Постановление Главного государственного санитарного врача по Пензенской области от 28 марта 2006 г. N 3 "О программе проведения производственного контроля за радиационной безопасностью при использовании открытых радионуклидных источников (препаратов)" (утратило силу)

Постановление Главного государственного санитарного врача по Пензенской области от 28 марта 2006 г. N 3
"О программе проведения производственного контроля за радиационной безопасностью при использовании открытых радионуклидных источников (препаратов)"

ГАРАНТ:

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Пензенской области от 6 июля 2009 г. N 9 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях охраны здоровья населения Пензенской области, руководствуясь ст. 11 и 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 5.04.99 г. N 14, ст. 1650), Федеральным законом "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ (с изменениями от 22 августа 2004 г.), Методическими указаниями (далее МУ) 2.6.1.1892-04 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении радионуклидной диагностики с помощью радиофармпрепаратов" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 4 марта 2004 г.), МУ 2.6.1.1798-03 "Оценка, учет и контроль эффективных доз облучения пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 16.12.2003 г.), СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июля 2001 г. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2001 г. N 45), СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)" (утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 54 от 17.04.2003 г.), СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" (утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 33 от 23.10.2002 г.), СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров" (утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 июня 2003 года), постановляю:

1. Утвердить типовую "Программу проведения производственного контроля за радиационной безопасностью при использовании открытых радионуклидных источников (препаратов)" (приложение).

2. Установить, что:

2.1. "Программа проведения производственного контроля..." разрабатывается юридическими лицами и согласовывается в установленном порядке.

2.2. Выполнение "Программы проведения производственного контроля..." юридическими лицами контролируется при проведении контрольно-надзорных мероприятий, санитарно-эпидемиологических экспертиз, а также при организации и проведении юридическими лицами производственного контроля.

3. Юридическим лицам, осуществляющим медицинскую деятельность по специальности "лучевая диагностика":

3.1. Разработать "Программы проведения производственного контроля..." с учетом утвержденной типовой программы и согласовать с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Пензенской области.

3.2. Обеспечить своевременное проведение производственного контроля, в том числе лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с утвержденными и согласованными "Программами проведения производственного контроля..." в полном объеме.

3.3. Корректировать "Программу проведения производственного контроля..." по мере необходимости и в соответствии с полученными результатами контроля.

4. Специалистам Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области при осуществлении мероприятий по контролю в отношении юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность по специальности "лучевая диагностика":

4.1. В обязательном порядке контролировать выполнение программ проведения производственного контроля в полном объеме.

4.2. При выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, лицензий на вид деятельности учитывать результаты и полноту проведения производственного контроля.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области Мальцева В.А.

Главный государственный санитарный врач по Пензенской области

А.П. Дмитриев

Утверждена
постановлениемГлавного государственного
санитарного врача
по Пензенской области
от 28 марта 2006 г. N 3

Согласовано                                                     Утверждаю

Руководитель Территориального                                Руководитель

управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия

человека по Пензенской области

________________ А.П. Дмитриев                       ________________ ФИО

"__" ___________ 200_ г.                         "__" ___________ 200_ г.

            Программа проведения производственного контроля

            за радиационной безопасностью при использовании

            открытых радионуклидных источников (препаратов)

     1. Наименование учреждения: _______________________________________.

     2. Юридический адрес объекта: _____________________________________.

     3. Фактический адрес, телефон: ____________________________________.

     4. ФИО руководителя: ______________________________________________.

     5. Виды осуществляемой деятельности: _______________________________

________________________________________________________________________.

     6.  Количество  работающих,  из   них   работающие   с   источниками

ионизирующего излучения (ИИИ): _________________________________________.

     7. Лицензия на медицинскую деятельность: __________________________.

     8. Лицензия на размещение, эксплуатацию, хранение открытых ОРнИ: ___

________________________________________________________________________.

     9. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным

правилам,   представляющим#  потенциальную   опасность   для    человека,

оказываемого вида деятельности, работ, услуг: N ___________, дата выдачи:

_________, срок действия: _________, кем выдано: ________________________

________________________________________________________________________.

     10.  Ответственным  за  осуществление   производственного   контроля

назначен: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                                   ФИО

                               1. Введение

     1. Настоящая "Программа" разработана в  соответствии  с  Федеральным

законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  N  52-ФЗ

от 30.03.1999 года, Федеральным  законом  от  09.01.1996  г.  N  3-ФЗ  "О

радиационной безопасности населения",  "Основными  санитарными  правилами

обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99), "Нормами радиационной

безопасности"   (НРБ-99),   Методические   указания   МУ    2.6.1.1892-04

"Гигиенические требования по обеспечению  радиационной  безопасности  при

проведении радионуклидной диагностики с  помощью радиофармпрепаратов", МУ

2.6.1.1798-03  "Оценка,  учет  и  контроль  эффективных   доз   облучения

пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований", СП

1.1.1058-01  "Организация  и  проведение  производственного  контроля  за

соблюдением        санитарных        правил         и         выполнением

санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий",  СанПиН

2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности  персонала

и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)", СП

2.6.6.1168-02 "Санитарные правила  обращения  с  радиоактивными  отходами

(СПОРО-2002)",   СанПиН   2.1.3.1375-03   "Гигиенические   требования   к

размещению, устройству, оборудованию и  эксплуатации  больниц,  родильных

домов и других лечебных стационаров".

     1.1.  Настоящая  "Программа"  устанавливает  систему   радиационного

контроля и  регламентирует  права  и  обязанности  лица,  осуществляющего

производственный  контроль  за   радиационной   безопасностью   (ПРК)   в

учреждении.

     1.2. "Программа" подлежит пересмотру не реже одного раза в три года,

а также при изменении характера,  объема  работ  или  требований  норм  и

правил радиационной безопасности.

                            2. Общие положения

     2.1. Целью производственного радиационного контроля является:

     -  получение  информации  об  индивидуальных  и  коллективных  дозах

облучения персонала  и  населения  при  всех  условиях  жизнедеятельности

человека,  а  также  сведений  обо   всех   регламентируемых   величинах,

характеризующих радиационную обстановку;

     - обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды

обитания  вредного  влияния  объектов  производственного  контроля  путем

должного  выполнения  санитарных  правил  и   гигиенических   нормативов,

выполнением       санитарно-противоэпидемических       (профилактических)

мероприятий.

     2.2. В учреждении имеются в наличии следующие нормативные документы:

     -  Федеральный  закон  от  30   марта   1999   года   N   52-ФЗ   "О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (извлечение);

     -  Федеральный  закон  от  09.01.1996  г.  N  3-ФЗ  "О  радиационной

безопасности населения"

     - Методические указания МУ 2.6.1.1892-04  "Гигиенические  требования

по обеспечению радиационной безопасности  при  проведении  радионуклидной

диагностики с помощью радиофармпрепаратов";

     -  МУ  2.6.1.1798-03  "Оценка,  учет  и  контроль  эффективных   доз

облучения  пациентов  при   проведении   радионуклидных   диагностических

исследований";

     - Санитарные правила СП 2.6.1.799-99  "Основные  санитарные  правила

обеспечения  радиационной  безопасности"  (утв.  Главным  государственным

санитарным врачом РФ 27 декабря 1999 года);

     - Санитарные правила 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной  безопасности"

(утв. Главным государственным санитарным врачом  Российской  Федерации  2

июля 1999 года);

     -  Санитарные  правила  СП  1.1.1058-01  "Организация  и  проведение

производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением

санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

     -  СанПиН  2.6.1.1281-03   "Санитарные   правила   по   радиационной

безопасности персонала и населения  при  транспортировании  радиоактивных

материалов (веществ)",

     - СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила  обращения  с  радиоактивными

отходами (СПОРО-2002)";

     -  СанПиН  2.1.3.1375-03  "Гигиенические  требования  к  размещению,

устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других

лечебных стационаров".

     2.3.  Для  осуществления  производственного  радиационного  контроля

приказом главного врача  назначается  ответственный  за  производственный

контроль за радиационной безопасностью, который должен иметь  специальную

подготовку, владеть методиками измерений и методами  контроля  в  объеме,

необходимом для выполнения своих функций, быть допущен к работе с  ИИИ  и

включен в список персонала группы "А" облучаемых лиц. Приказ N ___, дата:

___________.

     2.4. Объектом ПРК является персонал групп "А" и "Б" при  воздействии

на них ионизирующего излучения в производственных условиях,  приказом  по

больнице определяется круг  лиц,  относящихся  к  персоналу  группы  "А".

Приказ об отнесении к персоналу группы "А"  N  _____,  дата:  __________.

Группа радиационной безопасности, приказ N ____, дата: _________.

     2.5. Ответственный  за  ПРК  должен  повышать  свою  квалификацию  в

соответствии с нормативными документами один раз в пять  лет  и  ежегодно

проходить проверку знаний правил безопасности работ и личной гигиены.

     2.6.  Ответственный  за  ПРК  учитывает  свою  работу  в   журналах,

протоколах  и  других  формах  учетной   документации,   утвержденной   в

установленном порядке.

                   3. Обязанности ответственного за ПРК

     Ответственный за ПРК должен:

     3.1.  Планировать  и  осуществлять  мероприятия  по  обеспечению   и

совершенствованию радиационной безопасности в учреждении;

     3.2. Проводить контроль соблюдения персоналом группы  "А"  правил  и

инструкций по радиационной безопасности;

     3.3. Контролировать состояние учета,  хранения,  получения,  условия

сохранности ИИИ;

     3.4. Принимать участие в работе комиссии по инвентаризации ИИИ;

     3.5.   Осуществлять   систематический   производственный    контроль

радиационной обстановки в учреждении при работе  с  ИИИ  (см.  приложение

N 1);

     3.6. Контролировать своевременность проведения:

     - планово-профилактических работ;

     -  эксплуатационных  параметров   медицинского   оборудования   (см.

приложение N 2).

     3.7. Вести контроль правильности  допуска  персонала  группы  "А"  к

работе с ИИИ, проведения предварительных (при поступлении  на  работу)  и

периодических    медицинских    осмотров,    списки    согласовывать    с

Территориальным  управлением  Роспотребнадзора  по  Пензенской   области,

обучения и инструктажа персонала по  безопасным  методам  работы  с  ИИИ.

Приказ N ___, дата ____ года предварительным и периодическим  медицинским

осмотрам, а  также  профессиональной  гигиенической  подготовке  подлежат

следующие сотрудники:

N п/п	ФИО сотрудника	Занимаемая должность	N личной медицинской книжки (ЛМК)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Примечание: Личные медицинские книжки сотрудников должны иметь установленный бланк и выданы в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 года N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.06.2005 года N 6674).

     3.8.  Контролировать  своевременность  подготовки  и  аттестации  по

вопросам   обеспечения   радиационной   безопасности   руководителей    и

исполнителей работ,  других  лиц,  работающих  с  генерирующими  ИИИ  или

находящихся по условиям работы в сфере их воздействия;

     3.9.  Принимать  участие  в  работе  комиссии  по  проверке   знаний

персоналом требований техники безопасности и радиационной безопасности, в

аттестационных комиссиях,  в  комиссии  по  определению  профессиональных

льгот;

     3.10. Проводить контроль соблюдения персоналом правил  и  инструкции

по радиационной  безопасности,  контролировать  полноту  и  достаточность

действующих  в  организации   правил   и   инструкций   по   радиационной

безопасности;

     3.11. Контролировать проведение мероприятий по защите от воздействия

не радиационных факторов в кабинетах лаборатории, в том числе, результаты

проверки заземления, кратности воздухообмена в помещениях,  освещенности,

температуры;

     3.12. Контролировать ликвидацию участков работ с ИИИ;

     3.13.        Контролировать        своевременность        оформления

санитарно-эпидемиологического заключения на право хранения в хранилище  и

работу с радиофармпрепаратами (РФП);

     3.14. Ежегодно, в установленные  сроки,  представлять  администрации

материалы для заполнения радиационно-гигиенического паспорта  и  сведений

по облучению персонала (формы N 1-ДОЗ, 3-ДОЗ) и следить за  своевременным

их представлением в установленном порядке;

     3.15. Регулярно  информировать  персонал  об  уровнях  ионизирующего

излучения на рабочих местах и о величине  полученных  ими  индивидуальных

доз излучения;

     3.16. На основании данных  радиационной  обстановки,  доз  облучения

персонала и  прочей  информации  о  состоянии  радиационной  безопасности

разрабатывать для администрации предложения по оздоровлению условий труда

с   ИИИ,   по   регулированию   облучения   персонала,   по   дальнейшему

совершенствованию  системы  радиационной  безопасности  в  учреждении   и

осуществлять контроль их выполнения;

     3.17.  Вести  контроль  обеспечения  радиационной  безопасности  при

проектировании, строительстве (реконструкции)  и  подготовке  к  вводу  в

эксплуатацию кабинетов лаборатории, а также принимать  участие  в  работе

комиссии  по  приемке   указанных   объектов   в   эксплуатацию   и   при

переоформлении санитарно-эпидемиологических заключений на право  хранения

в хранилище и работу с РФП;

     3.18. Принимать участие в подготовке документации  и  инструкций  по

радиационной безопасности, в  разработке  контрольных  уровней  облучения

персонала, осуществлять контроль  организации  новых  или  при  изменении

характера, технологии и объема проводимых ранее работ с ИИИ;

     3.19. Принимать участие в разработке и организации мер по ликвидации

радиационной аварии, контролировать их осуществление, принимать участие в

оценке  эффективности  и  достаточности  принятых   мер.   Контролировать

готовность подразделения  в  целом  к  проведению  мероприятий  в  случае

возникновения радиационной аварии;

     3.20.  Своевременно  информировать  администрацию   о   радиационных

авариях,  о  нарушении  технологического  регламента,  создающих   угрозу

радиационной безопасности персонала или пациентов;

     3.21. Присутствовать и оказывать  содействие  в  проверках  органами

государственного надзора и контроля в области радиационной безопасности;

     3.22.  Организовывать  проведение  индивидуального  дозиметрического

контроля  персонала  группы  "А"  и  лиц,  периодически   участвующих   в

проведении специальных  рентгенологических  исследований.  Индивидуальные

годовые дозы облучения персонала фиксируются  в  карточке  учета  и  базе

данных индивидуальных доз. Копию карточки следует хранить в учреждении  в

течение 50 лет после увольнения работника. Карточка учета доз работника в

случае перевода его в другое учреждение передается на новое место работы.

Данные  об  индивидуальных   дозах   облучения   прикомандированных   лиц

сообщаются по месту работы.

                       4. Заключительные положения

     4.1.  Настоящая  "Программа"  вступает  в  действие  с  момента  его

утверждения   после   согласования    с    Территориальным    управлением

Роспотребнадзора по Пензенской области.

     4.2. Ответственность за выполнение настоящей "Программы" возлагается

на администрацию учреждения.

------------------------------

Примечание: В соответствии с положениями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ и СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" отсутствие или не должное осуществление производственного контроля, согласно утвержденной и согласованной программе, является основанием для принятия мер, вплоть до закрытия, со стороны Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области и его территориальных отделов.

Приложение N 1
к программепроизводственного контроля
за радиационной безопасностью
при использовании РФП

Радиационный контроль

Вид контроля	Периодич- ность	Аппаратура	Исполнители	Точки измерения
Индивидуальный до- зиметрический конт- роль персонала групп "А" и "Б"	Постоянно, со снятием показаний один раз в месяц	КДТ-02М	Инженеры-физики (дозиметристы)	В нагрудном кармане
Измерение уровней радиоактивного за- грязнения рабочих поверхностей, одеж- ды и кожных покро- вов работающих	Постоянно	СЗБ	Ответственный за ПРК	Рабочие по- верхности, одежда и кож- ные покровы работающих
Измерение мощности поглощенной дозы в воздухе на рабочем месте персонала на трех уровнях	Ежемесячно	СРП-88Н, ДРГ-01-Т1, ДРГ3-02	Инженеры-физики (дозиметристы)	Рабочем месте персонала на трех уровнях
Контроль лучевых нагрузок на пациен- тов	Постоянно		Врач-радиолог	Лист учета лучевых на- грузок паци- ента
Контроль за сбором, хранением и удале- нием твердых радио- активных отходов	Ежемесячно	СРП-88Н, ДРГ-01-Т1, ДРГЗ-02	Инженеры-физики (дозиметристы)	Хранилище РВ
Контроль за радиа- ционным загрязнени- ем отработанного генератора Тс-99m	1 раз в квартал	МКС-01	Инженеры-физики (дозиметристы)	Поверхность генератора
Радиометрический контроль фильтров вентиляционных сис- тем	Ежегодно	МКС-01	ФГУЗ ЦГиЭ в Пензенской об- ласти	Фильтры вен- тиляционных систем
Поверка оборудова- ния	Ежегодная	РЖГ-07ц, СЗБ, МКС-01	Лаборатория, аккредитованная в данной облас- ти	Приборы
Контроль эффектив- ности радиационной защиты (свинцовые домики, сейфы РФП, контейнеры, содер- жащие РФП)	Ежегодная	СРП-88Н, ДРГ-01-Т1, ДРГ3-02	Инженеры-физики (дозиметристы)	Свинцовые до- мики, сейфы РФП, контей- неры, содер- жащие РФП
Измерение мощности дозы в кабине води- теля при доставке РФП с вокзала "Пенза-I"	По мере поступле- ния	СРП-88Н, ДРГ-01-Т1, ДРГ3-02	Инженеры-физики (дозиметристы)	Кабина води- теля

Примечания:

1. При изменении объема и характера работ настоящая "Программа" подлежит пересогласованию с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Пензенской области.

2. Результаты радиационного контроля оформляются соответствующими актами в журнале "Радиометрического контроля мощности дозы излучения на рабочих местах персонала в радиоизотопной лаборатории", в журнале "Радиоактивные отходы".

Приложение N 2
к программепроизводственного контроля
за радиационной безопасностью
при использовании РФП

Контроль параметров нерадиационных факторов

Параметры	Периодичность контроля	Контролирующая организация
Электробезопасность	Не реже 1-го раза в 2 года	Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке
Кратность воздухообмена	1 раз в квартал	Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке
Уровень освещенности	Не реже 1-го раза в 2 года	Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке
Температура	Не реже 1-го раза в 2 года	Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке
Сигнализация	1 раз в квартал	Вневедомственная охрана

Примечание:

1. Контроль параметров нерадиационных факторов (электробезопасность, кратность воздухообмена, освещенность и другие) по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

2. По электробезопасности предоставляются: акт испытания устройства защитного заземления с указанием сопротивления растекания тока основных заземлителей, акт проверки состояния сети заземления медицинского оборудования и электроустановок, протокол измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей.

Подпись ответственного за ПРК: _____________________ ФИО