Постановление Правительства Пензенской области от 17 августа 2006 г. N 539-пП "О задачах исполнительных органов государственной власти и правоохранительных органов Пензенской области по совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью" (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области
от 17 августа 2006 г. N 539-пП
"О задачах исполнительных органов государственной власти и правоохранительных органов Пензенской области по совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 969-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Правительство Пензенской области отмечает, что принятыми органами государственной власти и правоохранительными структурами мерами по стабилизации криминогенной ситуации в области реальных положительных результатов не было достигнуто.

За шесть месяцев 2006 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, произошел рост зарегистрированных преступлений на 68%.

Увеличение количества зарегистрированных преступлений отмечается практически во всех муниципальных районах и городских округах области. При этом общая раскрываемость преступлений снизилась до 33,5%.

Остается сложной обстановка на улицах городов и районов области и в других общественных местах, где совершено 26,9% всех зарегистрированных преступлений, а в городе Пензе данный показатель превысил 39%.

На территории области выявлено лиц, совершивших преступления - 4671 человек.

Особую тревогу вызывает рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения, реализация в регионе фальсифицированной алкогольной продукции, хищения сельхозпродукции и скота, фальшивомонетничество.

Недостаточный уровень межведомственного взаимодействия не позволяет использовать весь потенциал имеющихся сил и средств исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, социальных институтов в борьбе с преступностью и создании многоуровневой системы профилактики.

Учитывая необходимость совершенствования мер по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Работу исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и правоохранительных органов по обеспечению в области законности и правопорядка признать недостаточной.

2. Заместителю Председателя Правительства - начальнику Государственно-правового управления Правительства Пензенской области Г.Е. Толченову во взаимодействии с правоохранительными органами Пензенской области, главами органов местного самоуправления муниципальных образований до 30.12.2006:

2.1. Подготовить проекты нормативных правовых актов Пензенской области о создании системы профилактики правонарушений на территории Пензенской области.

2.2. Внести предложения о возможности размещения на территории Пензенской области специализированной моторизированной воинской части внутренних войск МВД России и об увеличении штатной численности милиции общественной безопасности УВД Пензенской области.

2.3. Ежеквартально совместно с УВД Пензенской области и другими ведомствами проводить проверки профилактической деятельности милиции общественной безопасности в городах и районах области. Результаты проверок рассматривать на совещаниях с правоохранительными органами.

3. Заместителю Председателя Правительства Е.А. Столяровой до 30.12.2006:

3.1. Разработать комплекс мероприятий по правовому просвещению детей и молодежи, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, борьбу с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, табакокурением.

4. Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков) во взаимодействии с УВД Пензенской области (А.Д. Гуляков), УФСКН РФ по Пензенской области (Ю.А. Денисов) до 30.11.2006:

4.1. Внести предложения по организации системы шефства сотрудников правоохранительных, контрольных и надзорных органов над социально значимыми учреждениями и объектами (школы, интернаты, детские дома, дворовые клубы, спортивные секции и т.д.).

5. Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков) до 30.12.2006:

5.1. Разработать проект нормативного правового акта, предусматривающего мероприятия по содействию в трудоустройстве молодежи.

5.2. Решить вопрос об увеличении в образовательных учреждениях количества часов внеурочных занятий физической культурой.

5.3. Провести изучение доступности и качества оказываемых услуг физкультурно-оздоровительных центров, спортивных залов образовательных учреждений для детей и молодежи во внеурочное время и в выходные дни.

5.4. Во взаимодействии с милицией общественной безопасности органов внутренних дел ежеквартально проводить мероприятия по выявлению и учету несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия без уважительных причин, склонных к употреблению алкоголя и наркотических средств, а также совершению преступлений и правонарушений.

Результаты рассматривать на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту (Г.Е. Кабельский) до 30.11.2006:

6.1. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по привлечению к занятиям физической культурой всех групп населения.

7. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков), Министерству культуры Пензенской области (В.В. Огарев), Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П.Скачков) до 30.12.2006:

7.1. Разработать комплекс мероприятий по профилактике и эффективному лечению населения от алкоголизма, наркомании и табакокурения.

7.2. Оснастить медицинские учреждения диагностическим оборудованием для выявления лиц, потребляющих наркотические или другие средства, влекущие одурманивание.

8. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков), Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков), Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту (Г.Е. Кабельский) во взаимодействии с органами местного самоуправления до 30.11.2006:

8.1. Разработать комплекс мероприятий по максимальному вовлечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в органах внутренних дел, к занятиям физической культурой и спортом, в кружках и секциях школ, физкультурно-оздоровительных комплексах.

9. Министерству культуры Пензенской области (В.В. Огарев) до 01.10.2006:

9.1. Разработать тематические программы для молодежи по профилактике злоупотребления психоактивными веществами и принять меры по их реализации.

10. Департаменту информационной политики и средств массовой информации (А.И. Кислов), отделу по связям с общественностью Правительства Пензенской области (О.В. Мельниченко):

10.1. На постоянной основе использовать возможности средств массовой информации по проведению разъяснительной работы среди населения области по профилактике правонарушений и преступлений.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рассмотреть вопрос об ограничении рекламы табачных изделий и пива на соответствующих территориях.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области совместно с органами занятости населения:

- оказать помощь безработным гражданам в подготовке учредительных документов на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью;

- оказывать в приоритетном порядке содействие занятости членам молодых семей, где оба супруга - выпускники учебных заведений;

- проводить специализированные ярмарки вакансий для женщин и молодых специалистов;

- организовать консультационную поддержку безработных граждан из молодых семей, беременных женщин, желающих заниматься предпринимательской деятельностью.

13. Управлению экономики Пензенской области (М.Г. Косой) до 30.11.2006:

13.1. Разработать с учетом состояния социально - экономического развития новую систему рейтинга показателей уровня смертности, преступности и занятости населения области.

14. Рекомендовать Управлению ФСКН России по Пензенской области (Ю.А. Денисов), УВД Пензенской области (А.Д. Гуляков), Управлению ФСБ России по Пензенской области (А.Я. Гришин), Пензенской таможне (В.Г. Христолюбов):

14.1. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области принять меры по уничтожению произрастающих и культивируемых наркосодержащих растений.

14.2. Систематически анализировать работу по ликвидации каналов незаконного поступления в Пензенскую область наркотических средств и психотропных веществ и их розничной торговли в регионе.

15. Рекомендовать УВД Пензенской области (А.Д. Гуляков) до 30.11.2006:

15.1. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области продолжить работу по разработке и внедрению систем видеонаблюдения и видеоконтроля, а также средств оперативной связи "Гражданин - милиция" в местах массового пребывания граждан и на наиболее оживленных участках городской инфраструктуры. Проработать вопрос о создании стационарных постов милиции в общественных местах, жилых массивах и на других объектах, требующих повышенного внимания к охране общественного порядка.

15.2. Подготовить материал для специального выпуска газеты с информацией о состоянии преступности и гибели граждан от суррогатной алкогольной продукции на территории Пензенской области.

15.3. В целях исключения противоправного поведения сотрудников органов внутренних дел в отношении задержанных граждан установить в дежурных частях ОВД средства видеонаблюдения.

15.4. Пересмотреть существующую штатную структуру подразделений милиции общественной безопасности УВД Пензенской области в целях усиления подразделений патрульно-постовой службы для профилактики преступности на улицах и в других общественных местах.

Результаты патрулирования и рейдов патрульно-постовых нарядов ежеквартально через средства массовой информации доводить до сведения населения области.

16. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Государственно-правового управления Правительства Пензенской области Г.Е. Толченова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев