Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 30 марта 2006 г. N 1064-44/3 ЗС "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (утратило силу)

Постановление Законодательного Собрания Пензенской области
от 30 марта 2006 г. N 1064-44/3 ЗС
"О законодательной инициативе Законодательного Собрания
Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменений
в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ближину Любовь Федоровну, Лазуткина Виктора Александровича, Руденского Игоря Николаевича быть официальными представителями Законодательного Собрания Пензенской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Направить законопроект депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ближиной Л.Ф., Лазуткину В.А., Руденскому И.Н., в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и обратиться к ним с просьбой о поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания Пензенской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Законодательного Собрания по законодательству и вопросам права.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания

В.А. Черушов

г. Пенза

30 марта 2006 года

N 1064-44/3 ЗС

Вносится

Законодательным Собранием

Пензенской области

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Внести в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 30 (часть 1), ст. 3104) следующие изменения:

1) в статье 13:

часть 1 дополнить словами ", включение в состав муниципального района городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа, а также выделение из состава муниципального района городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.";

предложение первое части 2 после слов "законами субъектов Российской Федерации" дополнить словами "в установленном ими порядке";

предложение первое части 7 изложить в следующей редакции:

"Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа и выделением из состава муниципального района либо лишением его статуса городского округа и включением в состав муниципального района осуществляется законом субъекта Российской Федерации в установленном им порядке с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение.";

2) в предложении втором части 16 статьи 35 слова "могут быть также прекращены" заменить словом "прекращаются".

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35
Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"

Практика применения Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выявила пробелы в правовом регулировании правоотношений при преобразовании муниципальных образований.

В этой связи предлагается дополнить часть 1 статьи 13 положением, позволяющим отнести к случаям преобразования муниципального района включение в его состав городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа, а также выделение из его состава городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

В целях более подробной регламентации самой процедуры преобразования муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации предлагается не только констатировать сам факт преобразования, но и устанавливать порядок его осуществления.

Предлагается также придать императивный характер норме о досрочном прекращении полномочий представительных органов муниципальных образований в случаях, установленных частью 16 статьи 35.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует расходов федерального бюджета, не приведет к уменьшению доходов федерального бюджета, не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Перечень актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не повлечет за собой признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие актов федерального законодательства.