Приложение 1. Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Закон Пензенской области от 5 мая 2017 г. N 3048-ЗПО, Закон Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 3123-ЗПО

Отдельные изменения в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Закону Пензенской области
"О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей
или единственного родителя, проживающих на территории
Пензенской области"

Порядок назначения и выплаты денежных средств
на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 27 февраля, 23 ноября 2010 г., 28 ноября, 27 декабря 2011 г., 6 июня, 5 октября, 28 декабря 2012 г., 18 октября 2013 г., 28 апреля, 5 сентября, 22 декабря 2014 г., 4 марта, 19 августа 2015 г., 5 мая 2017 г.

1. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях (далее - подопечный), одному из опекунов (попечителей), приемных родителей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пензенской области, либо постоянно проживающими на территории Пензенской области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также беженцами ежемесячно на каждого подопечного выплачиваются денежные средства (далее - денежные средства).

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1

2. Денежные средства назначает и выплачивает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

3. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю назначаются на основании заявления о назначении и выплате денежных средств на подопечного, поданного в письменной форме или форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При назначении ребенку нескольких опекунов (попечителей), приемных родителей заявление о назначении и выплате денежных средств на подопечного представляется одним из них, который имеет письменное согласие от остальных опекунов (попечителей), приемного родителя на оформление назначения денежных средств на подопечного.

Указанное заявление может быть направлено в орган опеки и попечительства, назначающий денежные средства по почте. Направление заявления по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем вместе с заявлением с просьбой о назначении его опекуном (попечителем), приемным родителем одновременно подает заявление о назначении и выплате денежных средств на ребенка, в отношении которого подано заявление о передаче этого ребенка ему под опеку (попечительство).

4. В заявлении указываются:

наименование органа опеки и попечительства, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество (при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

сведения о месте жительства, месте пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4

сведения о реквизитах номинального счета, открытого опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат подопечному, либо счета или счетов, открытых на имя подопечного в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета).

Указанные сведения подтверждаются подписью опекуна (попечителя), приемного родителя, подающего заявление (далее также - заявители), с проставлением даты заполнения заявления.

5. В случае подачи опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.

6. При приеме заявления орган опеки и попечительства, назначающий денежные средства, или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг выдают расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления, в которой указываются:

а) дата приема и регистрации заявления;

б) регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов;

в) фамилия и инициалы сотрудника, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;

г) телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до его завершения.

Заявление, поступившее в орган опеки и попечительства по почте или в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимается в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.

Сотрудник органа опеки и попечительства направляет заявителю электронное сообщение по адресу электронной почты или письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, подтверждающее прием заявления и информацию об адресе и графике работы органа опеки и попечительства, а также регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов, телефон, фамилию и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения. Электронное сообщение или письменное сообщение о приеме и регистрации заявления должно быть направлено заявителю в течение трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.

7. Орган опеки и попечительства в течение десяти календарных дней с даты приема и регистрации заявления о назначении и выплате денежных средств на подопечного принимает решение и направляет опекуну (попечителю), приемному родителю ответ о назначении денежных средств или об отказе в их назначении с указанием причины отказа и порядка его обжалования. В случае представления заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решения о назначении денежных средств или об отказе в их назначении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг такого заявления в орган опеки и попечительства, назначающий денежные средства. Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней представляют переданные заявителями заявления в органы опеки и попечительства, назначающие денежные средства. Ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Орган опеки и попечительства принимает решение о назначении денежных средств на основании заявления о назначении и выплате денежных средств и следующих документов, включенных в личное дело подопечного:

а) копии свидетельства о рождении подопечного;

б) копий соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

свидетельство о смерти родителей;

и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

и (или) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

и (или) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

и (или) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

и (или) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;

и (или) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

и (или) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

и (или) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки;

и (или) справка о рождении, выданная органами записи актов гражданского состояния, о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

в) выписки из домовой книги или справки о регистрации подопечного по месту жительства;

г) акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна или попечителя, договора о приемной семье (договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);

д) справки из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучается подопечный, о том, что он не находится на полном государственном обеспечении.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо орган опеки и попечительства изготавливает и заверяет копии документов в помещении органа опеки и попечительства при предъявлении оригинала.

Запрещается требовать от опекуна (попечителя), приемного родителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных мер социальной поддержки.

Необходимые для назначения и выплаты денежных средств документы опекуну (попечителю), приемному родителю не возвращаются и хранятся в установленном в органе опеки и попечительства порядке.

7.1. Основаниями для отказа в назначении денежных средств на подопечного являются:

а) назначение опекуна или попечителя по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

б) нахождение подопечного на полном государственном обеспечении в организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги;

в) назначение и выплата денежных средств в отношении подопечного другому опекуну или попечителю, приемному родителю;

г) представление недостоверных сведений, содержащихся в заявлении.

8. Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю производится на основании решения органа опеки и попечительства о назначении и выплате денежных средств на содержание подопечного с даты возникновения основания у опекуна (попечителя), приемного родителя на их получение. В случае если одновременно подано заявление о передаче ребенка под опеку (попечительство) и заявление о назначении и выплате денежных средств в отношении этого ребенка, решение о назначении и выплате денежных средств принимается одновременно с решением о передаче ребенка под опеку (попечительство).

Денежные средства назначаются в размере, установленном для возрастной группы подопечного частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области".

При достижении подопечным возраста перехода в другую возрастную группу орган опеки и попечительства, который назначил и выплачивает денежные средства, принимает решение о выплате размера денежных средств, соответствующего этой возрастной группе, с первого числа месяца, в котором подопечный достигает такого возраста.

Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного выплачиваются ежемесячно в полном размере, включая месяцы назначения и прекращения их выплаты.

9. Орган опеки и попечительства ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца перечисляет денежные средства в полном размере на номинальный счет, открытый опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат подопечному, либо на счет или счета, открытые на имя подопечного в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.

Выплата денежных средств и расходы на их доставку осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.

10. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного назначаются и выплачиваются до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.

Выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечного прекращается по следующим основаниям:

а) изменение обстоятельств, на основании которых назначена выплата денежных средств;

б) достижение подопечным совершеннолетия;

в) устройство подопечного на полное государственное обеспечение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги;

г) усыновление (удочерение) подопечного;

д) вступление подопечного в брак;

е) объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);

ж) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей.

11. Опекун (попечитель), приемный родитель в течение трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно об изменении обстоятельств, на основании которых была назначена выплата денежных средств, в том числе о возникновении оснований для прекращения выплаты денежных средств на подопечного, обязан известить об этом орган опеки и попечительства, который назначил и выплачивает денежные средства.

Орган опеки и попечительства обязан в течение трех рабочих дней со дня, когда он был извещен о возникновении оснований для прекращения выплаты денежных средств на подопечного, принять решение о прекращении указанных выплат.

12. Прекращение выплаты денежных средств производится по решению органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты денежных средств.

Орган опеки и попечительства в течение десяти календарных дней со дня принятия решения о прекращении выплаты денежных средств направляет опекуну (попечителю), приемному родителю в письменной форме соответствующее уведомление с указанием причины прекращения выплаты денежных средств и порядка его обжалования.

13. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства по его прежнему месту жительства, который выплачивает денежные средства, в течение трех рабочих дней со дня получения от опекуна (попечителя), приемного родителя соответствующего извещения обязан принять решение о прекращении выплаты денежных средств.

Выплата денежных средств на подопечного по его новому месту жительства на территории Пензенской области продолжается на основании принятого органом опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного решения о назначении и выплате денежных средств с месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена выплата денежных средств органом опеки и попечительства по прежнему месту жительства подопечного.

14. Излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителю суммы денежных средств в случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения денежных средств), возмещаются опекуном (попечителем), приемным родителем в добровольном порядке. В случае отказа опекуна (попечителя), приемного родителя от возмещения излишне выплаченной суммы денежных средств в добровольном порядке (спора) орган опеки и попечительства, выявивший факт излишне выплаченной суммы, обязан обратиться за ее взысканием с опекуна (попечителя), приемного родителя в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителю по вине органа опеки и попечительства, назначившего денежные средства, взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Денежные средства расходуются опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Документы по назначению, выплате и расходованию денежных средств хранятся в органе опеки и попечительства по месту жительства подопечного в личном деле подопечного.

16. Споры по вопросам назначения и выплаты денежных средств разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.