Закон Пензенской области от 22 мая 2006 г. N 1015-ЗПО
"О Программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006-2008 годах"
28 апреля, 4 сентября, 19 ноября 2007 г., 2 апреля, 25 сентября, 28 ноября, 18 декабря 2008 г.
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года
Законом Пензенской области от 18 декабря 2008 г. N 1659-ЗПО настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2009 г.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
г. Пенза
22 мая 2006 года
N 1015-ЗПО
Утверждена
Законом
Пензенской области
от 22 мая 2006 г. N 1015-ЗПО
Программа
государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006-2008 годах
28 апреля, 4 сентября, 19 ноября 2007 г., 2 апреля, 25 сентября, 28 ноября, 18 декабря 2008 г.
Законом Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 апреля 2007 г. N 1278-ЗПО) действие отдельных положений настоящей Программы было приостановлено в 2007 г.
Законом Пензенской области от 4 сентября 2007 г. N 1333-ЗПО в паспорт настоящей Программы внесены изменения вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Паспорт программы
Наименование Программы |
- |
Программа государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006-2008 годах (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" (в редакции от 8 декабря 2005 г.) |
Заказчик Программы |
- |
Правительство Пензенской области |
Основные разработчики Программы |
- |
управления Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, правовое, государственной службы и кадров, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление экономики Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
управления Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, правовое, государственной службы и кадров, Управление экономики Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, исполнительная дирекция Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
- |
оказание государственной поддержки в развитии муниципальных образований; формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований; совершенствование нормативной правовой базы местного самоуправления; формирование эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований; методическое обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории Пензенской области; популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта местного самоуправления; совершенствование систем информирования населения о сущности, принципах и задачах местного самоуправления, о деятельности органов местного самоуправления; распространение передового опыта; формирование общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления; повышение гражданской активности населения муниципальных образований |
Сроки реализации Программы |
- |
2006-2008 годы |
Перечень основных направлений и мероприятий Программы |
- |
совершенствование правовой основы деятельности органов местного самоуправления; внедрение электронных систем учета, мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований; разработка и издание методических рекомендаций, информационных брошюр, сборников по актуальным вопросам и проблемам в сфере развития местного самоуправления; разработка и внедрение программного обеспечения по ведению регистра нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, контролю за сроками полномочий органов местного самоуправления, датами назначения и итогами выборов в органы местного самоуправления, созданию базы данных социально-экономических характеристик поселений; организация и проведение на территории Пензенской области семинаров, совещаний, конференций по вопросам развития местного самоуправления; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы |
- |
повышение уровня правового, методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления; создание системы учета, мониторинга и оценки эффективности местного самоуправления; повышение уровня квалификации кадров органов местного самоуправления, улучшение социально-экономического положения муниципальных образований |
Контроль за реализацией Программы |
- |
контроль за реализацией Программы осуществляется управлениями Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и кадров, Министерством государственного имущества Пензенской области, Управлением экономики Пензенской области, Управлением информатизации Пензенской области. Сбор отчетности о выполнении мероприятий настоящей Программы и ее анализ осуществляются Управлением Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления. Отчет об исполнении настоящей Программы ежегодно рассматривается Правительством Пензенской области |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя и является уровнем власти, который наиболее приближен к населению (им формируется и ему непосредственно подконтролен), решает основные вопросы жизнеобеспечения населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
В Пензенской области местное самоуправление стало активно развиваться с 1998 года, в настоящее время создано 431 муниципальное образование, в том числе 3 городских округа, 28 муниципальных районов, 24 городских и 376 сельских поселений. Законом Пензенской области муниципальные образования наделены статусом городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, установлены границы всех муниципальных образований. На сегодня в области в целом созданы правовая, экономическая и организационная основы для деятельности органов местного самоуправления: приняты необходимые законы Пензенской области, регулирующие вопросы местного самоуправления, проведена государственная регистрация уставов всех муниципальных образований, установлены местные налоги и сборы, разработаны и приняты прогнозы социально-экономического развития и бюджеты муниципальных образований на 2006 год, выполнены другие требования, предусмотренные законодательством.
Необходимость разработки и принятия областной Программы государственной поддержки развития муниципальных образований обусловлена потребностью в планомерной и комплексной государственной поддержке развития местного самоуправления, повышении эффективности исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Требуются дальнейшее совершенствование системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления, разработка и издание методических пособий, внедрение электронных систем учета, мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований.
При разработке мероприятий Программы учтены результаты проведенного мониторинга о потребности органов местного самоуправления в оказании методической помощи для повышения эффективности исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы являются государственная поддержка реформы местного самоуправления; формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований; повышение уровня профессионализма кадров органов местного самоуправления; повышение гражданской активности населения в осуществлении местного самоуправления.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы местного самоуправления;
2) внедрение электронных систем учета, мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований;
3) развитие системы межмуниципального сотрудничества, организация эффективной работы в рамках Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области";
4) оптимизация структуры и штатной численности органов местного самоуправления;
5) популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта местного самоуправления;
6) формирование эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления;
7) методическое обеспечение реализации реформы местного самоуправления.
3. Срок реализации Программы
Период действия Программы рассчитан на 2006-2008 годы.
4. Основные направления мероприятий Программы
Программой предусматриваются следующие основные направления:
1) мероприятия в сфере правового обеспечения;
2) мероприятия по устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований;
3) организационные мероприятия;
4) мероприятия в сфере кадрового обеспечения;
5) мероприятия по повышению гражданской активности населения в осуществлении местного самоуправления, информационному обеспечению и формированию общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления.
В рамках Программы предусматриваются разработка, издание и распространение методической литературы по различным вопросам местного самоуправления, осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения; проведение обучения, областных семинаров и конкурсов, разработка и внедрение программного обеспечения для осуществления мониторинга актуальных вопросов в сфере местного самоуправления; подготовка и размещение публикаций в средствах массовой информации по формированию общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления.
Законом Пензенской области от 19 ноября 2007 г. N 1407-ЗПО в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
5. Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации мероприятий Программы требуются средства из бюджета Пензенской области в сумме 9790 тыс. рублей, в том числе:
в 2006 году - 1000 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление информатизации Пензенской области);
в 2007 году - 3790 тыс. рублей, в том числе:
- 200 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области);
- 50 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правовое управление Правительства Пензенской области);
- 250 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления;
- 3000 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление информатизации Пензенской области);
- 140 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление экономики Пензенской области);
- 150 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Министерство государственного имущества Пензенской области).
в 2008 году - 5000 тыс. рублей, в том числе:
- 3100 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области);
- 50 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правовое управление Правительства Пензенской области;
- 250 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления;
- 1500 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление информатизации Пензенской области);
- 100 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление экономики Пензенской области).
Объемы финансирования Программы на 2006-2008 годы за счет средств бюджета Пензенской области носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Пензенской области на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Пензенской области.
Законом Пензенской области от 4 сентября 2007 г. N 1333-ЗПО в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
По отдельным мероприятиям Программы Правительством Пензенской области, управлениями Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и кадров, Министерством государственного имущества Пензенской области, Управлением экономики Пензенской области, Управлением информатизации Пензенской области во взаимодействии с исполнительной дирекцией Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.
7. Информационное обеспечение
В рамках реализации мероприятий Программы предусматриваются подготовка и размещение в средствах массовой информации публикаций по распространению передового опыта и формированию общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления.
Законом Пензенской области от 4 сентября 2007 г. N 1333-ЗПО в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
8. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется управлениями Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и кадров, Министерством государственного имущества Пензенской области, Управлением экономики Пензенской области, Управлением информатизации Пензенской области в соответствии с их полномочиями.
Информация о выполнении мероприятий за каждый отчетный год представляется ответственными за выполнение мероприятий Программы в Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления.
Выполнение мероприятий Программы ежегодно рассматривается на заседаниях Правительства Пензенской области.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы окажет позитивное влияние на развитие местного самоуправления Пензенской области, позволит совершенствовать правовые основы деятельности и систему подготовки кадров для органов местного самоуправления, будет способствовать улучшению социально-экономического положения муниципальных образований за счет комплексного методического и информационного обеспечения органов местного самоуправления.
Законом Пензенской области от 25 сентября 2008 г. N 1578-ЗПО в приложение к настоящей Программе внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Приложение
к Программе
государственной поддержки
развития муниципальных образований
Пензенской области в 2006-2008 годах
Мероприятия Программы государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006-2008 годах
28 апреля, 4 сентября, 19 ноября 2007 г., 2 апреля, 25 сентября, 28 ноября, 18 декабря 2008 г.
Законом Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 18 декабря 2008 г. N 1661-ЗПО) действие отдельных положений приложения к настоящей Программе было частично приостановлено в 2008 г.
Законом Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1642-ЗПО) действие отдельных положений приложения к настоящей Программе было частично приостановлено в 2008 г.
Законом Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 г. N 1509-ЗПО) действие отдельных положений приложения к настоящей Программе было частично приостановлено в 2008 г.
Законом Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 апреля 2007 г. N 1278-ЗПО) действие отдельных положений приложения к настоящей Программе было приостановлено в 2007 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения (годы) |
Источник финансирования |
Прогнозируемые объемы финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||||||
I. Мероприятия в сфере правового обеспечения | |||||||||
1.1 |
Мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области, регулирующих вопросы организации местного самоуправления |
Правовое управление Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Совершенствование правовой основы деятельности органов местного самоуправления, повышение уровня законности в сфере местного самоуправления |
1.2 |
Мониторинг нормотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее - органы местного самоуправления) |
Правовое управление Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Совершенствование правовой основы деятельности органов местного самоуправления, повышение уровня законности в сфере местного самоуправления |
1.3 |
Разработка и издание методических пособий, содержащих модельные нормативно-правовые акты муниципальных образований по вопросам местного значения, в том числе в сфере организации муниципальной службы |
Правовое управление; Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области во взаимодействии с исполнительной дирекцией Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области"; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
100 |
|
50 |
50 |
Применение методических рекомендаций, содержащих модельные нормативно-правовые акты муниципальных образований, повышение уровня законности в сфере местного самоуправления |
1.4 |
Разработка и издание примерных регламентов для представительного органа и администрации муниципального образования |
Правовое управление, Управление государственной службы и кадров, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Оптимизация организации деятельности органов местного самоуправления |
1.5 |
Разработка программного обеспечения по ведению учета нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления |
Правовое управление, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Ведение учета муниципальных правовых актов в муниципальных образованиях, повышение уровня законности в сфере местного самоуправления |
1.6 |
Организация обсуждения проектов нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам организации местного самоуправления в Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" |
Правовое управление, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области во взаимодействии с исполнительной дирекцией Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Совершенствование правовой основы деятельности органов местного самоуправления, учет мнения органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов Пензенской области, регулирующих вопросы местного самоуправления |
II. Мероприятия по устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований | |||||||||
2.1 |
Внедрение региональной информационно-аналитической системы для мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований и Пензенской области в целом |
Управление информатизации; Управление экономики Пензенской области; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2007-2008 |
Бюджет Пензенской области |
2000 |
|
2000 |
|
Повышение качества и достоверности разработки программ социальноэкономического развития, создание системы оценки эффективности муниципального управления |
2.2 |
Внедрение автоматизированной системы ведения похозяйственного учета в сельских поселениях Пензенской области |
Управление информатизации Пензенской области; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
3500 |
1000 |
1000 |
1500 |
Повышение качества и достоверности ведения похозяйственного учета в сельских поселениях Пензенской области |
2.3 |
Разработка и внедрение в Правительстве Пензенской области программного обеспечения по созданию базы данных социально-экономических характеристик поселений |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, Управление информатизации Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2006 |
|
|
|
|
|
Создание системы мониторинга основных показателей жизнедеятельности муниципальных образований - поселений |
2.4 |
Разработка методики комплексной типовой программы и прогноза социально-экономического развития муниципального образования, организация и проведение обучающих семинаров по данным вопросам в группах муниципальных образований |
Управление экономики Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Применение комплексной типовой программы и прогноза социально-экономического развития муниципальных образований |
2.5 |
Организация и проведение конкурсов муниципальных программ социально-экономического развития |
Управление экономики Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
200 (поощрение победителей) |
|
100 |
100 |
Повышение качества разработки программ социально-экономического развития муниципального образования, улучшение социально-экономического развития муниципальных образований |
2.6 |
Разработка и издание брошюры "Методические рекомендации по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" |
Управление экономики Пензенской области; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
40 |
|
40 |
|
Применение методических рекомендаций, повышение уровня квалификации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
III. Организационные мероприятия | |||||||||
3.1 |
Разработка и издание информационных брошюр, буклетов, сборников по вопросам организации деятельности и развития местного самоуправления, практической реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления с участием министерств, ведомств, управлений Правительства Пензенской области во взаимодействии с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Пензенской области", организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
500 |
|
150 |
350 |
Совершенствование системы информирования органов местного самоуправления, населения о практической реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
3.2 |
Разработка и издание брошюр: "Методические рекомендации по регулированию земельных отношений"; "Методические рекомендации по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом" |
Министерство государственного имущества Пензенской области; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006 |
Бюджет Пензенской области |
150 |
|
150 |
|
Ликвидация дефицита методических материалов по вопросам земельных отношений на территории муниципальных образований, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом |
3.3 |
Организация и проведение на территории Пензенской области семинаров, совещаний, конференций по вопросам развития местного самоуправления |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления во взаимодействии с исполнительной дирекцией Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Формирование системы взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления Пензенской |
IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения | |||||||||
4.1 |
Проведение анализа существующей нормативной правовой базы формирования организационной структуры и штатов органов местного самоуправления; изучение опыта иных субъектов Российской Федерации в решении данного вопроса; определение избыточных и дублирующих функций, выполняемых органами местного самоуправления Пензенской области; разработка предложений по их оптимизации |
Управление государственной службы и кадров, Правовое управление Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Выработка и применение предложений по оптимизации организационной структуры и штатов органов местного самоуправления |
4.2 |
Разработка примерных нормативных правовых актов, нормативов и рекомендаций в сфере организации муниципальной службы |
Управление государственной службы и кадров, Правовое управление Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Применение примерных нормативных правовых актов, нормативов и рекомендаций в сфере организации муниципальной службы |
4.3 |
Анализ и ежегодное обновление банка данных муниципальных служащих органов местного самоуправления. Изучение потребностей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих Пензенской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Совершенствование системы повышения квалификации муниципальных служащих |
4.4 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих в высших учебных заведениях |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; высшие учебные заведения, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих |
4.5 |
Совершенствование учебных программ, учебно-методических планов профессиональной переподготовки, повышения квалификации кадров |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; высшие учебные заведения, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Повышение качества подготовки и переподготовки муниципальных служащих |
4.6 |
Разработка теоретических курсов, практических занятий и тестов по различным направлениям подготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; высшие учебные заведения, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Повышение качества подготовки и переподготовки муниципальных служащих |
4.7 |
Образование сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления, внедрение на их базе новых форм и методов обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий, дистанционных программ обучения, ролевых и деловых игр, проведение проблемных семинаров и мастер-классов |
Управление государственной службы и кадров, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области, высшие учебные заведения, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
3000 |
|
|
3000 |
Повышение качества подготовки и переподготовки муниципальных служащих |
4.8 |
Организация и проведение набора по очной и заочной формам обучения в рамках целевого приема выпускников сельских школ Пензенской области и специалистов органов местного самоуправления |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; комиссия по целевым направлениям |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Укрепление кадрового потенциала сельских муниципальных образований |
4.9 |
Организация практики студентов, обучающихся по специальностям управленческого, экономического и юридического профиля, в Правительстве Пензенской области и органах местного самоуправления |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; Пензенский государственный университет |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Укрепление кадрового потенциала сельских муниципальных образований |
4.10 |
Проведение мониторинга привлечения молодых специалистов к работе в органах местного самоуправления в соответствии с заключенными с ними договорами |
Управление государственной службы и кадров, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Укрепление кадрового потенциала сельских муниципальных образований |
4.11 |
Участие в международных проектах: TASIC "Развитие местной демократии и самоуправления в России"; CAF "Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России"; TEMPUS "Профессиональная подготовка как средство реализации административной реформы" |
Управление государственной службы и кадров, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Развитие местного самоуправления на территории Пензенской области |
4.12 |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4.12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.13 |
Распространение успешного опыта муниципального управления, организация и проведение мероприятий, связанных с практической реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (разработка, изготовление и издание буклетов, брошюр, другой продукции; проведение конференций, "круглых столов" и других мероприятий) |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления во взаимодействии с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Пензенской области", организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
Бюджет Пензенской области |
300 |
|
300 |
|
Применение успешного опыта развития местного самоуправления, практической реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
V. Мероприятия по повышению гражданской активности населения в осуществлении местного самоуправления, по информационному обеспечению и формированию общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления | |||||||||
5.1 |
Разработка и издание методических рекомендаций по организации форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, формированию организаций территориального общественного самоуправления |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Применение рекомендаций по организации форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, формированию органов территориального общественного самоуправления |
5.2 |
Обобщение передового опыта и распространение рекомендаций (включая проведение выездных областных семинаров) по развитию территориального общественного самоуправления |
Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Применение органами местного самоуправления на практике опыта развития территориального общественного самоуправления |
5.3 |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации публикаций по распространению передового опыта, формированию общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления |
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области |
2006-2008 |
|
|
|
|
|
Распространение передового опыта, формирование общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Пензенской области от 22 мая 2006 г. N 1015-ЗПО "О Программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006-2008 годах"
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 15 от 1 июня 2006 г., в информационном сборнике "Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области" N 33(63) (часть 1) от 13 июня 2006 г.
Законом Пензенской области от 18 декабря 2008 г. N 1659-ЗПО настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 18 декабря 2008 г. N 1661-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в 2008 г.
Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1642-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в 2008 г.
Закон Пензенской области от 25 сентября 2008 г. N 1578-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 г. N 1509-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в 2008 г.
Закон Пензенской области от 19 ноября 2007 г. N 1407-ЗПО
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Закон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. N 1333-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 апреля 2007 г. N 1278-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в 2007 г.