постановление администрации г. Пензы от 28 ноября 2018 г. N 2205/3
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г.
Постановление администрации г. Пензы от 1 апреля 2015 г. N 425/6
Постановление администрации г. Пензы от 3 февраля 2015 г. N 71/1
Постановление администрации г. Пензы от 11 декабря 2014 г. N 1451
Постановление администрации г. Пензы от 25 июля 2012 г. N 895
Постановление администрации г. Пензы от 7 декабря 2009 г. N 1514