Приложение N 1. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях (утратило силу)

Приложение N 1
к Положению
"О порядке сбора и обмена в г. Заречном
информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

Наименование источника ЧС	Критерии отнесения к ЧС
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражда- нам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организаци- ям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.1.1-1.1.2. Крушения и аварии грузовых поездов	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди
1.1.5.-1.1.6. Авиационные и ра- кетно-космические катастрофы в населенных пунктах, вне аэро- портов, стартовых площадок и населенных пунктов	Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппара- та) - любой факт падения, разрушения на территории города
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно- транспортные аварии и катастро- фы)	1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы - любой факт аварии. 2. Повреждение 10 и более автотранс- портных единиц. 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принима- ется комиссиями по чрезвычайным ситуа- циям органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного само- управления в зависимости от местных ус- ловий 4. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).
1.1.8. Транспортные аварии на мостах (виадуках), на железно- дорожных переездах	1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждение ж.д. вагонов, перевозя- щих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистралям принимает- ся комиссиями по ЧС органов исполни- тельной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта. 4. Аварийный разлив нефти и нефтепро- дуктов в водные объекты в объеме 5 т и более. 5. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превыше- нием ПДК в 5 и более раз. 6. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте - любой факт аварии. 7. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследст- вие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям, органов исполнительной влас- ти субъекта РФ или органа местного са- моуправления в зависимости от местных условий. 8. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек). 9. Повреждено 10 и более автотранспорт- ных единиц
1.1.9. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах	Любой факт разрыва
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)
А. Общие критерии
1.2.1. Пожары в зданиях, соору- жениях, установках (в т.ч. ма- гистральные газо-, нефте-, про- дуктопроводы) производственного назначения	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 3420 МРОТ и более.
1.2.2. Пожары в зданиях, соору- жениях, установках сельскохо- зяйственного назначения	1. Число погибших - 5 чел и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 3420 МРОТ и более.
1.2.3. Пожары в зданиях, соору- жениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 3420 МРОТ и более.
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в т.ч. железнодорож- ный и автомобильный транспорт)	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных - 10 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 3420 МРОТ и более
1.2.5. Пожары в зданиях (соору- жениях) жилого, административ- ного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досуго- вого назначения, здравоохране- ния	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более
1.2.6. Пожары на объектах дру- гого назначения	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы	Любой факт пожара или взрыва
1.2.9. Обнаружение неразорвав- шихся боеприпасов	1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечествен- ной войны - решение об отнесении проис- шествия к источнику происшедшей ЧС при- нимает МУ "УГЗ". 2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта - любой факт об- наружения в населенном пункте; в ос- тальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшед- шей ЧС принимает МУ "УГЗ"
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпа- сов)	1. Обнаружение взрывчатых веществ (бое- припасов) в районе вооруженных конфлик- тов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов). Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимает МУ "УГЗ"
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химических опасных веществ (АХОВ)
А. Общие критерии
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или сброса) АХОВ при их про- изводстве, переработке или хра- нении (захоронении)	1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению МУ "УГЗ". Превышение ПДК (ПДУ) в преде- лах санитарно-защитной зоны, по которо- му аварию относят к источнику происшед- шей ЧС, устанавливается органом МУ "УГЗ" с учетом местных условий. 2. Распространение загрязнения за сани- тарно-защитную зону с превышением (ПДК (ПДУ) в 5 раз и более. 3. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверх- ностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более. 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более. 5. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 6. Прямой материальный ущерб: гражда- нам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
1.3.2. Образование, и распрост- ранение АХОВ в процессе хими- ческих реакций, начавшихся в результате аварии.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угро- зой выброса и (или) сброса) АХОВ	Любой факт выброса токсичных веществ.
1.3.4. Аварии с боевыми отрав- ляющими веществами	Любой факт аварии.
1.3.5. Обнаружение (утрата) ис- точников АХОВ	1. Обнаружение (разливы) ртути - превы- шение ПДК: в 50 раз и более, или в 30- 49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток. 2. Решение об отнесении факта обнаруже- ния (утраты) источника - АХОВ к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" (в случае, если не достигнуты вышеприведенные зна- чения общих критериев).
1.3.6. Выбросы метана, углекис- лого газа и других опасных хи- мических веществ	Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается МУ "УГЗ" (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения об- щих критериев).
1.3.7. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов	Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты 5 т и более.
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ)
А. Общие критерии
	1. Третий (серьезный) инцидент и более высокие уровни событий (аварий) по меж- дународной шкале ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или иных ядерных установках. 2. Распространение загрязнения за сани- тарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 и более раз. 3. Максимальное разовое превышение ПДК в поверхностных, подземных и мороских# водах (вне зон хронического загрязне- ния) в 100 и более раз. 4. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более. 5. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаруже- нии радиоактивного загрязнения, требую- щие вмешательства (осуществления защит- ных мероприятий), установленные "Норма- ми радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл. 6.1-6.3). При выполнении условий: - измеренная мощность дозы гамма-излу- чения от переносных, передвижных, ста- ционарных аппаратов с радиационными ис- точниками - более 20 мкГр/ч на расстоя- нии 1 м; - измеренная мощность дозы гамма-из- лучения у поверхности блока радиоизо- топного прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности блока бо- лее 3 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к ЧС принимается органом МУ "УГЗ" с учетом местных условий. 6. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 7. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.4.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) РВ на пред- приятиях ядерно-топливного цик- ла	1. Измеренная мощность дозы гамма-излу- чения в помещениях постоянного пребыва- ния персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 1100 Бк/м3. 2. Измеренная мощность дозы гамма-излу- чения на территории промплощадки и са- нитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более - 275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на террито- рии зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м3.
1.4.2. Аварии космических и ле- тательных аппаратов и других транспортных и транспортабель- ных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, ра- диационными источниками и ра- диоактивными веществами	Любой факт выброса и (или) сброса РВ,
1.4.3. Аварии с ядерными заря- дами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслужива- ния, уничтожения или при транс- портировке	Любой факт аварии
1.4.4. Обнаружение (утрата) ис- точников ионизирующего излуче- ния	Любой факт утери, хищения или обнаруже- ния источников, ионизирующих излучение
1,4.5. Аварии в пунктах хране- ния радиоактивных отходов (РАО)	Измеренная мощность дозы гамма-излуче- ния на границе ограждения пункта хране- ния РАО - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения от кон- тейнера с РАО на удалении 1 м - более 100 мкГр/ч
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов
А. Общие критерии
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) сбросом пато- генных для человека микроорга- низмов на предприятиях и в на- учно-исследовательских учрежде- ниях (лабораториях)	1. Любой факт выброса (сброса) токсич- ных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных за- болеваний людей I и II групп патоген- ности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компонен- ты, опасные для растений, решается ор- ганом МУ "УГЗ" по согласованию с терри- ториальным органом Министерства природ- ных ресурсов Российской Федерации и ор- ганом государственного санитарно-эпиде- миологического надзора
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угро- зой выброса и (или) сброса) па- тогенных для человека микроор- ганизмов	Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов
1.5.3. Обнаружение (утрата) па- тогенных для человека микроор- ганизмов	Любой факт утраты (обнаружения) пато- генных для человека микроорганизмов
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
1.7. Аварии на электроэнергетических системах
А. Общие критерии
1.7.1. Аварии на электроэнерге- тических системах	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб гражда- нам - 100 МРОТ, организации - 500 МРОТ
1.7.2. Аварии на электроэнерге- тических системах (сетях) с долговременным перерывом элект- роснабжения основных потребите- лей и населения	Аварийное отключение систем жизнеобес- печения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
А. Общие критерии
	Аварийное отключение систем жизнеобес- печения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 3. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ;
1.9. Аварии на очистных сооружениях
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2 Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается МУ "УГЗ" (если не достигну- ты значения общих критериев).
2. Природные чрезвычайные ситуации
Опасные геофизические явления
2.1.2. Землетрясения	Землетрясение - 5 баллов и более
2.2. Опасные геологические явления
А. Общие критерии
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
2.2.2. Карстовая просадка (про- вал) земной поверхности, про- садка лессовых пород	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3 Разрешение почвенного покрова на пло- щади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
2.2.3. Абразия	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади 100 га и более
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более
2.2.5. Курумы	1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
2.3. Опасные метеорологические явления
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ 3. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.3.1 Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч	Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более; на побережье морей и в горных районах - 35 м/сек и более
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)	Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее; в селе - опасных горных районах - 30 мм и более за 12 ч и менее
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)	Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее
2.3.4. Продолжительные сильные дожди	Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 ч
2.3.5. Очень сильный снег	Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч.
2.3.6. Крупный град	Диаметр градин - 20 мм и более.
2.3.7. Сильная метель	Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и види- мости менее 500 м.
2.3.8. Сильная пыльная (песча- ная) буря	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных территориальных органов.
2.3.9. Сильное гололедно-измо- розевое отложение на проводах	Диаметр отложения на проводах гололед- ного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мок- рого снега - 35 мм и более.
2.3.10. Сильный туман	Видимость 50 м и менее.
2.3.11. Сильный мороз	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных территориальных органов.
2.3.12. Сильная жара	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных территориальных органов
2.3.13. Заморозки	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных, представляемых территориальными (областными) органами управления сель- ским хозяйством.
2.3.14. Засуха	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных, представляемых территориальными (областными) органами управления сель- ским хозяйством
2.5. Опасные гидрологические явления
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2 Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ 3. Гибель посевов с/х культур или при- родной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.5.1. Высокие уровни воды (дождевой паводок)	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных территориальных (областных) ор- ганов ГОЧС
2.5.3. Раннее ледообразование	Решение об отнесении явления к ЧС при- нимается органом МУ "УГЗ" на основании данных территориальных (областных) ор- ганов ГОЧС
2.6. Природные пожары
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.6.1. Лесные пожары, торфяные пожары	1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны ле- сов - 200 га и более. 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимаются# органом МУ "УГЗ" в зависимости от местных условий
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, си- бирская язва, мелиоидоз, лихо- радка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)	Каждый случай особо опасного заболева- ния
3.1.2. Опасные кишечные инфек- ции (болезни I и II группы па- тогенности по СП 1.2.01 1-94)	Групповые случаи заболеваний - 10-50 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии	Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более. Умерших в течение одного инку- бационного периода 2 чел. и более.
3.1.4. Отравления людей	Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органом МУ "УГЗ" на основа- нии данных, представляемых территори- альными органами санэпиднадзора
3.1.5. Эпидемии	Уровень смертности или заболеваемости по территории Пензенской области превы- шает годовой среднестатистический в 3 раза и более.
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные острые ин- фекционные болезни сельскохо- зяйственных животных: ящур, бе- шенство, сибирская язва, леп- тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чу- ма свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропнев- мония	1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекцион- ной болезни (эпизоотия)
3.2.3. Экзотические болезни жи- вотных и болезни невыясненной этиологии	Каждый случай болезни
3.2.4. Массовая гибель рыб	Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается органом МУ "УГЗ" на основании данных представляемых терри- ториальными органами управления сель- ским хозяйством.
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1. Массовое поражение рас- тений болезнями и вредителями	Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому не- добору урожая на площади 100 га и бо- лее.
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями	Решение об отнесении случаев болезней леса к ЧС принимается органом МУ "УГЗ" на основании данных, представляемых территориальными органами управления природными ресурсами.
4. Крупные террористические акты
А. Общие критерии
	1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных 10 чел. и бо- лее. 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ

Начальник МУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного

В.С. Ковзель